鄉村振興的關鍵是三農融合

文| 申端鋒 江南大學馬克思主義學院

必須把農業、農村、農民作為一個整體來看待，解決城鄉發展的不充分不平衡，而不是單純地追求農業對GDP的貢獻率。

黨的十九大提出了鄉村振興戰略，一時間，各界振奮，用猛藥來振興鄉村，似乎已成為一個共識。但筆者認為當前恰恰需要冷靜的思考，才能真正打破現代化進程中的鄉村衰敗鐵律，從而找準鄉村振興之路。

在現代化進程中，鄉村衰敗是一個普遍現象。眾所周知，中國的鄉村問題是三農問題，即農業、農村和農民的問題。這三個問題不是孤立的，而是一個相互融合相互依存的整體。中國的鄉村社會之所以出現衰敗現象，乃是由于近年來三農事業分離式發展造成的。

三農分離式發展體現為農業、農村、農民的各自為政，各找各的出路。

農業發展表現為農業資本化，有些地方的農業供給側結構性改革將小農排斥在外，從而使得農業生產出現去小農化，農業不再是農民的農業。

農村發展則出現標本化、景觀化和紳士化，傳統村落保護脫離農民需求，村落標本化、博物館化，一些山水文化資源稟賦好的鄉村則發展鄉村旅游，村落景觀化，鄉村建設按照城里人的口味來進行，而不是按照農民的需求來建設，田園風光成為城里人的消費品，而不是農民的家園，村落發展也出現了去農民化的趨勢。

農民發展主要體現為勞動力商品化，農民通過到城市出賣勞動力來獲得自身的發展，一部分農民在自身勞動力商品化的過程中實現了市民化，中青年農民的發展脫離了農業和農村，從而造成了部分農村的空心化。

由此一來，農村改革以來尤其是農村稅費改革以來，我國的三農事業發展出現了一個非常明顯的分離式發展趨勢，宏觀的三農政策導向如此，微觀的鄉村建設實踐也是如此。過去的三農是一個整體，隨著中國進入快速城市化時期，三農各要素加速分離，農民脫離農業和農村，導致了鄉村社會的解組，也就是鄉村衰敗。這次鄉村衰敗不同于20世紀上半葉的鄉村衰敗，它不只是經濟衰敗和建筑衰敗，而是一種社會衰敗和文化衰敗，這是根本性的衰敗。所以，黨中央提出鄉村振興戰略恰逢其時。

當前，學界和政策部門均注意到了產業融合和城鄉融合，并將之作為鄉村振興的主要抓手，但三農內部各要素的融合仍未引起足夠重視。要真正解決鄉村衰敗，不是要輸入多少資源，而是要實現三農各要素的內部融合。尤其是對于絕大部分中西部地區的鄉村而言，三農融合發展才是關鍵。產業融合和城鄉融合只對少數城郊村和景觀村有效，大部分鄉村只能通過三農融合才能實現振興。當然，即使在城郊村和景觀村，產業融合和城鄉融合的基礎也是三農融合，如果不能實現三農融合，產業融合和城鄉融合就無法實現以農民為主體的鄉村振興。

所以，筆者認為，鄉村振興的第一步是修復三農，重組三農，必須把農業、農村、農民作為一個整體來看待，解決城鄉發展的不充分不平衡，而不是單純地追求農業對GDP的貢獻率。不管是宏觀的三農政策設計，還是微觀的鄉村建設實踐，都要以此為方向，這才是以農民為主體的鄉村振興之路。其重點是促進經濟與社會、文化、治理的融合，從而真正促進鄉村振興，實現農民的美好生活。