做好醫院廉政風險防控管理工作的探索和思考

冶長慧

（江蘇省揚州大學附屬醫院監察室 江蘇 揚州 225001）

我國目前的醫療衛生事業在政務工作的廉政要求上，已經進行了大幅度的管理與防控，在國家大力進行反腐倡廉工作的條件下，對于醫療衛生領域內的某些不正之風已經嚴格進行管控。以往出現的部分醫務人員利用職權、收受“紅包”、“回扣”等違法違紀事件已經大大減少，這是國家高壓反腐工作的勝利，但也應該注意到，在這種嚴厲的管控條件下，依然出現一些醫院醫務人員頂風作案的情況，其根本原因是醫院的廉政風險防控工作的不到位。因此，為了響應國家廉政號召，也為了營造醫院的良好形象，對醫務工作者進行廉政風險防控管理工作勢在必行。

1.依法清查權力風險點

為響應國家反腐倡廉政策，醫院應自覺地對該政策的要求進行相應工作的開展。為了減少濫用職權、以權謀私利的現象發生，醫院應該根據法律的要求，讓每一位醫務工作者的權力公開透明，對一些不應對當前權力的工作崗位進行分權、減權、限權。特別是在醫院工作者較容易引起廉政作風問題的行政事務管理工作崗位，需要對行政管理事項、業務工作流程等方面，逐一排查廉政風險點,對這些處于醫院權力風險點的崗位權力進行全面清理。最后，將這些工作崗位的工作權力進行流程化公開，主要包括崗位的權力責任、運行過程、辦理條件、具體要求、工作標準作為主要公開內容，其內容不僅要在黨、院務中進行公開，還要在醫院醒目處進行公示，讓崗位權力接受全員職工及社會各界人士的監督。

2.推行崗位廉政承諾

在崗位權力公示后，需要進行后續的廉政風險防控管理，為了能夠更好的達到廉政風險防控效果，需要從每一位從業人員的崗位意識與責任意識入手。廉政工作并不是口頭工作，需要員工將風險意識記在心里，執行于每一個工作當中。因此，為了能夠將廉政工作的工作要求向每一位員工推行并得到認可，醫院需要不定期的開展崗位廉政工作匯報與督促檢查，向每一位醫務工作者推行崗位廉政承諾，保證在廉政工作的開展過程中得到全體員工的認識與認可。

3.加強民主評議工作開展，促進民主決策規范透明。

對于廉政風險防控工作的開展，單純的依靠意識培養是不夠的，需要有現實的例子提供社會效應。醫院對崗位權力的公開，一方面是從公開透明的角度增強崗位工作人員的崗位意識與責任意識，另一方面是為了讓更多人能夠參與到崗位工作權利的監督中來，為崗位工作的開展、崗位工作人員的考核提供民主意見。也就是說，通過廉政風險防控工作的開展，進一步促進民主決策規范透明，圍繞權力運行的全過程進行監督，強化科學管理、民主決策，不僅使“三重一大”等事項集體決策的要求得到有效落實，而且提升了醫院干部群眾監督意識和監督能力。

4.監督舉報機制與審查風險定位工作的開展

廉政風險防控首先在防，重點在控。對于醫院廉政工作的防控管理工作，可以以權力、承諾、民主評議作為預防手段，但在這些預防手段的進行過程中，仍然需要控制措施的加強，以達到風險防控管理的真正效果。醫院可以通過加設監督舉報途徑，完善監督舉報機制的方式為民主評議、民主監督過程提供更多渠道。但也要注意到，廉政風險管理并不能只聽信一面之詞便進行控制管理措施，對于一些監督舉報信息的核查也需要落到實處，可以通過對廉政工作的監督舉報進行風險定位工作的開展，嚴格核查廉政風險定位。這是在民主監督機制下十分重要的督查手段，可以為廉政風險防控管理工作提供參考依據。

5.強化問責機制，嚴格落實整改

廉政風險控制工作的管理，最后一步便是問責機制的強化，通過嚴格的問責機制規定，向崗位工作者落實廉政風險防控管理工作的開展。對一些涉及廉政風險的醫務人員進行嚴格的問責處理，按照規范化流程與問責機制的內容，對該工作崗位、崗位負責人進行嚴格整改，將廉政工作落到實處，為廉政風險防控管理打好后備力量。

6.結語

我國的廉政工作在醫院中得到開展，不僅應表現在政府工作開展上，還應該表現在醫院內部工作的開展。醫院應大力落實國家廉政工作的要求與目標，在醫院內對崗位職責、崗位權力、崗位負責人進行嚴格的廉政風險防控管理，主要通過依法清查權力風險點；推行崗位廉政承諾；加強民主評議工作開展，做好年度考核評估；監督舉報機制與審查風險定位工作的開展；強化問責機制，嚴格落實整改等方式進行管理。