論企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化管理

劉煉成

【摘 要】未來(lái)組織結(jié)構(gòu)變革的趨勢(shì)之一是扁平化。扁平化趨勢(shì)的產(chǎn)生是組織結(jié)構(gòu)對(duì)外部環(huán)境變化做出的一種反應(yīng)。扁平化是對(duì)傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行流程再造后建立橫向型組織后形成的一種有利于內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)，具有彈性和柔性的組織結(jié)構(gòu)形式。扁平化不是標(biāo)簽，它是各種因素相合協(xié)調(diào)的結(jié)果。而如何取得這些因素之間的高度相合，又與企業(yè)所采取的組織結(jié)構(gòu)變革策略有關(guān)。

【關(guān)鍵詞】扁平化；組織變革；組織結(jié)構(gòu)

“扁平化”管理是相對(duì)于“等級(jí)式”管理構(gòu)架的一種管理模式。它較好的解決了等級(jí)式管理的“層次重疊、冗員多、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下”等弊端，加快了信息流的速率，提高決策效率。

一、扁平化管理模式概念

扁平化管理模式的特點(diǎn)，是精煉了管理層次。但是由決策者直接面對(duì)職能部門(mén)和基層生產(chǎn)單位的"一對(duì)多"的組織構(gòu)架，這只是物理意義上的扁平化管理。由于實(shí)施"面對(duì)面"的管理，大量的數(shù)據(jù)和管理信息的交流只能在決策者和所面對(duì)的管理部門(mén)之間進(jìn)行，而部門(mén)與部門(mén)之間的信息資源的交流及相互調(diào)用亦只能通過(guò)決策者來(lái)進(jìn)行。此時(shí)的決策者在扁平化管理平臺(tái)上的主要"功能"只起到一個(gè)"數(shù)據(jù)庫(kù)"（存儲(chǔ)和交換信息資源）的作用，無(wú)法集中有限的精力去研究企業(yè)的市場(chǎng)對(duì)策和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。面對(duì)企業(yè)內(nèi)部各種管理信息流（資金流、物資流、計(jì)劃流……）的迅速匯集，決策者如何把握時(shí)效，有序整合相關(guān)的數(shù)據(jù)，合理配置企業(yè)資源，提高決策效率，這是實(shí)施扁平化難點(diǎn)所在。

扁平化管理是企業(yè)為解決層級(jí)結(jié)構(gòu)的組織形式在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題而實(shí)施的一種管理模式。當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，原來(lái)的有效辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理幅度。當(dāng)管理層次減少而管理幅度增加時(shí)，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。

二、扁平化組織結(jié)構(gòu)變革的優(yōu)勢(shì)

首先是企業(yè)管理層次可以大大減少，控制幅度大大擴(kuò)展。

金字塔狀的企業(yè)結(jié)構(gòu)由高層、中層、基層管理者和操作層組成，董事長(zhǎng)和總裁位于金字塔頂，他們的指令通過(guò)一級(jí)一級(jí)的管理層，最終傳達(dá)到操作層；操作層的信息通過(guò)一層一層的篩選，最后到達(dá)塔頂。傳統(tǒng)的管理幅度理論認(rèn)為，一個(gè)管理者所能管理的下屬人數(shù)是有限的；而且越往高層，一個(gè)管理者所能有效管理的下屬越少。這樣的情況下，最高層管理者的意圖傳遞到底層時(shí)已經(jīng)變樣；反之，底層的信息動(dòng)態(tài)傳遞到最高層時(shí)也會(huì)變樣。

其次是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力大大提高。

金字塔狀的企業(yè)對(duì)快速變化的市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍，而扁平化管理的決策觸角直接伸向市場(chǎng)，能根據(jù)瞬息萬(wàn)變的信息及時(shí)決策，并能立即得到響應(yīng)和執(zhí)行。如郭士納董事長(zhǎng)將IBM原來(lái)“中央集權(quán)”的金字塔變?yōu)橐环N扁平型的組織結(jié)構(gòu)后，曾經(jīng)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)臃腫而變得步履蹣跚的IBM對(duì)市場(chǎng)的敏感度和適應(yīng)性大增。

