如何增強黨的執(zhí)政能力建設

張慧罡

摘 要：加強黨的執(zhí)政能力建設，是關系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生存死亡和國家長治久安的重大問題。本文想就如何增強黨的執(zhí)政能力建設，談一些粗淺的看法。

關鍵詞：意義；執(zhí)政能力；建設

一、加強黨的執(zhí)政能力的建設，需要樹立依法執(zhí)政的法治理念

堅持依法執(zhí)政，首先必須解決為什么要依法執(zhí)政的思想觀念問題。當前之所以會有相當一部分一些黨員干部違法執(zhí)政、濫用職權甚至墮落腐敗，其中一個很重要原因就是其缺乏依法治國、依法執(zhí)政的法治理念，沒有擺正作為黨員在遵守憲法和法律，依法執(zhí)政中的位置，把個人凌駕于國家政權和法律之上。因此，全體黨員特別是各級黨員領導干部要牢固樹立依法執(zhí)政的法制觀念，提高法律意識，切實樹立和維護法治的權威，帶頭遵守憲法和法律規(guī)定，嚴格地在憲法和法律的范圍內(nèi)開展執(zhí)政活動。其次是黨組織要善于通過法定程序參與和從事立法工作，將黨的主張和決定通過合法的程序上升為代表全國人民意志的法律，并以合法通過和頒布的法律作為依法執(zhí)政的依據(jù)。

二、加強黨的執(zhí)政能力的建設，需要建設團結務實型的領導班子

建設團結協(xié)作型的領導班子尤為重要。一個團結務實的領導班子，才能充分體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力和領導干部的領導水平，才能帶出一支拉的出、過得硬、叫得響、打得贏的優(yōu)秀的職工隊伍。按時召開黨政班子民主生活會，在會上班子成員能及時地溝通思想、通報工作情況，做到大事講原則，小事講風格，分工不分家，補臺不拆臺，理解更支持。黨政主要領導對重大問題及時溝通，交換意見，通過領導班子集體研究決定重大事項，做到既有自我批評，又有主要領導對副職和班子成員之間的互相批評，班子成員能作到既有團結，又有批評與自我批評的良好工作環(huán)境。才能促進領導班子成員的進一步團結，進而提高領導班子的執(zhí)政能力和領導干部的領導水平。要建設團結、創(chuàng)新、務實、廉潔、高效的領導班子，領導干部就要講實話、辦實事、求實效，領導干部講團結、講勤政、講廉潔，領導班子才會有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)造力、有感召力。

三、加強黨的執(zhí)政能力的建設，需要建設學習型的領導班子

堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高領導班子和領導干部的理論水平和道德修養(yǎng)。領導班子成員要深刻理解“三個代表”重要思想的精神實質，一個黨的基層領導班子的理論、思維能力決定他們的工作水平。領導干部理論水平和思維能力決定著領導能力。領導干部要牢固樹立黨為公、執(zhí)政為民這一根本思想，牢固樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀，要從平實的一點一滴作起，不斷地充實自己，要堅持“三會一課”、民主生活會、黨委中心組學習。只有努力不斷地去學習，才能進一步提高班子成員的理論水平和工作能力，領導班子和領導干部才能適應新形勢、新任務的要求，才能在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領，才能進一步地改革和完善領導班子和領導干部的領導方式和領導能力。這就需要我們領導干部不放棄每一次的學習機會，充分利用外出培訓、集體學習、自習等方式方法，提高理論水平，提高工作能力和執(zhí)政能力。我們可以開展以學習理論、學技術、學管理、學法律和技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新為內(nèi)容的“四學三創(chuàng)”示范活動為載體，實現(xiàn)強素質、強服務、強信念的“三強”目標的學習創(chuàng)建活動，以此來提高領導班子和領導干部的執(zhí)政能力和領導水平。領導干部只有加強學習，不斷地學習新的知識、新技術、新的理論，不斷地總結經(jīng)驗，才能站在時代的前沿，領導群眾完成我黨提出的新任務，進而提高領導班子和領導干部的執(zhí)政能力和領導水平，把握時代的脈搏，開創(chuàng)工作的新的局面。

