論建筑工程項目施工成本控制

1.導論

建筑業(yè)在經濟發(fā)展中占據重要位置，與國民經濟、人民生活水平聯(lián)系緊密。在經濟發(fā)展的同時，建筑工程項目的數量和投資也呈現(xiàn)高速増長態(tài)勢。目前，我國大多數企業(yè)的項目管理人員成本控制意識薄弱、沒有完善的全生命周期成本管理體制、工期和施工工序不合理、材料浪費損失嚴重等問題，這制約了施工企業(yè)在日益激烈的市場競爭中的發(fā)展，也影響了我國整個建筑企業(yè)的發(fā)展，因此對建筑工程項目成本的構成和影響因素進行分析，有效利用科學的方法和手段控制建筑工程項目成本是施工企業(yè)發(fā)展、社會資源利用水平提高的重要提升保障。

2.建筑工程項目成本的構成

2.1 建筑工程項目總成本

建筑工程項目總成本，一般指某項工程實施建設過程中所發(fā)生的全部費用，由工程費用、工程建設其他費用、預備費和建設期利息等部分組成，其具體構成如圖2.1所示。

2.2 建筑安裝工程費用

建筑安裝工程費用按照生產要素劃分可以分為人工費、材料費、施工機具使用費(機械費)、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。

建筑安裝工程費用按照造價形式，也稱為工程量清單計價模式，可以劃分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金；目前絕大多數的工程都是以此種模式進行計價的，施工企業(yè)在投標階段根據自身企業(yè)的情況列出綜合單價(就是加總了人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤等一系列費用后形成的價格)。

3.建筑工程項目施工成本的影響因素

3.1 合同對建筑工程項目施工成本的影響

施工合同主要內容有：根據項目特點和要求確定工程施工發(fā)承包模式和合同結構、選擇合同文本、確定合同計價和支付方法、合同履行過程的管理和控制、合同索賠與索賠。合同的每一項條款都影響著最終的決算價格，所以施工合同對建設工程施工項目存在巨大影響。

3.1.1 施工發(fā)承包主要類型

施工發(fā)承包主要類型有：(1)施工平行發(fā)承包模式；(2)總承包模式。

施工平行發(fā)承包模式和總承包模式因為發(fā)包方與各供應商和勞務等公司的聯(lián)系緊密程度不同，導致兩種模式對施工成本的影響也不同。由此可見，采用不同的發(fā)承包模式，對建筑工程項目施工成本影響會有所不同。

表3.1 施工平行發(fā)承包模式和總承包模式對施工成本的影響

3.1.2 確定支付方法

支付方法也就是合同里的付款方式，一般有墊資、預付、工程進度款和最終結清的方式。例如某鋼材合同里，雙方約定墊資支付的方式，也就是供應商幫施工方墊付鋼材款，那么供應商考慮到自己的墊資資金成本，簽訂的鋼材單價會有所上升，簽訂的合同總價也會上升，相應的建筑工程項目施工成本也會上升；而采用預付支付的方式，情況就與之相反，合同總價也會下降，相應的建筑工程項目施工成本也會下降。

3.2 工期對建筑工程項目施工成本的影響

工期對于建筑工程項目成本有著重要的影響，工期縮短或者工期延長都會增加項目成本，并且主要是影響項目成本中的建筑安裝工程費用。

工期對其的影響分為兩部分，第一個部分就是與工期成反方向變化的成本，例如在進行磚墻砌筑時，建設方要求減少工期，在砌筑工程總工作量不變的情況下，這就需要趕工期，増加每日磚墻砌筑的工作量，此時可以增加砌筑工人的數量或者增加現(xiàn)有砌筑工人工作時間，有時在白天無法完成當日工程量就避免不了進行夜間施工，所有這些都是因為工期的縮短造成的成本增加。

第二個部分就是與工期呈同方向變化的成本，例如某工程因為梅雨天氣原因無法進行室外施工造成工期延長，此時人工窩工，租賃設備的租賃費和施工機具使用費也會提高。因為在進行工期安排時，往往都按照工程的最優(yōu)效率進行安排，延長工期必然降低施工效率，進而増加一部分人工成本。由此可見，工期縮短或者工期延長都會增加項目成本。因此對工程項目進行進度控制，就是為了控制項目的工期，達到建筑工程項目的成本最優(yōu)。

3.3 施工組織設計對建筑工程項目施工成本的影響

施工組織設計指的是施工方案、施工進度計劃、資源配置與平面布置等多個方面的設計、計劃工作。在組織施工之前，完善的施工組織設計能保證施工過程中不產生多的麻煩，進而影響建筑工程項目的工程成本。