第三是分權(quán)管理成為一種流行趨勢(shì)。

金字塔狀的企業(yè)實(shí)行的是絕對(duì)集權(quán)管理，要求下屬絕對(duì)地服從上級(jí)的命令、聽(tīng)從指揮。如IBM最高決策者的指令，在傳統(tǒng)管理體制下要通過(guò)18個(gè)管理層傳遞到最基層的操作者，傳遞過(guò)程和時(shí)間長(zhǎng)，信息易失真。而扁平化的企業(yè)實(shí)行的是分權(quán)管理為主，權(quán)力中心下移，各基層組織之間相對(duì)獨(dú)立，盡量減少?zèng)Q策在時(shí)間和空間上的延遲過(guò)程，這將提高決策民主化和決策的效率。

第四是優(yōu)秀的人才資源更容易成長(zhǎng)。

金字塔狀的企業(yè)中，各個(gè)管理層和操作層被動(dòng)地接受和完成任務(wù)，在缺乏主觀能動(dòng)性的環(huán)境中長(zhǎng)期教化，成長(zhǎng)的周期要長(zhǎng)一些，能成長(zhǎng)起來(lái)的人才要少一些。但一個(gè)企業(yè)家組成不了優(yōu)秀的企業(yè)，需要一大批人才優(yōu)化組合才能支撐一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)。扁平化管理中，僅有的幾個(gè)層次的管理人員尤其是一線管理人員必須直接面對(duì)市場(chǎng)，獨(dú)立行使眾多原來(lái)由高層擁有和行使的職能，對(duì)管理人員的組織管理能力和決策能力提出了更高要求，在實(shí)戰(zhàn)中更容易盡快成長(zhǎng)起來(lái)，也更容易形成彼此互補(bǔ)、彼此合作的團(tuán)隊(duì)。

第五是有利于節(jié)約管理費(fèi)用的開(kāi)支。

扁平型組織結(jié)構(gòu)由于管理層次少，人員精簡(jiǎn)，加上發(fā)揮計(jì)算機(jī)的輔助功能，實(shí)現(xiàn)信息傳輸和處理網(wǎng)絡(luò)化，各種辦公設(shè)備、用品、辦公室及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等都可減少，從而節(jié)約了管理費(fèi)用。

所謂扁平化組織，就是指在組織的決策層和操作層之間的中間管理層級(jí)越少越好，以便組織盡最大可能將決策權(quán)延至最遠(yuǎn)的底層，從而提高企業(yè)的效率。中間管理層級(jí)的減少，使得管理者更容易捕捉市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，底層員工也更容易了解管理者的決策意圖，組織也就變得更加柔性化了。

三、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化的特點(diǎn)和實(shí)施條件

3.1扁平化組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)在對(duì)“金字塔”式進(jìn)行優(yōu)化和整合的基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，重新建立的一種組織機(jī)構(gòu)。與傳統(tǒng)的“金字塔”相比，扁平化組織結(jié)構(gòu)最顯著的特點(diǎn)就是外形扁平、組織層次少、管理幅度大。扁平化組織結(jié)構(gòu)具有如下特點(diǎn)：

1）扁平化組織則提倡寬管理跨度，管理幅度的增大帶來(lái)管理層級(jí)減少，從而有利于信息的傳遞和快速地響應(yīng)市場(chǎng)變化。

2）扁平化組織把組織看成由各個(gè)業(yè)務(wù)流程部門(mén)組成的系統(tǒng)，并基于業(yè)務(wù)流程來(lái)重組組織結(jié)構(gòu)。它更強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)的連續(xù)性和組織的系統(tǒng)性，試圖把劃分為各部門(mén)的零散的業(yè)務(wù)重新整合起來(lái)。因此，一定程度上，扁平化組織淡化了職能部門(mén)的分割，更強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)更注重團(tuán)隊(duì)合作。

