從馬克思主義政治經濟學視角看供給側結構性改革

高麗

摘要：近期，供給側結構性改革成為輿論關注的熱點，本文立足我國國情和經濟發展實踐，從馬克思主義政治經濟學的研究視角出發，運用馬克思主義政治經濟學中生產關系與生產力發展相適應的基本原理解讀供給側改革的必然性，提出供給側結構性改革就是調整生產關系，進一步促進生產力發展。

關鍵詞：馬克思主義；政治經濟學；供給側結構性改革

近期，供給側結構性改革成為輿論關注的熱點，習近平同志要求用馬克思主義政治經濟學指導我國經濟發展，本文旨在立足于我國經濟發展現狀，以馬克思主義政治經濟學視角對供給側結構性改革進行解讀，為其提供理論支撐。

一、政治經濟學與供給側結構性改革

習近平在中共中央政治局第二十八次集體學習時強調 “學習馬克思主義政治經濟學，是為了更好指導我國經濟發展實踐，既要堅持其基本原理和方法論，更要同我國經濟發展實際相結合，不斷形成新的理論成果。”[1]所以，馬克思主義政治經濟學的方法論是我們研究一切經濟問題的根本方法。馬克思主義政治經濟學的根本方法論就是歷史唯物主義。馬克思在《政治經濟學批判》一書的序言中寫道：“我所得到的，并且一經得到就用于指導我的研究工作的總的結果，可以簡要地表述如下：人們在自己生活的社會生產中發生的一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的一定發展階段相適合的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現實基礎。物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。社會的物質生產力發展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現存生產關系或財產關系（這只是生產關系的法律用語）發生矛盾。于是這些關系便由生產力的發展形式變成生產力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發生變革?！盵2]這是對馬克思政治經濟學研究的最精煉的表述。馬克思主義政治經濟學研究的是整個國家的經濟發展問題，具體研究對象是社會生產關系，社會生產關系適應生產力發展才能推動整個國民經濟的發展，反之阻礙國民經濟的發展。在《資本論》出版之前，這個理論還存在很多假設性質，之后，馬克思系統的研究了整個資本主義生產方式的產生和發展過程，寫成了不朽巨著《資本論》，科學地證明了歷史唯物主義關于生產力和生產關系相互矛盾的運動是人類社會歷史發展的一般規律。

二、當前政治經濟學理論發展與社會經濟現象

馬克思主義政治經濟學從來就主張“從當前的國民經濟的事實出發”，即從實際的和現實的經濟關系和經濟問題出發。

隨著改革開放，人們收入水平的不斷上漲，人們的物質文化需求也飛速增長，對于物質產品人們不再滿足于單一的使用價值，而更多的是對高質量產品的追求甚至是享受。而此時我們的產品不能及時的更新換代，產品標準及質量還停留在原來的基礎上，勢必造成大量“產能過?！保瑥亩纬捎行Ч┙o不足的現狀。

我們先來看看當今社會上的一些現象：

1.年輕人給孩子購買奶粉，都要想方設法購買外國奶粉；2.國人到日本旅游，瘋狂搶購電飯煲和智能馬桶蓋，甚至連感冒藥都要到日本去買；3.新建工廠或者企業設備更新換代，首先都是想著購買德國、英國、美國的大型機械設備而不是國產的大型機械設備等等。難道我們不生產奶粉，或者說生產的奶粉不夠？我們不能生產智能馬桶蓋和大型機械設備嗎？現實是這些產品統統產能過剩。我們自己生產的奶粉無人問津，馬桶蓋銷售不出去，大型工業設備積壓在庫房里?？梢钥闯?，事實上人民群眾的需求不但旺盛而且高端化，問題在于我們能提供的有效供給不足，于是我國的大量需求轉向國外了。表面上看原因不外乎是購買外國奶粉是對本國食品安全不放心，購買馬桶蓋和電飯煲是對本國產品質量不滿意，購買工業設備是對本國產品技術不信任，其實內在原因則是：食品安全監督體系出了問題導致食品安全沒有保障；各種產品質量標準不完善質量監管不夠導致產品質量參差不齊甚至出現假冒偽劣產品；工業技術水平落后導致制造業處于工業化低端水平；產能過剩背景下的有效供給不足，究其根本都是市場經濟制度不完善，資源配置不合理，生產效率低下。