3.3.1 施工方案方面

施工方案的不同，會影響建筑工程項目成本，例如在進行樓層板施工的時候，可以使用預制混凝土樓板，也可以使用現(xiàn)澆混凝土樓板，二者的施工方式截然不同，預制混凝土樓板施工的關鍵在于拼裝，先用吊車進行整體起吊，再在施工工作面上進行拼裝；現(xiàn)澆混凝土樓板施工關鍵在于搭接鋼筋骨架和灌注混凝土，不需要大型吊車的配合，但是需要搭設鋼筋骨架。二者成本在材料、人工、機械費上的差異非常大，這就需要施工方針對不同工程的工程特點選擇最合適、最經濟的方案。

3.3.2 資源配置與平面布置方面

建筑工程項目的建設是一個復雜過程，可以統(tǒng)稱為人為、物力、財力資源的配置，建筑工程項目中的資源配置和平面布置是分不開的，資源配置和平面布置的不合理會導致成本的上升。

建筑工程項目的資源配置與平面布置需要綜合考慮施工、運輸、作業(yè)等多方面的工作，通過仔細分析確定相關細節(jié)，才能最大限度的降低建筑工程項目成本。

3.4 不可預測因素對建筑工程項目施工成本的影響

3.4.1 工程變更方面

工程變更分為兩種，一種設計變更，另一種是技術核定。而工程變更不管是對是建設方還是施工方來說，都會產生不利影響，比如工程變更造成施工企業(yè)不能按原計劃進行施工，可能影響后續(xù)的施工工序，這就增加了項目成本。

3.4.2 工程量清單偏差方面

工程量清單偏差分為三種類型。第一種類型是工程量清單缺項，工程量清單缺項必然導致項目成本的上升。第二種類型是工程量清單中工程量計量偏差，一般情況下這種工程量偏差都是由于計量過少，造成項目成本最終上升。第三種類型就是工程量清單價格偏差，工程量清單編制人在發(fā)包人的指示下編制工程量清單，往往將價格標的在很低的位置，以至于和市場中的價格嚴重脫節(jié)，從而導致價格上的簽證或者索賠，最終增加建筑工程項目成本，使結算價格高出工程量清單預算價格。

3.4.3 不可抗力方面

不可抗力是一種不能避免、不可預見和不能克服的客觀情況。由于建筑工程項目一般建設周期較長，各種客觀條件不是一成不變，而是不斷變化和發(fā)展的，因此不可抗力因素對建筑工程項目能否順利進行以及對項目成本是影響巨大的。

3.4.4 物價方面

施工合同的履行往往需要較長時間，合同履行過程中經常出現(xiàn)人工費、材料費、工程設備和機械臺班單價等市場價格的變化，進而造成工程項目施工成本的増加或者減少。

4.建筑工程項目施工成本控制策略與措施

4.1 運用合同手段

建筑工程項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理等每一個階段都離不開合同，在合同中雙方應參照招標文件和投標文件的要求，寫明雙方的主要義務和權利，避免爭議和糾紛。

4.1.1 明確雙方的權利義務

建筑工程項目建設周期長、可變因素多，在簽訂合同階段就應明確雙方的權利和義務，特別是影響工程成本的關鍵工序、關鍵材料和關鍵分部分項工程等方面。

4.1.2 參照標準合同示范文本

我國《合同法》列出了標準施工合同示范文本和建設施工合同文本，供施工、建設單位簽訂合同時使用，施工企業(yè)應充分利用示范文本的合同條件，和建設單位有效溝通，按照示范文本的要求，簽訂符合示范文本基本條款的合同，保障雙方的權益。

4.1.3 及時提出索賠和調價申請

當工程發(fā)生變更、因不可預測因素或建設方過失導致成本的増加時，施工企業(yè)如果沒有嚴格遵守合同的約定及時提出索賠，進而沒有得到項目監(jiān)理機構的認可，在工程結算時就不能獲得補償，造成了損失。

4.2 工期方面

根據工期對成本的影響可以得出，無論延長工期還是縮短工期，都會増加項目成本，那么最合理的工期就為最佳工期，此時的工程成本為最佳成本。

4.2.1 確定最佳工期

(1)充分進行勘察分析。在勘察階段一定要進行充分的勘察，了解清楚工程的地質狀況，重點注意地下是否有管線、礦井、古墓、洞穴等，避免在勘察過程中圖省時省力，以至于在施工過程中意外發(fā)現(xiàn)各種不希望出現(xiàn)的地質狀況，拖延了工期，増加了工程量。

(2)精確計算工程量。施工企業(yè)要根據施工圖設計，并結合自身企業(yè)的特點和實力，精確確定工程量，進而確定工期，避免因錯誤估計工程量，使得實際成本與估價之間有較大區(qū)別，造成最終建筑工程項目成本的增加。