3）在扁平化組織中，管理者負(fù)責(zé)的員工增多，不再具有足夠的時(shí)間和精力進(jìn)行全權(quán)管理，寬管理幅度使管理者不得不放權(quán)，對(duì)權(quán)力進(jìn)行再分配，在整個(gè)工作流程過(guò)程中，中下管理級(jí)人員在一定程度上參與決策，所以扁平化組織較寬管理幅度和團(tuán)隊(duì)合作很大程度上決定了企業(yè)權(quán)力的分散化。

4）扁平化組織更注重知識(shí)的學(xué)習(xí)，包括組織內(nèi)部成員之間的學(xué)習(xí)以及與外部利益相關(guān)者之間的學(xué)習(xí)。團(tuán)隊(duì)成員相互學(xué)習(xí)，形成知識(shí)共享、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新。并使得管理人員能夠及時(shí)與供應(yīng)商、客戶、競(jìng)爭(zhēng)者和其他外部組織保持密切聯(lián)系，從而促使組織對(duì)外部知識(shí)進(jìn)行選擇、吸收，并通過(guò)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新知識(shí)，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2扁平化是相對(duì)金字塔式組織結(jié)構(gòu)提出來(lái)的，面對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境，扁平化的組織結(jié)構(gòu)在一定范圍內(nèi)取得了良好的效果，但扁平化的實(shí)施需要一定的基礎(chǔ)條件，包括：

1）以組織文化為先導(dǎo)。組織要實(shí)行扁平化必須要對(duì)傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革，這就需要企業(yè)有一種創(chuàng)新的組織文化。而組織變革與創(chuàng)新只有得到員工的廣泛認(rèn)同才能獲得成功。

2）將信息化基礎(chǔ)工作完善。計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)組織扁平化起到重要的支撐作用。

3）配合合理授權(quán)為手段。組織扁平化管理實(shí)際上是權(quán)力中心下移，企業(yè)只有將一定的決策權(quán)授予較低層級(jí)和較多組織成員，減少上級(jí)管理者對(duì)下屬的控制，才能減少管理層次，真正實(shí)現(xiàn)扁平化。

4）以增強(qiáng)員工素質(zhì)為核心。扁平化組織寬管理幅度、低管理層次、團(tuán)隊(duì)合作方式等特點(diǎn)都決定了人力資源是組織的第一資源，是順利實(shí)施扁平化的基礎(chǔ)。一方面企業(yè)需要高素質(zhì)的綜合性管理人才來(lái)提高組織決策的速度和管理效率，另一方面企業(yè)需要高素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的員工，因?yàn)橹挥邢聦儆?xùn)練有素，工作能力和專業(yè)化強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，才能在扁平化的組織中進(jìn)行有效的自我管理。

5）通過(guò)過(guò)程控制保障變革成功。扁平化的組織在適當(dāng)分權(quán)的制度下，減少了中間層次，權(quán)力下放到下屬身上，為了保證高層管理者對(duì)組織的控制，必須建立授權(quán)前提下的有效控制機(jī)制，使下屬在一定的監(jiān)督之下，擁有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)而行動(dòng)，保證扁平化組織戰(zhàn)略與執(zhí)行的一致性、上下級(jí)行動(dòng)的一致性。

四、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化要求企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式要相應(yīng)的變化。這種變化的趨勢(shì)之一就是扁平化。組織結(jié)構(gòu)的扁平化變革是建立在對(duì)傳統(tǒng)流程進(jìn)行優(yōu)化和整合的基礎(chǔ)上，而如何進(jìn)行流程再造以及如何根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境選擇適合的扁平化變革策略，企業(yè)可以根據(jù)自身的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行深入研究后再進(jìn)行變革。

【參考文獻(xiàn)】

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