法治意識培育的思考與實踐

陳濤

摘 要：高中政治必修1《經(jīng)濟生活》中蘊含著豐富的隱性的法治意識資源。在教學(xué)實踐中，教師通過發(fā)掘隱性資源，豐富政治課堂；整合教材資源，優(yōu)化教學(xué)方法；合理開發(fā)資源，回歸教學(xué)本真，使學(xué)生不僅獲得參與現(xiàn)代經(jīng)濟生活的必要知識與技能，更促使學(xué)生的學(xué)習(xí)成為內(nèi)化法治意識素養(yǎng)的實踐行為。

關(guān)鍵詞：《經(jīng)濟生活》；教學(xué)資源；法治意識

一、引言

法治意識，就是人們主動自覺地參加社會主義法治國家建設(shè)，發(fā)自內(nèi)心地尊法學(xué)法守法用法。思想政治課作為德育課程，是培養(yǎng)學(xué)生法治意識的一個重要渠道。

二、發(fā)掘隱性資源，豐富政治課堂

教材是最核心的課程資源，它是教師教學(xué)的憑借，體現(xiàn)著本學(xué)科最基本的教學(xué)內(nèi)容。同時，教材中還有許多隱性的教學(xué)資源，這些資源如得以發(fā)掘和有效利用，可以極大地豐富教材內(nèi)容，開闊學(xué)生的視野。

在《經(jīng)濟生活》中存在著豐富的隱性的法治教學(xué)資源，如紙幣的發(fā)行和愛護涉及《銀行法》《刑法》等，公司的設(shè)立和經(jīng)營涉及《公司法》《企業(yè)破產(chǎn)法》等，勞動者權(quán)益的維護涉及《勞動法》《勞動合同法》等，投資理財?shù)倪x擇涉及《銀行法》《證券法》《保險法》等，國家財政涉及《預(yù)算法》《稅法》等，市場秩序的維護涉及《產(chǎn)品質(zhì)量法》《反不正常競爭法》以及宏觀調(diào)控的法律手段等相關(guān)法律的內(nèi)容。應(yīng)用這些隱性的法治教學(xué)資源，不僅可以完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，調(diào)動學(xué)生的積極性，而且可以與選修5《生活中的法律常識》做到“銜接而不重復(fù)”，在潛移默化中培育學(xué)生的法治意識。

三、整合教材資源，優(yōu)化教學(xué)方法

在政治教學(xué)過程中，不斷地發(fā)掘和豐富教材中的隱性資源，并借助一定的教學(xué)方法，使其與顯性的教學(xué)資源相結(jié)合，運用“政治書”這片“創(chuàng)造之地”，借助“課堂”這一“創(chuàng)造之時”，使師生共同成為創(chuàng)造之人，實現(xiàn)了知識的“再創(chuàng)造”、素養(yǎng)的“再生成”。

1.案例探討，增強法治觀念

高中生法律知識學(xué)習(xí)比較欠缺，最直接的是不懂法，尤其是面對一些存在價值沖突的情境時，可能會做出一些錯誤判斷，甚至不知道自己的行為已經(jīng)觸犯了法律。教師要通過創(chuàng)設(shè)具有價值沖突的法治情境，引導(dǎo)學(xué)生在價值沖突中進行分析和評價，從而形成正確的法治觀念。

【案例】在農(nóng)貿(mào)市場擺攤賣菜的劉大媽遇到了鬧心事兒。前幾天一位婦女從她的攤位上買了十塊錢左右的菜，給了她一張100元找零，劉大媽回去后才發(fā)現(xiàn)是假幣?！拔易龅氖切”举I賣，收到100元假幣，我這兩天的菜就白賣了?！眲⒋髬層魫灥卣f。那么，收到假幣后我們該怎么處理呢？

根據(jù)“手機社區(qū)”調(diào)查顯示：如果收到假幣，57%接受調(diào)查的網(wǎng)友表示會“自認(rèn)倒霉”，不會繼續(xù)追究。11%的網(wǎng)友選擇“找到給我假幣的人”，10%的網(wǎng)友選擇“想辦法把假幣花出去”，近4%的網(wǎng)友選擇報警。