三、馬克思主義政治經濟學視角分析現實問題

我們在分析經濟現象的時候，一定要回到當前現存的生產方式和與之相適應的生產關系上來解釋經濟內容，才能提出正確的解決辦法。

近年來，在經濟全球化的背景下，我國制造業以勞動密集型為特點，以廉價勞動力降低成本獲取經濟發展，確實是帶來了GDP的一定增長，但制造業位于產業價值鏈的低端，缺乏核心競爭力，隨著人工成本的增加，獲利空間會逐漸壓縮。以蘋果手機為例。它是由美國設計的，大量元器件是在其他國家制造的，中國是進行蘋果手機的組裝，這么多人進行組裝，看起來解決了許多人的就業問題，但是附加值是多少？在整個蘋果手機價值鏈中，日本、德國、韓國分別獲得37%、17%、13%的價值，而我國只獲得3.6%，這部分價值是在加工制造和加工組裝的環節上，不掌握核心技術、關鍵技術。[3]伴隨著我國勞動年齡人口負增長，老齡化日趨嚴重，農村剩余勞動力的逐漸萎縮，人口紅利逐步消失，加之資源環境等硬件約束，許多制造業廠商已經將工廠搬至擁有更多廉價勞動力的越南、緬甸、孟加拉等東南亞國家，實體經濟雪上加霜?，F存社會生產關系已經不能最大限度的推動生產力的發展了，甚至牽制了部分生產力的發展。在全球產業價值鏈中，處于價值鏈低端的依靠廉價勞動力降低成本的發展模式已經不可持續，創新驅動提高勞動生產率勢在必行。如何才能提高勞動生產率？適應生產力發展的生產關系才能促進生產力的進一步發展。所以，當前社會生產關系需要做出相應調整，由以往的規模速度型的粗放發展模式向質量效益型的集約發展模式轉變。改革就是調整生產關系，因此，我們今天要使國家的經濟發展能夠更快、更健康，就要找到當前社會生產關系中制約生產力發展的部分，對其進行調整，使其能夠促進生產力的大力發展。endprint

四、馬克思主義政治經濟學看供給側結構性改革

馬克思主義政治經濟學的靈魂就是“實事求是”“一切從實際出發”。關于這一點，恩格斯曾說過“ 人們在生產和交換時所處的條件，各個國家各不相同，而在每一個國家里，各個世代又各不相同。因此，政治經濟學不可能對一切國家和一切歷史世代都是一樣的”。[4]所以談到經濟發展，我們就一定要回到我們現在所處的社會階段上來。眾所周知，我們現在仍處于社會主義初級階段，并且將長期處于社會主義初級階段。這就說明了我們面臨的最大社會矛盾依舊是人民群眾日益增長的物質文化需求與落后的社會生產之間的矛盾，還是生產相對落后的問題。誠然，經過三十年的改革開放，我們的經濟有了飛速發展，已經躋身于世界第二大經濟體，但同發達國家相比，或者說同人民群眾日益增長的物質文化需求相比，我們還是生產力相對落后。所以解放生產力，發展生產力，保持經濟穩步增長，滿足人們需求依然是我們的最終目標。

現實是：由于勞動生產率低，資源供給不足，環境約束嚴格，農村剩余勞動力轉移放慢，生產力發展動力不足，經濟增速逐漸放緩，由高速轉向中高速，步入了經濟新常態階段。這一切表明現階段部分社會生產關系已經不能適應生產力的發展了。

供給側結構性改革，說到底就是改善生產關系，發展生產力，滿足人們需求。馬克思認為社會生產包括生產、分配、交換和消費四個環節。生產是起點，消費是重點。生產決定分配、交換和消費。同時分配、交換和消費又反作用于生產。現在提到的供給側，就是指的生產端，人們的需求就是消費。過去我們遇到問題總是從需求側出發，消費、投資、出口“三駕馬車”拉動經濟增長，而忽略了供給側對經濟增長的推動作用，把供給和需求兩個方面割裂開來，這樣的解決方案存在一定的片面性。現在，我們必須全面理解供給側結構性改革，強調供給側，同時不能忽視需求側，經濟發展過程，需要需求側拉動，同時還有供給側推動。首先，短期看，需求側消費、投資、出口“三駕馬車”依舊可以拉動經濟增長，從長期看，就要在供給側發力，增強經濟持續增長的動力，從根本上解決生產力發展問題。調整供給側的生產關系又分為存量經濟和增量經濟兩個方面，要區別對待，對于存量經濟，就是要去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。淘汰落后產能和“僵尸企業”，而對于增量經濟，要著力提高供給質量和效率，就要從全要素生產率入手，創新驅動生產力發展，從而解決有效供給不足的問題。

全要素生產率又稱“索羅余值”，最早由美國經濟學家羅布特·索羅提出，是衡量單位總投入的總產量的生產率指標。全要素增長率是指產出增長率超出要素投入增長率的差額部分。全要素生產率是用來衡量生產效率的指標，它有三個來源分別是：效率改善、技術進步、規模效應。