4.2.2 合理安排工程進度

建筑工程項目在實施階段的進度安排十分重要，進度安排是否合理是降低項目成本的關鍵，建議從以下幾個方面對工程進度進行合理安排：(1)掌握項目的建設條件。1)堅持項目的總目標；2)掌握項目的施工條件；3)有效利用本公司資源；4)滿足項目總進度的要求；(2)使用科學的制定方法。

施工進度安排應該利用電子計算機完成，在原理上可以使用橫道圖法和網絡圖法。橫道圖是以橫向線條結合時間坐標來表示各項工作的施工起止時間和先后順陣。網絡圖法是將工作和時間以網絡的形式表達出來的一種施工進度計劃表示方法，相比橫道圖來說，網絡圖可以直觀的顯示關鍵線路和關鍵工作，對于后續(xù)的進度控制有力。

4.2.3 減少不良因素對工期的影響

影響工期的因素很多，但某些直接原因造成了工期的增加或者縮短，提升了項目成本，本文也針對如何減少這一部分因素對工期的影響為施工企業(yè)提出以下建議：

(1)加強管理。例如在進行抹灰作業(yè)期間，部分工人工作期間不好好工作或有混的思想，這就需要項目經理建立合理的績效考核機制進行約束，加強施工的現(xiàn)場管理，提升工作效率，確保按時完工，進而通過控制工程的工期控制項目成本。

(2)穩(wěn)步推進。部分工程在施工存在前松后緊，眼看快到合同約定的工期了才進行趕工，既存在違約的風險，還存在趕工造成的工程質量低下的風險。建議施工企業(yè)在施工期就要做好施工進度計劃，按照計劃不緊不慢工作，保證順利且保證質量完成。

4.3 施工組織設計方面

建筑工程項目成本的控制需要合理的施工組織設計，在進行施工組織設計時，要從以下幾個方面注意，盡量規(guī)避或減少不良影響的發(fā)生。

4.3.1 合理制定施工方案

對施工企業(yè)在如何確定施工方案上：(1)謹慎使用新技術、新材料、新方法；(2)盡量選擇簡單易行的方法；(3)注重節(jié)能與循環(huán)利用、廢舊利用；(4)施工方法的選擇要進行技術經濟比較。

4.3.2 有效配置資源

資源配置在項目成本控制方面起著決定性的作用，資源配置中的材料配置就占到項目成本的60%到70%。做好資源配置工作，要從以下幾個方面著手：(1)優(yōu)化人力資源配置；(2)優(yōu)化材料配置；(3)優(yōu)化機械使用。

4.3.3 優(yōu)化平面布置

針對施工現(xiàn)場平面布置的優(yōu)化方案，有以下幾點建議：(1)布置合理；(2)減少二次搬運，降低運輸成本；(3)利用既有建筑物、構筑物，減少臨時設施搭建。

4.4 不可預測因素方面

由于不可預測因素的不確定性，建筑工程項目成本増加的幅度也會不同，沒有明顯的規(guī)律可循。因此在建筑工程項目成本的諸多影響因素中，不可預測因素的影響也是最大的。

4.4.1 積極應對工程變更

施工企業(yè)對于工程變更可采取一些措施，來降低成本的増加幅度。

(1)完善項目設計。施工企業(yè)應該在保證工程項目質量的前提下，詳細了解建設單位的功能需求，并結合項目施工的主客觀條件，對設計圖紙進行認真的會審，積極提出修改意見。

(2)減小變更規(guī)模。減小變更規(guī)模的含義就是在建設單位在施工階段提出設計變更時，施工企業(yè)要在滿足其要求的同時盡量減少變更的規(guī)模，盡量不觸及主體工程和己完工程，保證工程順利進行的同時也降低了成本的增加幅度。

4.4.2 重視工程量清單偏差

避免或者減少工程量清單偏差的產生，進而減少因為工程量清單的問題導致増加的項目成本。(1)熟悉編制的相關依據；(2)了解項目施工圖設計；(3)重視隱蔽工程工程量；(4)減少施工條件的改變

4.4.3 提前預防不可抗力

現(xiàn)實中不可抗力的發(fā)生是不可避免的，例如地震、海嘯、等自然災害，還有政治、經濟環(huán)境的變化。建筑工程項目管理無法控制這些不可抗為事件不發(fā)生。降低不可抗力產生的影響，關鍵是要對客觀條件信息進行準確把握，并做出客觀評價和判斷，建立起風險防控體系，包括對風險的識別、評估、響應和控制等方面。

(山西省工業(yè)設備安裝集團有限公司，山西 太原 030032)

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