2018年,四川省將以“三聯動兩協同”為重點,蹄疾步穩推進深化醫改。堅持保基本、強基層、建機制、補短板,更加注重醫療醫保醫藥聯動改革,更加注重醫療價格、人事薪酬改革協同推進。
加快健全分級診療制度。堅持家庭醫生簽約服務數量質量并重,進一步提升家庭醫生簽約率和服務質量積極推進醫聯體建設,促進優質資源有效下沉,幫扶基層提升履職能力。加快健全現代醫院管理制度。完善公立醫院領導體制、治理體系、管理制度和運行機制;加快醫療服務價格調整步伐,理順比價關系;全面落實“兩個允許”,擴大公立醫院薪酬制度改革試點范圍;完善以公益性為導向的公立醫院考核機制;堅持“三醫聯動”綜合控制醫院費用不合理增長。加快健全全民醫保制度。繼續提高城鄉居民基本醫保補助標準,加大大病保障力度,推進醫保支付方式改革與醫聯體建設、家庭醫生簽約服務銜接,深入推進跨省異地就醫直接結算。加快健全藥品保障制度。推動落實帶量采購和跨區域聯合采購,健全短缺藥品監測預警、分級應對機制,完善兒童用藥保障機制,加強藥品、耗材采購使用監管。加快健全綜合監管制度。完善“一個平臺、六項機制”,重點加強對醫療機構的日常綜合監管、醫務人員持續累計考評和醫療行為動態實時監控;助力分級診療制度實施,監督大型醫院落實“控量提質”,督促基層履職到位。
以防治結合為重點,綜合施策推進健康維護。堅持預防為主、防治結合、聯防聯控、群防群控,針對健康影響因素,加大干預力度,抓好預防保健,爭取不得大病、少得病。聚焦健康人群,確保“健有所護”;聚焦脆弱人群,確保“弱有所扶”;聚焦患病人群,確保“病有所醫”。
以提高滿意度為重點,聚焦聚力推進高質量發展。一要推動醫療機構高質量發展,推進大型醫院“高精尖”發展工程、縣級醫院“服務主責”提升工程、基層衛生“健康守門人”履職工程。二要推進醫療服務全面改善,啟動新一輪進一步改善醫療服務3年行動計劃。三要構建醫療安全監管新格局,全面落實醫療機構日常監督管理,盡快實現醫療三監管的全覆蓋、制度化,創新醫院等級評審方式,持續加強感染控制工作,提高醫療機構風險防范能力。
以基本醫療為重點,攻堅克難推進健康扶貧。深入推進健康扶貧“五大行動”,聚焦聚力深度貧困,大力實施醫療衛生能力提升“四項工程”,著力強化貧困患者兜底救助、重大傳染病和地方病綜合防治、健康生活方式和衛生習慣養成、生育秩序整治等工作。
以新發展理念為重點,創新驅動推進健康產業。以傳承創新為重點,發揮優勢推進中醫藥振興。以人口均衡發展為重點,著眼長遠推進計劃生育工作。