四、加強黨的執(zhí)政能力的建設，需要充分發(fā)揮黨的領導核心作用

集中主要精力抓住全局性、前瞻性的重大問題，形成上下齊心協(xié)力抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧的大好局面。要確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，根本的途徑在于加強黨的自身建設，突出重點、科學建黨。按照十九大部署以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密結合實際，全面提高黨的建設科學化水平，提高黨的執(zhí)政能力與領導水平，提高抵御風險和抗拒腐敗的能力。總攬全局、協(xié)調各方，這是歷史和時代賦予黨的職責使命。對于各級黨委來說，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，就是要凡事站得更高一點，看得更遠一點，想得更深一點，集中精力把好方向、定好政策、抓好大事、管好干部，從政治、思想、組織上加強領導。

五、進一步加強黨風廉政建設，需要堅定不移地反對腐敗

就現(xiàn)階段來講，反腐敗實質上就是捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位，提升和發(fā)展黨的執(zhí)政能力。要堅持“三項工作”格局，抓好領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風的工作；堅持反腐敗領導體制和工作機制，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制；堅持標本兼治，不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度；建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，把教育、制度、監(jiān)督貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，使黨的各級組織和黨員干部經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。

六、增強“五種能力”是加強執(zhí)政能力建設的關鍵

1、不斷提高科學判斷形勢的能力。正確認識和科學判斷形勢，始終是我們黨制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策的基本依據(jù)，是提高黨的執(zhí)政能力的首要任務。

2、開拓創(chuàng)新能力，是指人們根據(jù)確定的目標與需要，運用已有的知識和信息創(chuàng)造某種具有社會價值的精神產(chǎn)品或物質產(chǎn)品的能力。一是解放思想是開拓創(chuàng)新的精神動力，開拓創(chuàng)新是解放思想的內(nèi)在要求。當前，我國的改革發(fā)展正處于關鍵階段，抓住機遇和應對挑戰(zhàn)都需要繼續(xù)解放思想。但是，解放思想不是胡思亂想，開拓創(chuàng)新也不是花樣翻新。這就要求各級黨委班子牢固樹立科學發(fā)展的理念，堅持以人為本，尊重人的主體地位，發(fā)揮人的首創(chuàng)精神，切實克服重物輕人、重管理輕服務等思想觀念。

3、不斷提高應對復雜局面的能力。當今世界復雜多變，來自經(jīng)濟的、政治的、社會的、文化的以及自然界的挑戰(zhàn)和考驗接連不斷。作為一個執(zhí)政黨，必須具有豐富的政治經(jīng)驗，從容應對各種復雜局面。

4、不斷提高依法執(zhí)政的能力。在黨的執(zhí)政能力建設中，至關重要的一環(huán)是加強黨的依法執(zhí)政能力建設。依法執(zhí)政，首先是指我們黨的執(zhí)政地位是在領導中國人民進行革命、建設和改革的長期實踐中形成的，是歷史的選擇，是法律的明文規(guī)定和黨章的明確要求，具有充分的法理依據(jù)；其次是指黨的領導要靠執(zhí)政來體現(xiàn)，我們必須不斷強化執(zhí)政意識，提高執(zhí)政本領。

5、不斷提高總攬全局的能力。這既是黨的領導的重要原則，也是堅持民主集中制的一項重要原則。是總結歷史經(jīng)驗得出的科學結論。所謂總攬全局，就是各級黨委要把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，集中精力抓好帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性和前瞻性的重大問題，把握政治方向，決定重大事項，安排重要人事任免，抓好思想政治工作，維護社會政治穩(wěn)定，有效地實施黨在各個領域的政治、思想、組織的領導。

結語：總之，我們必須在實踐中牢牢把握，正確運用并繼續(xù)豐富和完善。這對于全黨在新的歷史條件下深入研究黨的執(zhí)政理論，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，更好地領導全國人民全面建設小康社會，具有重大而深遠的意義。

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