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習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式 提出順應(yīng)時代潮流堅持開放共贏

4月10日，博鰲亞洲論壇2018年年會在海南省博鰲開幕。國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《開放共創(chuàng)繁榮創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講，強(qiáng)調(diào)各國要順應(yīng)時代潮流，堅持開放共贏，勇于變革創(chuàng)新，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)不斷邁進(jìn)；中國將堅持改革開放不動搖，繼續(xù)推出擴(kuò)大開放新的重大舉措，同亞洲和世界各國一道，共創(chuàng)亞洲和世界的美好未來。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》出臺

4月14日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》出臺。《意見》指出，要全面落實完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策，鼓勵醫(yī)療新技術(shù)、新裝備、新藥品的研發(fā)應(yīng)用，制定支持境外患者到先行區(qū)診療的便利化政策。

《意見》強(qiáng)調(diào)，全面提升人才服務(wù)水平。加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，滿足人才對高品質(zhì)公共服務(wù)的需求。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，鼓勵社會力量發(fā)展高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)國際國內(nèi)醫(yī)療資源合作，積極引進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。深度推進(jìn)跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算，鼓勵發(fā)展商業(yè)補(bǔ)充保險。

18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度明確“內(nèi)涵”

4月21日，國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站發(fā)布《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點(diǎn)》，明確了新技術(shù)和新項目準(zhǔn)入、抗菌藥物分級管理等18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度的具體內(nèi)容。《要點(diǎn)》要求，除以緊急搶救生命為目的的急診手術(shù)外，所有住院患者手術(shù)必須實施術(shù)前討論，術(shù)者必須參加。

18項核心制度分別為首診負(fù)責(zé)制度、三級查房制度、會診制度、分級護(hù)理制度、值班和交接班制度、疑難病例討論制度、急危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、手術(shù)安全核查制度、手術(shù)分級管理制度、新技術(shù)和新項目準(zhǔn)入制度、危急值報告制度、病歷管理制度、抗菌藥物分級管理制度、臨床用血審核制度、信息安全管理制度。《要點(diǎn)》對18項核心制度的定義進(jìn)行了明確，并對每項核心制度實施的基本原則和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了要求。

家醫(yī)簽約服務(wù)要建考評機(jī)制

4月2日，國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布通知要求，各地要建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的考核評價機(jī)制，納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合績效考核范圍。

通知強(qiáng)調(diào)，要以目標(biāo)為導(dǎo)向，完善以簽約對象數(shù)量與構(gòu)成、服務(wù)質(zhì)量、健康管理效果、居民滿意度、醫(yī)藥費(fèi)用控制、簽約居民基層就診比例等內(nèi)容為核心的評價考核指標(biāo)體系。

通知要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理考核工作機(jī)制，借助信息化手段，提高數(shù)據(jù)采集、分析、利用的真實性和準(zhǔn)確性。考核結(jié)果要與家庭醫(yī)生團(tuán)隊和個人績效分配掛鉤。

全國名中醫(yī)應(yīng)承擔(dān)學(xué)術(shù)傳承責(zé)任

國家中醫(yī)藥管理局近日印發(fā)《國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承管理暫行辦法》，提出國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)應(yīng)承擔(dān)傳承發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的責(zé)任與義務(wù)，并確保學(xué)術(shù)傳承和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

《辦法》提出，國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)應(yīng)積極承擔(dān)各級中醫(yī)藥主管部門組織開展的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承及人才培養(yǎng)工作，同時根據(jù)自身情況自主開展相關(guān)的學(xué)術(shù)傳承活動，培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥人才，推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承與創(chuàng)新。

公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)12條發(fā)布

為普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和基本技能，提升公民有效防范應(yīng)對各類突發(fā)事件的意識和能力，國家衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生應(yīng)急辦公室組織編制了公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)條目，并在“4·15全民國家安全教育日”發(fā)布。

據(jù)悉，這是我國第一次編制衛(wèi)生應(yīng)急的素養(yǎng)條目。在編制過程中，國家衛(wèi)生健康委員會緊扣衛(wèi)生應(yīng)急特點(diǎn)，著眼于公民應(yīng)知應(yīng)會的相關(guān)內(nèi)容，并力求簡明扼要，易于理解接受。條目共12條，涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對，突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援、中毒及核和輻射應(yīng)急處置等基本知識和要求。

國家衛(wèi)生健康委員會表示，期望通過發(fā)布公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)條目，進(jìn)一步提高民眾衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急社會參與工作，切實維護(hù)公民生命安全和身體健康。

進(jìn)口抗癌藥實施零關(guān)稅

4月23日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《關(guān)于降低藥品進(jìn)口關(guān)稅的公告》，自2018年5月1日起，以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降為零。

同日，財政部官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，為滿足患者對進(jìn)口藥品的需求，進(jìn)一步健全藥品供給保障，提高國內(nèi)醫(yī)療水平，增進(jìn)人民健康福祉，自5月1日起，對部分藥品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，此次調(diào)整將取消28項藥品的進(jìn)口關(guān)稅。

消除瘧疾 謹(jǐn)防境外輸入

2018年4月26日是第11個“全國瘧疾日”，今年的主題是“消除瘧疾，謹(jǐn)防境外輸入”。

在近日召開的國家衛(wèi)生健康委員會例行發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委員會相關(guān)司局負(fù)責(zé)人毛群安介紹，我國高度重視瘧疾防控工作，多年來制定實施了多個防控規(guī)劃和計劃，在各級政府和部門、廣大疾控工作者堅持不懈的努力下，瘧疾發(fā)病數(shù)持續(xù)下降。到2017年，我國首次實現(xiàn)全年無本地瘧疾感染病例報告，全國共報告境外輸入性病例2672例、輸血感染病例3例。

毛群安說，消除瘧疾工作將順應(yīng)我國不斷改革開放的新要求，針對出入境人員往來日益增多的情況，繼續(xù)加強(qiáng)輸入性瘧疾的防控，重點(diǎn)做好赴非洲、東南亞等瘧疾流行區(qū)的經(jīng)商、旅游和務(wù)工人員的宣傳和健康教育，加強(qiáng)出境回國人員瘧疾病例發(fā)現(xiàn)和治療工作，全面夯實我國消除瘧疾工作基礎(chǔ)，力爭實現(xiàn)2020年全國消除瘧疾的目標(biāo)。

（寧艷陽）

上海列出衛(wèi)生健康“任務(wù)清單”

4月3日，上海市政府召開2018年全市衛(wèi)生工作會議，明確今年上海衛(wèi)生健康“任務(wù)清單”，上海將三“箭”齊發(fā)：以學(xué)科為引領(lǐng)，以改革為動力，以管理為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)“健康上海”建設(shè)。

會議指出，上海市將對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，遴選管理水平高、基礎(chǔ)設(shè)施好、服務(wù)能力強(qiáng)、醫(yī)療技術(shù)先進(jìn)的醫(yī)院為骨干單位，通過實施臨床重點(diǎn)專科“騰飛計劃”，構(gòu)建臨床重點(diǎn)專科“振龍頭、強(qiáng)主體、展兩翼”的發(fā)展格局——創(chuàng)建一批國際領(lǐng)先水平的專科、鞏固一批國內(nèi)一流水平的專科、發(fā)展一批重點(diǎn)亞專科和交叉學(xué)科，爭創(chuàng)兩家以上國家醫(yī)學(xué)中心、10家以上國家區(qū)域醫(yī)療中心、15個以上國家級臨床重點(diǎn)專科，強(qiáng)化上海市醫(yī)學(xué)核心競爭力。