基于PDCA模式下大學生黨員模范作用的引導機制研究

龐振鋦

【摘 要】高校學生黨員模范作用的發揮對高校的黨建工作、思想教育工作，以及學生的服務意識的培養有著極為重要的意義。首先闡述了高校學生黨員模范作用發揮的現狀的分析，進而引入PDCA質量管理的理論，進一步探討這一模式在引導大學生黨員發揮先鋒模范作用中的影響。以期通過這樣的管理模式來促進黨員在高校中發揮更重要的作用。

【關鍵詞】學生黨員；先鋒模范；PDCA；引導機制

大學生黨員是高校中的先進分子和大學生群體中的骨干，是學生群體中的表率，是學生群體的黨的思想的傳播者和實踐者。同時，也是我們黨最年輕、最有活力、思想最為前衛的年輕隊伍。發揮好這一批年輕黨員的先鋒模范作用，不僅僅是高校教育中的重要部分，也是黨培養接班人的重要任務。因此，如何引導大學生黨員發揮好模范先鋒作用影響著高校學生隊伍的思想行動等各方面，這是為黨和國家發展奠定了良好的基礎，為中國特色社會主義事業建設選送合格的接班人。

一、大學生黨員發展的現狀

（一）高校發展黨員的現狀

全國截止至成文時共有黨員8779.3萬名①，其中學生黨員224.7萬名，每年發展黨員數量較上一年增幅1.3%，學生黨員年增幅為1.04%。由此數據我們可以看出，我們黨員數量之龐大，其中學生黨員的數量也不容忽視。就廣西外國語學院有關黨員人數的數據分析，院校在校生約有1萬名②，每年發展的黨員數量為650名左右，占全校學生的0.65%，接近全國學生黨員年增幅，可以說，就學生黨員對全體黨員的先鋒模范作用復合發揮的影響還是極大的。

（二）高校學生黨員發揮模范作用的現狀

針對與發揮模范作用的現狀，我們對身邊的人群進行了問卷調查，有效回收了150個樣板，涵蓋了學生群體、公務人員群體和無工作群體。經過對回收問卷的統計分析，對于黨員隊伍的整體情況較為樂觀，但幾乎都是給予中間水平的評價。例如在您認為身邊黨員履行義務的情況如何一問中，四個等級的選擇中75.6%的人選擇了較好和一般這兩個較為中肯的答案，也就意味著僅有20%的認為黨員能夠很好地履行自身的義務。而履行義務卻是對黨員先鋒模范作用的基礎。再如對黨員先鋒模范作用發揮的總體評價中，雖然有44%的人認為大多數黨員能較好發揮先鋒作用，但仍舊有56%的人認為很少能，并且在本題中，也僅僅只是使用了大多數、少數等籠統概念的詞，因此，通過這個數據的分析，不難發現，目前我們仍有大部分黨員沒能真正發揮好黨員的先鋒模范作用。這一點，在大學生中，更加需要黨組織從不同方面引導黨員做好這方面，對大學生黨員的性格養成起著更為重要的作用。

（三）高校黨員對自己需要發揮模范作用的觀點

在我們的另一項只針對學生黨員的調查當中，我們得如下幾個答案：調查中問到”為什么自己不自發去發揮黨員模范作用？”，其中：黨員身份尷尬的選擇比例達55.6%，沒有平臺發揮占52.3%，不知道如何發揮高達70%，其余各選項占比達30%以上。從本項調查的結論我們可以看到：我們學生黨組織沒有很好的發揮組織的力量。

（四）分析原因

通過對現有制度和走訪調查后分析發現，大學生黨員發揮先鋒模范帶頭作用的空間仍有很大：基層黨組織沒有發揮好黨員的先鋒模范作用；學校提供的平臺和空間較小，黨員年齡（相對四年大學生活）較大，積極性減弱，認為黨內的活動和黨內的規定距離太遠。綜合上述因素，得出思想教育和行動教育落實不到位。

二、PDCA模式在管理質量中的作用

PDCA的全稱解釋為P（計劃）、D（執行）、C（檢查）、A（糾正）又稱質量環，是由休哈特構想，戴明深化推廣的持續改善產品的質量過程，按照P→D→C→A的順序進行質量管理，并且循環不止地進行下去的科學程序。通過這四個過程的控制，有效的提高了管理的質量。

三、PDCA模式運用到黨員引導機制中

（一）有的放矢的計劃是引導黨員發揮模范作用的前提（P）

培養高校黨員是一項艱巨又系統的工程，凡事預則立，不預則廢。高校學生特別是90、00后學生，個性鮮明，接受的教育各式各樣，離紅色年代遙遠，思維活躍。因而對這一批學生進行黨性教育過程必須從長計議、謹慎而行。在其入黨前應針對其作出長久的教育計劃，必須使這一個團體要對國家近現代史要有深刻認識，充分使其真正領悟好“為人民服務”的這一黨的宗旨。重點培養團支部團體中的學生干部，以點帶面，首先使其在入黨前領悟好先鋒作用的內涵。因此，在實際操作中，我們可以展開“黨課你說我講”，“黨的知識競賽”，“志愿服務活動”，以團委為基地，創建好青年先鋒隊，為發展黨員做好基礎。對于即將發展的積極分子，要更加注重理論學習和實踐學習。對于業務能力差的同志，可以與黨員先鋒崗中的隊員結對子，提高學生黨員發揮黨員作用的能力。

