建筑工程的造價管理存在的問題與對策

崔潔

【摘 要】建筑工程的造價管理及工作作為工程項目建設管理中的重要內容，是一項復雜的系統工程，工程造價的合理確定與有效控制是工程項目管理的核心。本文就對建筑工程的造價管理存在的問題進行簡要的分析，闡述了建筑工程的造價管理的幾點對策。

【關鍵詞】建筑工程；造價管理；問題；對策

經過多年的發展，我國的建筑工程造價管理工作取得了重大進步，為我國的社會主義現代化建設做出了巨大貢獻。在社會主義的市場經濟體制下，建筑市場也變得日益激烈，建筑企業若要取得一定的經濟效益，則必須加強對工程造價的管理。工程造價是根據準備的資料進行分析和建筑周期間的重要信息的利用，進行建筑工程造價。這這過程中要求對的投資決策階段、設計階段、建設實施階段、竣工驗收階的控制管理，提高建筑資金的投資效益。

一、建筑工程造價管理的重要性

伴隨著經濟的發展和建設管理制度的不斷完善工程造價是一項投資費用，包含了工程預期開支和實際開支兩部分的全部固定資產投資費用。在建筑工程施工過程中，施工成本直接影響到投資方的盈虧狀況，所以，做好建筑工程造價管理，是實現施工企業盈利的最基本也是最有效的手段，因此，工程造價管理工作意義重大，合理的工程造價管理，不僅可以讓企業實現意義的最大化，還可以為國家經濟建設和經濟發展起到推波助瀾的作用。

二、建筑工程造價管理中存在的問題

1.工程造價管理技術不夠完善

在建筑項目的整個過程中，施工階段是工程造價控制的主要環節，在這一階段的工程造價，主要是對設備和人工的耗費，而且在施工階段容易受到不確定因素的影響而產生額外的費用。在實際的施工過程中，由于管理人員對于合同缺乏重視，所以往往很多費用已經包含在工程的總承包費用中，但是由于缺乏對合同的重視，所以又承擔了很多多余的費用。而在工程結算時，卻由于工程變更的相關資料沒有及時送到預算人員手中，對于工程的變更和現場簽證等缺乏必要的重視，而導致工程結算缺乏有效性，無法滿足工程預算編制的需要，影響工程造價管理的效率。

2.施工現場經營管理混亂

前，我國的建筑工程造價管理主要是針對概預算定額、費用定額等幾個方面的管理，任何工程建筑單位需要更嚴格按照相關的規定執行，這就對工程造價的從業人員具有較高的要求，但是，由于我國在施工現場的經營管理方面缺乏科學的管理制度，對于相關人員的管理缺乏科學的制度，沒有意識到市場競爭的根本就是人才的競爭，因此，在沒有一批高素質的人才的情況下，工程造價管理仍然處于混亂的狀態，管理效率無法提高。

3.不重視成本控制管理

在施工管理過程中對成本控制管理不到位，不能切實地將經濟問題與技術問題有機地結合到一起，沒有盡早發現經濟管理中存在的問題，待工程竣工時才發現經濟問題，已無法彌補。在施工過程中只重視技術、生產，不重視成本的節約，不能將優化技術方案、改進施工工藝降低建設成本列入到生產管理過程中來。技術人員與經營管理人員互不通氣，造成成本的人為不可控制狀態。

4.設計人員的綜合素質不高

設計人員的設計是建筑工程最基本的一點，在進行設計的過程中必須要保證設計人員可以根據現代建筑工程在造價方面的要求來進行，這也才可以保證在工程質量得到保證的前提下，使建筑工程的投資達到最小。不過有很多設計人員其自身對于國家對建筑工程的要求并不了解，而且在設計的過程中一味追求高質量，這樣就會導致過多的投入的浪費。只要是保證工程質量要求就可以了，在這個基礎上選擇合適的材料等，這樣才可以達到最好的對工程造價的管理與控制。