【案例分析】“自認(rèn)倒霉”“找到給我假幣的人”是缺乏權(quán)利意識和義務(wù)意識的表現(xiàn)，沒有能夠使用法律武器維護自己、他人、集體及國家的權(quán)益?！跋朕k法把假幣花出去”則意味著“即將踏入違法的道路”。《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十三條規(guī)定：購買偽造、變造的人民幣或者明知是偽造、變造的人民幣而持有、使用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微的，由公安機關(guān)處十五日以下拘留、五千元以下罰款。在日常生活中誤收假幣后的正確處理方法是：不應(yīng)再使用，應(yīng)上繳當(dāng)?shù)劂y行或公安機關(guān)；看到別人大量持有假 幣，應(yīng)勸其上繳，或向公安機關(guān)報告；發(fā)現(xiàn)有人制造、買賣假幣，應(yīng)掌握證據(jù)，向公安機關(guān)報告。

這個案例對學(xué)生來說是有爭議的，收到假幣后“自認(rèn)倒霉”的怕麻煩的心理，“想辦法把假幣花出去”的不吃虧的心理比較普遍。教師讓學(xué)生去尋找法律依據(jù)的過程是思維逐步清晰的過程，是正確的法治觀念逐步形成的過程。但僅靠自主探究是難以完成這一任務(wù)的，所以教師在最后應(yīng)對學(xué)生的觀點加以點評，進一步普及法律知識，糾正學(xué)生認(rèn)識上的誤區(qū)，同時更是為綜合探究中“正確對待金錢”的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。

2.角色扮演，形成法治思維

源于自身體驗的學(xué)習(xí)成果更具有深刻性。讓學(xué)生在一定的情境中擔(dān)任不同的角色，并通過自己的理解來詮釋演繹角色，能夠把知識性和趣味性巧妙地結(jié)合起來，使教學(xué)過程生活化、藝術(shù)化，使學(xué)生在角色扮演和角色交往更能感受和理解法律知識，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

在“市場秩序”這一目教學(xué)過程中，教師呈現(xiàn)了《新聞直播間》的一個視頻：

麗江古城兩家客棧涉嫌在電商平臺上虛假宣傳和不正當(dāng)競爭，以及存在服務(wù)品質(zhì)低下、誘導(dǎo)消費等行為。新修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》于2018年1月1日起實施，對刷單炒信譽等違法行為處罰作了規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的最高可處200萬元罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。本案涉嫌虛假宣傳和不正當(dāng)競爭的兩家涉事客棧已由麗江市古城區(qū)正式立案，并根據(jù)初步調(diào)查取證情況，對兩家涉事客棧發(fā)出《行政處罰聽證告知書》，責(zé)令其停業(yè)整頓，配合接受調(diào)查。同時，責(zé)成涉事客棧經(jīng)營戶法人代表公開向公眾道歉。麗江市古城區(qū)依法對涉事電商平臺負(fù)責(zé)人進行約談，要求其切實履行好平臺監(jiān)管責(zé)任。目前，涉事客棧已從電商平臺下線，相關(guān)調(diào)查工作正在進行。

教師從消費者、客棧、電商、麗江市政府角度給學(xué)生分組進行角色扮演并討論：麗江古城兩家客棧的行為分別對消費者、企業(yè)、麗江的旅游發(fā)展帶來了哪些影響？請為規(guī)范麗江旅游市場秩序提出合理化建議。學(xué)生從自身所扮演的角色角度出發(fā)各抒己見，最后再總結(jié)出整頓旅游市場秩序的必要性及規(guī)范旅游市場秩序的舉措。將書本知識用角色演繹的形式表現(xiàn)出來，不僅將抽象的知識具體化，更能讓學(xué)生親身感受到理論知識的實踐能力，并將法律知識運用到生活中去。

3.情境模擬，深化法治實踐

學(xué)習(xí)的最終目的是付諸實踐。在教學(xué)過程中不僅要關(guān)注高中生法治觀念的增強、法治思維的形成，更要關(guān)注他們法治實踐能力的提升。課堂上通過情境模擬，可以在有限的時間內(nèi)實現(xiàn)法治理論與實踐的統(tǒng)一，讓學(xué)生感受到法治的力量。