效率改善宏觀上表現為制度優化。十八屆三中全會提出：“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”[5]一方面政府要提供穩定的宏觀經濟環境，建立統一、開放、競爭、有序的市場體系，并由它來配置資源，同時政府要主動優化并完善市場監管體制。另一方面政府要簡政放權，并且在稅收、信貸方面為企業提供優惠政策。微觀上表現為企業內部精細化科學管理，提高生產效率。

技術進步是指創新驅動生產要素“質的提升”。一是現有技術的改進和新技術的突破，構建產學研合作體系，鼓勵科研機構與企業合作，加快把科研成果轉化成現實生產力，同時要嚴格知識產權保護制度，切實對知識產權起到保護作用。二是勞動者素質的提高，包括教育水平、勞動技能和其他綜合素質的提高。倡導“工匠精神”、“精致生產”，提高產品附加值，提升產品檔次。三是企業借助信息技術創新“互聯網+”發展模式，依托大數據發展戰略旨在大幅降低生產要素的成本。四是基礎設施的升級加速生產要素的流動和優化配置。

規模效應就是要提高資源配置效率，將有限的資源配置到較高效的地區，從而帶來生產力。工業化、城鎮化，區域經濟一體化、產業轉型升級都是優化資源配置的途徑。工業化，就是由較低的傳統農業勞動生產率轉向較高的工業勞動生產率。城鎮化，就是在城鄉二元體制背景下農村人口遷移至城鎮，使得城鎮人口在總人口中比重不斷上升的過程。城鎮的生產消費遠遠大于農村生產消費，所以城鎮人口的增加可以帶來整個國民經濟效率增長。區域經濟一體化，指不同地區根據各自比較優勢，按照產業鏈分工協作，實現共贏發展。優點是減少重復建設，避免產業同構。產業轉型升級，就是產業向高效率、高效益、低消耗、低污染、低排放產業轉型，同時培育新興產業和新的經濟增長點，提高產業的市場競爭力，促進經濟增長。

五、結語

馬克思主義政治經濟學是不斷發展的科學，立足我國國情，從馬克思主義政治經濟學視角看供給側結構性改革，是對我國馬克思主義政治經濟學研究者的新的挑戰。我們要善于并樂于將馬克思主義政治經濟學的基本原理同改革開放新的實踐結合起來，指導我國經濟發展實踐，不斷開拓馬克思主義政治經濟學新境界。

注釋：

[1]《習近平在中共中央政治局第二十八次集體學習時強調 立足我國國情和我國發展實踐 發展當代中國馬克思主義政治經濟學》，載《人民日報》，2015-11-25。

[2]《馬克思恩格斯選集》，3版，第2卷，2～3頁，北京，人民出版社，2012。

[3]洪銀興：《中國特色社會主義經濟發展問題》，載《當代馬克思主義政治經濟學十五講》，236頁，中國人民大學出版社，2016。

[4]《馬克思恩格斯文集》，第9卷，153頁，北京，人民出版社，2009。

[5]習近平：《中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報》，載《人民日報》，2013-11-13。

參考文獻：

[1]洪銀興.改革開放實踐豐富和發展了當代馬克思主義政治經濟學[J].政治經濟學評論2016（01）

[2]程恩富.為馬克思主義政治經濟學創新發展貢獻中國智慧 [J]. 理論導報2015（12）

[3]龔艷華.馬克思政治經濟學研究方法的研究 [J]. 法制博覽.2015 （34）

[4]顧海良.發展當代中國馬克思主義政治經濟學需要做好幾方面的工作 [J].政治經濟學評論. 2016（01）

[5]衛興華.怎樣理解和把握“發展當代中國馬克思主義政治經濟學” [J].政治經濟學評論. 2016（01）

[6]洪銀興.準確認識供給側結構性改革的目標和任務[J].中國工業經濟.2016（06）

[7]李佐軍.應用“三大發動機”等動力解釋“中國增長奇跡”[J].經濟縱橫2016（01）

[8]李佐軍.推進供給側改革 謹防陷入誤區[J].中國經貿導刊.2016（01）

[9]逄錦聚.經濟發展新常態中的主要矛盾和供給側結構性改革[J]. 政治經濟學評論. 2016（03）.

[10]逄錦聚.為什么和怎么樣學好用好政治經濟學[J]. 政治經濟學評論.2015（01）

[11]洪銀興.《資本論》和中國特色社會主義經濟學的話語體系[J].經濟學家. 2016（01）

[12]《當代馬克主義政治經濟學十五講》[M].中國人民大學出版社. 2016（01）

（作者單位：中共青海省委黨校經濟學教研部）endprint