（二）有執行能力的過程是引導黨員先鋒模范作用的關鍵（D）

往往很多黨員發展以后，思想就會慢慢松懈，不僅黨員的義務沒有執行好，而且學生的這一身份所賦予的義務都拋于腦后。學生黨員往往是雙重身份或多重身份，既是學生又是黨員，有的還是學生干部。如何保持好這些身份的義務呢？筆者認為，可以通過以下幾個方面在質量循環管理當中起好關鍵作用。

第一、堅持加強自身的業務學習能力和不斷提高政治學習水平。作為學生黨員，要想發揮好先鋒模范作用。必須做到以下幾點：首先，要將自身的業務學習做好，學生的業務就是本專業的學習，黨員業務就是提高政治思想覺悟，兩者相結合，就是專業學習和政治思想都要提升；其次，做好我們黨員身份所賦予的八個義務，努力朝《黨章》所要求的靠攏；接下來，我們要將黨的”為人民服務”吸收到骨髓，在日常生活中不斷將這個理念灌輸到自已的一言一行；最后，我們將積極分子發展成為黨員后，我們年長的黨員要引導新入黨的同志不斷提高自身的思想水平，通過集中地學習和經常性教育相結合，特別是要經常找人談話，主動了解黨員的狀況，用不同的方法指引同志們發揮帶頭作用。

第二、堅持主題教育和主題活動相結合。就思想教育而言，大學生比較難于接受這些理論性的教育，而采用堅持主題教育和主題活動相結合則相對比較容易能使同志們接受。開展多種途徑的主題教育活動、黨員分組，各小組開展多樣的主題教育，用黨員自身的生動鮮活的案例，身邊人身邊事的方式，樹立榜樣的力量，促進黨員思想覺悟的提升，為下一步引導打好良好的基礎。

第三、堅持實踐能力和素質拓展相結合。通過一定的時間對黨員的思想教育，事實上可以認為黨員的思想有了質的飛躍。此時，黨支部應將思想引導轉變為行動引導，利用自身平臺的資源，展開多種實踐活動和素質拓展，在發揮模范作用的過程中，其中有很大一部分原因在于自身缺乏實踐能力。黨支部在這一過程中可展開“義務勞動”將義務勞動認為納入發展轉正體系當中，“黨員示范先鋒崗”，義務維修電腦，爭取評優評選等實際上的行動。特別是可以對不同的同志，委以不同的干部，使其可持有部分權利，有了權利便會展生責任，通過這些方式引導其督促自身發展。特別是其黨員身份黨員掛班，產生群眾監督。

第四、堅持私人利益和公共利益相結合。在眾多學生黨范中，相當多的一部分學生黨員轉正時已經大三，而這時的學生會對大學看得比較平淡，認為自己應該奔波于自己的學業、愛情等，而忽略了對組織、對人民的貢獻，獲得自身所需要的正當利益。（語意不明，待增加內容）

（三）階段性的檢查是引導黨員發揮模范作用的有效手段（C）

學生黨員發揮模范作用的過程和情況監督們對于引導黨員發揮模范作用的過程和情況監督，對于引導黨員發揮先鋒模范作用極為重要，過程監督和落實將好與差直接關系到下一階段引導的調整方向。（語意不明）黨組織在制定出引導發揮模范作用的條規條例的同時，要對引導的過程嚴格監督，并在監督過程中不斷調整引導方向，要制定好黨員的綜合管理系統、加強自身體檢、群眾監督、綜合測評，采用平衡積分卡模式做好中短期日常量化體系。根據這些綜合報告，分析結果，做到評價效果。

（四）繼續改進的引導模式是引導黨員發揮模范作用的重要方法

階段性檢查的目的是為了發現問題，那么繼續改進就是將問題理清，理順，然后對癥下藥。通過對問題的分析，運用語言的方法，促進黨員同志主體意識的提升，進而引導其有效發揮先鋒模范作用。

高校學生黨員發揮先鋒模范作用引導體系是一個長期的系統工作，將PDCA質量管理體系引入其中是一個全新的嘗試，可以通過這一個模式提高高校黨支部在發展黨員的質量，打破黨員不能真正履行好黨員義務上的瓶頸。這種模式的特點可以幫助解決高校黨務工作中遇到的問題，用好這種模式將能大大促進黨員的發展質量的提高。

注釋：

①2015年數據，來源：中共中央組織部。

②2015年數據，來源：廣西外國語學院。

【參考文獻】

[1]王雁.PDCA理論在90后學生干部培養中的運用[J].中北大學學報（社會科學版）.2011，27（8）：43-45.

[2]東方智.黨務工作規范文本[M].北京：紅旗出版社，2014.

[3]大慶鉆探工程公司黨委.氣質的風范[M].北京：黨建讀物出版社，2016.

[4]Durward K.Sobek II，Art Smalley著.A3思維.豐田PDCA管理系統的關鍵要素[M].扈喜林，譯.北京：人民郵電出版社，2015.

[5]雷西合，趙健，高黎.對發揮大學生黨員先鋒模范作用長效機制構建的思考[J].思想政治教育研究.2012，28（5）：84-86.

[6]印小玲，武永樂，屈曉陽.論PDCA模式在高校學生黨員主體意識培養中的作用[J].學理論.2013（5）：172-173.

[7]肖亮，丁大海.基于PDCA理論視角下高校學生黨員干部培養與選拔機制研究[J].傳承，2015（01）：46-47.