三、加強建筑工程造價管理的對策

1.工程設計階段的造價控制

（1）優化設計方案。建筑工程的設計質量有沒有達到國家的規定，設計的功能有沒有滿足使用的需求，牽涉到建設項目能否一次性投資成功。建設單位審查工程設計方案時，要注重優化工程設計方案。因此，要想控制工程造價，工作重點要放在優化前期設計方案上。設計方案優化后，可以使工藝流程變得簡單，合理選擇設備，從而節約了工程資金。

（2）用限額設計來控制工程造價。把投資以及工程量分解是限額設計的主要方法，把上階段設計的投資額以及工程量分解到每一個專業，再分解到每個工程單位和每個工程分部，經過層層分解，確?？刂仆顿Y限額，同時也很好地控制了設計規范、工程設計標準、建筑工程數量以及工程的概預算指標等。

2.招投標階段的造價控制

（1）在對投標單位進行資質審查時，要避免發生“一級企業投標、二級企業轉包、三級企業進場”的不正常現象，以免施工企業由于能力不足對工期、質量以及對工程造價控制帶來不良的影響。投標人在編制投標書需要招標文件，也是招標人進行標底編制的主要依據。建筑工程投標書具有的可靠性和可行性，取決于工程招標前期的工作質量。招標文件如果沒有細致的編制，考慮問題不周全，合同條款內容制定的不嚴謹，在工程結算都會有一定的困難，從而影響了工程的造價控制。

（2）工程量清單是招標工程的標底價、工程投標報價以及結算時的依據。工程圖紙設計的深度對編制工程量清單有重要的影響，設計深度如果不夠，往往會造成項目得不到準確的設計，而且也無法清楚地描述特征。中標以后，要全面細致地簽訂合同，調整合同價款、包干費用內容、工程風險范圍、確認材料價格、政策性調整以及工期質量獎懲措施都要明確，尤其是是擬分包的土建工程項目要在合同中規定明確，避免將來的合同風險。

3.施工階段的造價控制

（1）確保施工隊伍的高素質，是控制工程質量的關鍵。控制工程造價，在保證土建工程質量的前提下，施工單位可以提出不同的施工方案，綜合技術、經濟因素進行分析，選擇造價最低的施工方案。

（2）全過程工程造價控制的主要階段就是施工階段，通過成本目標按照計劃成本對施工資源進行有效地配置，嚴格控制施工現場的成本費用，控制方法包括控制人工費、控制材料費、控制施工的機械費用以及控制施工的分包費用。

4.工程竣工階段的造價控制

在建筑工程竣工以后，施工方根據施工過程中出現的實際變更情況，根據原施工圖的預算工程造價，調整、修改并重新確定建筑工程造價的文件。雖然承包商和業主簽訂了承包合同，支付工程價款時要根據合同價。不過，施工時很容易受到地質條件變化、工程設計變更、工程建設方后來的要求以及施工情況的變化等，施工時的變化都已在工程索賠中確認，工程竣工后要調整原來的承包合同價，重新劃定工程的造價。所以，工程竣工的結算審核在全過程造價控制中有著重要的作用。當建筑工程竣工結算時，施工單位編制的工程結算書大多存在冒算多算、定額單價高以及取費標準高等抬高工程造價的情形。所以，要對施工階段的投資控制進行歸集整理，確保工程竣工時的順利結算。工程施工期的造價控制隸屬于過程控制，竣工結算時，每個環節控制點的簽證、變更、工程計量、索賠的核定都要再歸集匯總。歸集并整理好施工中的各類費用，在工程竣工結算時有事半功倍的作用。

四、結束語

建筑工程價格控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性系統工程。在建筑工程行業的不斷發展下，工程造價的管理工作也引起了越來越多建筑單位的重視，且將工程造價貫穿于整個工程項目全過程中，經過科學的管理方法，對工程建設投資及成本的費用進行科學管理，以有效的提高建設單位的經濟社會效益，促進我國建筑工程行業的可持續化發展。

【參考文獻】

[1]周志華；淺談建筑工程造價管理[J]，中國高新技術企業，2010.

[2]陳劍英；淺談建筑工程造價管理[J]，科技資訊，2011.