在“依法維護勞動者權(quán)益”這一目教學(xué)時，教師模擬了大學(xué)生招聘會現(xiàn)場簽定合同時的情境，給大家展示出一份勞動合同：

甲方（用人單位）：

乙方（職工）：

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

一、勞動合同期限

第一條 本合同生效日期 年

月 日，終止日期 年 月 日，

其中試用期 。

二、工作時間和勞動報酬

第二條 每日工作10小時，每周工作6天，無年休假。

第三條 甲方付乙方工資不低于 元，期中試用期間工資為 元。

第四條 甲方安排乙方加班或延長工作時間的，職工需無條件服從，否則作曠工處理或給予罰款。

三、保險福利待遇

第五條 甲方不繳納乙方的五險一金。甲方不付乙方因工負(fù)傷的工資等待遇。

……

甲方（蓋章）

簽訂日期： 年 月 日

乙方（蓋章）

簽訂日期： 年 月 日

通過情境模擬，學(xué)生明白了勞動者要增強權(quán)利意識和法律意識。依法簽訂勞動合同是維護勞動者合法權(quán)益的重要保證，而該合同不能簽，因為它侵害了取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利等，并結(jié)合教材上的相關(guān)鏈接，明確我國有很多法律在維護勞動者的合法權(quán)益。情境模擬讓學(xué)生身臨其境地感受到知識的現(xiàn)實性，初步培養(yǎng)了學(xué)生的社會實踐能力和責(zé)任感，更進一步把內(nèi)化于心的法治意識轉(zhuǎn)化為具體的守法用法行為奠定了基礎(chǔ)。

四、合理開發(fā)資源，回歸教學(xué)本真

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》和《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》對課程資源的利用與開發(fā)作出規(guī)定，要求課程資源的開發(fā)與利用應(yīng)滿足多樣化和選擇性的要求，要求教師增強課程開發(fā)意識。教學(xué)方式的選擇沒有固定模式可循，但是終究要回歸到培育學(xué)科核心素養(yǎng)，促進學(xué)生生命成長這一本質(zhì)上。

1.適度開發(fā)資源，圍繞教學(xué)目標(biāo)展開

《經(jīng)濟生活》是按照馬克思主義經(jīng)濟學(xué)和中國特色社會主義理論向?qū)W生講解最適合、最應(yīng)該知道的常識性的內(nèi)容。作為高中政治必修內(nèi)容之一，它是以社會的經(jīng)濟生活為對象，在浙江省考試中是所有學(xué)選考生都要學(xué)習(xí)的，因此，如果教師過于延伸其法律方面，則會給學(xué)生造成負(fù)擔(dān)。所以，對《經(jīng)濟生活》的講解還應(yīng)以經(jīng)濟學(xué)常識為 主、法律知識為輔，滲透其中但又不喧賓奪主。

2.結(jié)合真實生活，引起學(xué)生情感共鳴

“理論是灰色的，唯生命之樹常青?！彼枷胝握n中的的理論是來源于生活的，課堂教學(xué)只有從生活出發(fā)并回到生活中去才有活力和生命。因此，收集、編寫生活中的真實教學(xué)案例才能使學(xué)生有親近感，才能在司法實踐中得到檢驗，才能對學(xué)生有更強的說服力，才能真正把法治意識的培育落到實處。在上述的教育方法中，無論是案例選擇，還是角色扮演，抑或是情境模擬，在各位環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備上都應(yīng)力求還原真實的生活，做到簡單但不隨意。

3.完善實踐活動，拓展法治教育空間

課堂是教學(xué)的主陣地，課堂教學(xué)有時間限制，而教育對學(xué)生的影響卻無時無刻不在發(fā)生。尤其在《經(jīng)濟生活》中，法律知識為輔線，但通過課后的實踐活動，卻可以拓展法治教育空間，進一步發(fā)揮教材資源的教育價值。在校內(nèi)，可以結(jié)合學(xué)校的法制文化宣傳活動，通過黑板報、主題班會、社團活動、周一晨會等，營造特定的法律文化環(huán)境，學(xué)生在無形中潛移默化地接受了法治教育的浸潤。在校外，通過第二課堂、社會實踐、研究性學(xué)習(xí)、職業(yè)體驗等形式，積極參加健康有益的法律文化活動，主動接受法律文化的熏陶。

五、結(jié)語

培育學(xué)生的法治意識，是全面推進依法治國的需要，是學(xué)生參與現(xiàn)代經(jīng)濟生活的必然要求。在《經(jīng)濟生活》的教學(xué)中，教師要不斷地滲透法治意識的培育，使學(xué)生形成遵守憲法和法律、依靠正當(dāng)?shù)耐緩阶袷匾?guī)則和程序、合法維護自己的權(quán)利、履行自己的義務(wù)意識，發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可、崇尚、遵守和服從法律。

參考文獻：

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