淺談如何規范做好取消強檢收費下的計量檢測工作

楊貴瑩

摘 要：計量工作為當地經濟保駕護航，按照《財政部 國家發展改革委關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》（財稅〔2017〕20號）以及《質檢總局關于貫徹落實取消或停征4項行政事業性收費決定的通知》（國質檢財函〔2017〕140號）的要求，自2017年4月1日起，停征了各單位在用強檢計量器具的計量檢定收費。好多在用計量器具使用單位走入了一個誤區，認為強制檢定計量器具不收費按照正常程序檢定，非強檢計量器具就不需要檢定就可以使用的混亂現象，筆者就如何做好取消強檢收費下的計量器具的檢定校準工作做以下幾點建議看法。

關鍵詞：取消強檢收費；計量檢測；規范化

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）23-0211-01

1 明確強制檢定計量器具的范圍，強檢計量器具的范圍

檢定范圍包括：（1）社會公用計量標準器具；（2）部門和企業、事業單位使用的最高計量標準器具；（3）列入《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》并直接用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的工作計量器具，以及涉及上述四個方面用于執法監督的工作計量器具。強制檢定的工作計量器具的強檢形式、強檢適用范圍按照《強制檢定的工作計量器具強檢形式及強檢適用范圍表》執行。

2 做好強制檢定計量器具登記備案工作

根據確定強制檢定計量器具的范圍，積極開展轄區企業的摸底調查和宣傳工作，組織企業認真開展備案登記工作，讓各企業依據《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》，認真清理本單位在用強制檢定計量器具，完善申報工作，計量行政管理部門組織技術人員，對企業進行現場核查，確定停征強檢計量器具收費的品種及數量。然后根據現場核查結果辦理備案手續，并做好存檔、統計匯總工作。

3 做好強檢計量器具的檢定申請、受理工作

（1）根據國家《強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》第三條規定，“縣級以上人民政府計量行政部門對本行政區域內的強制檢定工作統一實施監督管理，并按照經濟合理、就地就近的原則，指定所屬或者授權的計量檢定機構執行強制檢定任務”。第五條規定，“使用強制檢定的工作計量器具的單位或者個人，必須按照規定將其使用的強制檢定的工作計量器具登記造冊，報當地縣（市）級人民政府計量行政部門備案，并向其指定的計量檢定機構申請周期檢定。當地不能檢定的，向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定”。因此，請使用強檢工作計量器具的單位或個人應按要求將強檢工作計量器具計量行政管理備案，而后向指定的計量檢定機構申請檢定。（2）技術機構按照計量行政部門的指定和本所建立的社會公用計量標準及計量授權范圍受理強檢計量器具的檢定工作。其中受理強檢計量器具的周期檢定時，強檢計量器具的使用單位須提供上一周期的檢定證書。（3）受檢定資質授權區域的限制，非轄區內單位和企業的強檢計量器具，請送當地計量檢定機構檢定。（4）根據需要實施現場檢定的，被檢定單位應提供滿足檢定所需要的場所、環境條件、交通運輸工具、輔助人員等相關條件。不能提供相關條件的，應負擔檢定人員的差旅費、檢定設備運輸費、運輸保險費及其它支出的有關費用。（5）各企、事業單位及個人提前做好強檢計量器具的申請審核確認，經技術機構確認后受理檢測業務。（6）對于經審核確認不屬于強制檢定的計量器具，技術機構將按非強制檢定業務受理。（7）客戶應對送檢儀器信息進行核對，確保送檢儀器中除經審核確認的強檢計量器具以外的其他儀器均屬于非強制檢定的計量器具，并簽字確認。（8）按規定對強檢計量器具進行周期檢定的，檢測機構不收取檢定費；對非強檢計量器具進行檢定、校準、測試的，檢測機構按規定收取費用。（9）其他相關事宜均以國家和省計量行政管理部門要求為準。

4 做好非強制檢定計量器具的檢定校準工作

根據國家質監總局1999年3月16日第6號公告，對屬于非強制檢定的計量器具的檢定周期和檢定方式作出了由企業“依法自主管理”的規定，核心是要管，不是不管，前提是依法，不是隨意，方式是自主，而不是自由。因此，非強制檢定的計量器具也必須經過周期檢定方可使用，因為計量檢定就是確保量值準確可靠。如何做好非檢檢的工作，建議如下：

（1）做好宣傳工作提高企業非強檢計量器具依法自主管理的自覺性和責任性，依法自主管理是對企業計量工作提出了更高的要求，是政府科學管理企業計量，對企業自身而言，強檢和非強檢計量器具是國家對計量器具管理的兩種不同方式，有些非強檢計量器具在企業的某些生產領域和環節占據很重要的地位，如節能降耗，GB/T7167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，進場貨物的驗收，產品質量的控制與檢測方面都離不開非強檢計量器具，所以應督促使用單位做好非強檢計量器具的目錄臺賬，科學管理非強檢計量器具，認識其重要性，使其在各個方面發揮重要作用。（2）督為保證非強檢計量器具的準確性，技術機構在實施檢定時，指導和幫助企業建立一套有效可行的計量器具管理體制，根據主次分類管理，合理制定周期檢定計劃，督促使用單位配備與生產、經營管理相適應的計量檢測設施和計量人員，制定具體的檢定管理辦法和管理制度；規定本單位管理的計量器具明細目錄及相應的檢定周期；安排好檢定渠道和周期檢定計劃，保證非強檢計量器具的量值準確可靠。（3）法定技術機構根據自身的技術優勢全方位為企業提供優質服務，非強檢計量器具的依法自主管理需要我們提供的就是高精端技術服務，特別是一些精密測量設備的檢測維修和保養，改變過去只檢不修的被動服務局面，對非強檢計量器具進行動態監管，保證計量數據有效“受控”。并及時了解企業的需求，不斷降低服務成本，提高服務效率，做到服務送上門，切實減輕企業負擔。（4）政府計量行政部門要依法進行監督檢查，對非強檢計量器具違法行為同樣追究法律責任。

5 關注民生計量惠民辦實事

加強對當地的集貿市場、加油機、餐飲業、商店（超市）、眼鏡制配場所、醫院、通訊等單位使用的計量器具的監督管理，推進誠信計量體系建設。積極落實方案，計量服務進社區鄉鎮。結合實際，建立并完善免費咨詢服務日制度，把定期開展免費咨詢服務活動作為一項長期的利民便民措施。突出能源計量工作，為企業節能減排服務，根據企業的實際情況，采取服務和幫促相結合的辦法。讓技術人員深入到重點用能企業，幫助企業解決能源計量工作中的實際問題，指導企業完善能源計量器具配備及管理，現場檢測計量器具，促進能源計量節能工作。

6 結語

計量工作任重道遠，要進一步的解放思想，不斷開拓創新，增強服務和加快發展的意識。真抓實干繼續努力，加大人員培訓和資金投入力度，完善新建計量標準，努力拓寬工作面，發展新項目，開辟盲區，尋找更多的增長點，提高對企業服務的能力，以樹立計量檢定機構的良好形象，更好地為當地經濟發展做出新的貢獻。

參考文獻

[1]堯禮輝，張勝宇.計量器具檢定、校準周期確定方法的研究[J].計量與測試技術，2010，（10）.

[2]叢明玉.計量器具檢定工作中存在的問題和應對措施[J].科技資訊，2015，（09）.endprint