國企財務制度存在的問題及對策

趙杰

【摘 要】當今時代，全球各地的經濟發展都在日益加快，國有企業在市場經濟改革發展中的地位不可小覷。國有企業作為一種特殊企業，在它的各個部門中，財務部門是很重要的部門，有些國企的財務管理制度存在諸多隱患，給企業管理帶來了困難，造成了國有經濟流失，企業經濟效益低迷等嚴重問題。本文會討論國企財務制度需要改善的地方、改善方法等問題。希望通過此次探討可以得出有效策略。

【關鍵詞】國企財務問題；國企財務制度

國有企業財務管理體制是指規范國家與國有企業之間有關資金的籌集、使用、分配等財務活動和財務關系的各項管理制度的總稱。現如今，我國的國企財務管理制度中實在存在諸多漏洞和隱患，需要我們立刻著手解決。受到傳統國企財務制度的制約，當下國企在管理財務問題時確實受到了一定的窒礙。在現在世界經濟飛速發展的大環境下，對于國企財務制度的改革刻不容緩，對國企財務制度改革能使國企適應現代化經濟市場，并且能從中繼續獲得良好經濟效益，國企財務制度的改革已成為燃眉之急。國企的管理者一定要給予財務管理相當大的重視，積極改善財務制度。

一、我國國有企業財務制度中的問題

（一）會計基礎工作薄弱，會計信息失真

有一部分國企由于子公司數量多、硬件設備不先進、人工錯誤較多等原因，導致會計信息失真，造成財務損失。具體原因是因為公司部門多，各個部門的財務管理硬件設施不完善、軟件不配套，而且采用人工，錯誤率比信息化工作更大。從而導致信息失真，有些財務人員違法亂紀的現象。

（二）財務管理體制不完善

國有企業常出現的問題是制度老化，由于管理者習慣于舊的管理模式，沒有及時更新完善制度，造成了財務工作中賬務處理、采購物資、招投標資產保值等方面沒有完善的管理和審批制度的現象，從而導致浪費和國有經濟損失。

（三）缺乏財務專業人才

在國有企業中，財務人員的工作往往缺少競爭關系，很容易會促使他們產生工作惰性，在工作的精細度上大打折扣，而且有部分的財務人員并未受過專業財務處理培訓，這樣的員工不清楚自己的工作職責和具體領域，對待工作也并不認真嚴謹，直接導致財務工作的低迷。

（四）缺乏有效的監督機制，風險管理意識不強

國企都有年度考核和監督機構，但有一部分的國企只看重監督和考核的形式，從不細究員工的工作績效。所以有些財務工作人員也養成了重視年度考核和技能考試的分數，而不提高自己業務能力的消極思想；他們只聽從上級而不自己積極工作；有甚者會為通過年度測評提供虛假數據。這都是導致國企存在錯賬壞賬的原因，這給國企帶來了相當大的風險。

二、國有企業的財務治理的優化策略探究

（一）重視企業產權結構的改善

在改革完善國有企業的財務管理制度時，要加倍重視企業產權結構的改善。改善企業產權結構的首要做法就是清晰確定產權關系。而國有企業的產權結構若想要能更好發展和完備，企業的股權結構就要采用多元化方向的發展路線，而且同時要持續加強穩固企業的所有投資者，保護他們的利益。在企業經營中，常常采用的方法是以委托代理的方式將投資進行代理。完備企業產權結構能夠清晰地將企業產權關系表達出來，使投資者和管理者都能直觀了解企業產權結構，還可以明白地展現企業當前的收支狀況。

（二）對我國國有企業財務治理的市場體系及法律體系進行完善

在改革我國的國企的財務管理制度中，學習和改良世界上發達國家的企業財務監測制度是一個明智的做法，對于符合我國國情的管理制度，可以有機改良然后運用到本公司，對于不符合中國國情的制度便摒棄，我國有關企業財務的市場環境和相關法律法規也需要調整和完善，國家治理財務的力度也要增強，要對企業財務管理領域予以重視。銀行在市場經濟里有很強大的作用，在改革創新企業財務制度時，要注意銀行和債權人在財務治理里的特殊地位，對于制度實行中的非常規情況予以預先考慮。全面考慮改革與創新，才可保證制度改革行之有效，企業財務管理狀況日益良好。

（三）對我國國有企業財務激勵約束機制進行完善

管理國企財務制度時，一個有效優化改革力度、提高創新效果的方法便是在企業內部的控制中持續加強對財務的治理。所以管理者要對財務激烈約束機制施行完備和創立并行的措施。待激烈約束機制準備完畢，企業的經理人和企業的利益就產生更大關聯，發展也交織一起，可以實現利益最大化。這個機制還能對財務人員起到約束管理的作用，提高他們的工作熱情、保障工作的有效，使企業蒸蒸日上。

（四）加強對國企的業績考核措施的合理化實施。

年度業績考核是測評企業在本年度實際工作效率和獲利的最直接數據，若想清晰直觀了解企業在這一年中的經濟收入，就必須進行公平、公開、公正的年度業績考核。考核者要摒棄以往消極準備考核的思想，恢復年度業績考核嚴肅公正的性質，把考核的相關制度完善，考核指標要選擇真實有效的項目，考核指標需要具有信息化、合理化、科學化的特點，包括對利潤、經濟增長值、企業的盈利能力及股東的經濟要求等考核指標。還可以根據情況變化及時更改考核項目，讓員工一直保持工作的嚴謹認真度。從而使企業整體情況蒸蒸日上。

（五）狠抓財務管理工作的全面性

國有企業要以新會計準則為標準結合自身實際情況制訂更加詳細的財務管理制度，其中表現尤為突出的當屬財務監督體系建設，利用建立完善的財務監督系統，有利于推動企業財務管理工作的穩定運行。國有企業還需關注內部財務管理工作的系統性，不但要重視內部財務管理工作，而且還需實現財務管理與生產經營的深度融合，尤其更要關注全面預算管理，進一步加強預算編制、控制、落實等各項工作，幫助企業創造更高收益。財務管理還需實行責任制，要求財務管理人員必須對本職工作高度負責，及時披露真實準確的會計信息，保證國有企業對社會負責。

（六）突出財務管理工作的創新性

進入新時期以來，企業財務管理模式必須要大膽創新才能促進企業健康發展，國有企業要真正起到帶頭作用。國有企業要結合時代發展需求，致力于提高財務管理工作水平，積極引進新型財務管理模式，總公司指派財務會計人員進入分公司，并全面負責分公司財務會計人員的編制與工資發放等工作，分公司財務會計人員直接從屬總公司領導，使分公司財務會計工作更具獨立性，有利于財務監督工作的貫徹落實。財務管理要盡快實行信息化發展，公司在信息化建設中要不斷加大投入力度，才能與時代發展相適應，國有企業財務管理工作要引入電子商務模式，筆者認為在將來一定時期內，國有企業財務管理工作必然會大力推廣ERP系統。

三、結束語

經過上述討論，提高我國國有企業財務管理水準的重要做法，就是要首先結合企業在此時的自身狀況，在經濟環境和市場效應都完全調查清楚的情況下，根據市場大環境每時每刻的變化、預測未來發展動向，并運用完善和完備的管理模式，及時更新管理理念、引進先進硬件設施和配套軟件，提高工作人員的認真嚴謹度和業務素養。優秀的財務管理措施能幫助企業提高經濟收入、減少國有資產流失，最終保障國企的財務安全，使國企能發展的更好。

【參考文獻】

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