李春生
【摘 要】企業想要長治久安、不斷開拓進取、積極創效,離不開法律的支持和保證,依法治企是依法治國的延深和具體化。隨著我國鐵路事業的飛速發展,依法保障鐵路企業和鐵路職工的合法權益就顯的尤為重要,鐵路作為大型國有企業,是國家各項法規的重要實踐者,所以鐵路企業的依法治理,關系到依法治企能否全面落實,是鐵路安全生產、鐵路企業和職工本身的合法利益能否得到保障的基石,更是鐵路企業再創輝煌的根本所在,依法治企對于鐵路企業的重要性體現在以下幾個方面。
【關鍵詞】鐵路企業;依法治國
依法治企是鐵路企業貫徹“依法治國”戰略布局的基本要求。鐵路企業開展依法治企意義深遠,不僅關乎國家經濟的發展,而且涉及鐵路安全生產和廣大職工的生產生活。鐵路企業必須自覺把依法治國的要求落實到企業管理的全過程,其中鄭州供電段積極行動,深入班組把培養職工法律意識、提高職工法律素養、加強法律意識作為一項重要內容進行開展,通過有針對性的開展法律教育,講授與鐵路相關的法律知識條文,定期請相關法律知識專家、學者對一線職工進行法律知識輔導,開展法律知識講座,加快推進鐵路法治建設。這既是貫徹“依法治國”戰略布局的基本要求,也是踐行“依法治國”的具體體現,同時也促進了依法治企的要求。
依法治企是加強鐵路企業安全生產和經營管理的必然選擇。依法治企首先是依法管理,要善于利用法律手段調節企業管理中的各種關系。在鐵路企業中如何理順各種生產經營關系,如何提高作業流程的運行效率,如何平衡職工間的利益都是鐵路企業安全和管理的重要任務,這些安全和管理任務的完成,離不開法律的支撐。鐵路作為一個大聯動機,是多部門、多工種、多層次有機構成的一個整體,法律作為調節社會各種關系的行為規范和行為準則,必然適用于鐵路企業管理的每一項活動之中,鐵路企業的各項管理制度和管理措施必然是法律法規的具體體現,正是各項管理制度和管理措施的嚴格要求,才能使每個部門按照精確分工,每個職工以飽滿的熱情和強烈的責任感來確保鐵路運輸安全的持續穩定。因此,依法管理已經是鐵路企業管理的重要原則之一,加強鐵路企業管理離不開依法治企。
依法治企是確保鐵路企業安全穩定的現實需要。鐵路是國民經濟的大動脈,也是國民出行的重要交通工具,關系著國家和人民的生命財產安全。一方面受國際恐怖勢力的影響,鐵路作為反恐防暴的重點領域,加強站車和沿線治安綜合治理、保障人民生命財產安全的任務繁重、壓力巨大。另一方面由于鐵路企業內部一些干部職工缺乏安全意識,粗放管理、經驗主義現象依然存在,違法指揮、違章蠻干、違規操作導致的人身傷亡事故和鐵路交通事故仍時有發生,不僅影響了鐵路企業的改革發展,而且影響了社會安全穩定。從鐵路安全管理實際出發,通過落實安全責任、完善安全管基礎制度,不斷強化安全生產管理,嚴格格要求鐵路職工在生產的過程中嚴格按照正規的生產流程進行作業,堅決杜絕違章蠻干保障鐵路安全生產的持續穩定。對于反恐怖的工作開展,按要求成立各級部門的反恐小組,成立反恐辦公室,對職的加強宣傳提高職工整體反恐意識,用依法建立健全的反恐機構和完善的體系做保障,對恐怖主義保持高壓態勢,依法嚴厲打擊和整治各類危害鐵路運輸安全和群眾生命安全的非法違法行為,維護鐵路安全穩定的良好局面。
依法治企是維護鐵路企業合法權益的重要保障。在鐵路改革發展的新形勢下,鐵路企業防范法律風險、維護合法權益的內在需求在不斷加強。隨著我國進入經濟發展新常態,人民群眾對改善生活條件、增加工資收入、解決現實困難等熱點問題的關注度不斷升溫,由于經濟問題、社會問題等引發的涉及鐵路的矛盾不斷顯現,法律糾紛呈明顯增多趨勢。隨著鐵路建設大面積推進,涉及鐵路建設投融資、合資鐵路繳納稅以及征地、危樹砍伐補償等問題呈現多變性和繁雜性,亟待進一步完善和補強鐵路法律法規體系。因此,鐵路企業必須創造性地將法治融于管理之中,依法創新決策機制,依法改進經營形式,依法完善保護方式,依法強化維權手段。這樣的管理不僅體現了依法治企的管理思想,而且更能發揮依法治企的作用和價值。
依法治企是落實鐵路企業“走出去”戰略的必由之路。黨和國家站在世界經濟發展高度做出“一帶一路”的重大戰略決策,同進也是開啟了我國鐵路大發展和鐵路產業大升級的新征程。在“一帶一路”的大構想、大布局背景下,鐵路作為區域經濟互聯互通的重要紐帶,必將迎來新的發展機遇期,加快鐵路“走出去”的步伐。按照我國把鐵路“走出去”上升到國家意志的戰略部署,鐵路企業必須盡快轉變管理方式,積極推進依法治企。通過依法治企,進一步加強重大決策法律論證、合同管理和規范性文件合法性審查,為規避法律風險提供保障。通過依法治企,讓干部職工了解更多法律知識,掌握知識產權、服務貿易等方面的法律問題,為鐵路企業參與國際市場競爭創造條件。通過依法治企,在世界貿易活動中,能夠及時有效地利用法律處理貿易糾紛,為維護鐵路企業合法權益保駕護航。
總而言之,依法治企在鐵路企業管理中有著重要的作用和深遠的意義。隨著我國經濟的發展和世界接軌、企業現代化經營管理制度的建立,依法治企不僅能夠確保鐵路企業適時規避法律風險,提高經濟效益,還能有效改善鐵路內部的經營管理模式,讓鐵路企業以飽滿的姿態迎接激烈的市場競爭,進一步促使鐵路企業安全健康穩步快速向前發展。