王俊蘭
(河南省濮陽縣梨園鄉農業服務中心,河南 濮陽 457175)
我國是一個典型的農業大國,農業是國民經濟社會可持續發展的基礎,是解決吃飯穿衣問題的重點產業。農業發展需要技術的支撐,科學技術的推廣運用和科研成果的轉化需要借助農技推廣體系,鄉鎮農業服務中心是農業技術推廣的重要機構組織,是農業推廣體系中關鍵的構成部分。
相關領導應高度重視農村經濟發展,想方設法解決“三農”問題,確保農村經濟社會可持續發展的戰略高度,將農業服務這一基礎性工作擺在重要的位置,納入鄉鎮和部門重大議事項目中。只要領導勤于過問,對農業服務工作進展情況進行充分了解。分管領導全身心投入到工作中,高度重視和積極支持農業服務工作,對鄉鎮農業服務中心工作中所遇到的問題予以及時幫助,且注重農技人員工作熱情的激發。以此來保證農業服務中心各項工作順利開展,為廣大農民群眾提供優質的農業技術指導服務,促使農業經濟高速發展。
各級政府應高度重視鄉鎮農業服務中心人員綜合素質的提高,為其繼續教育創造條件,提供外出考察、培訓、進修等學習機會,不斷“充電”來適應經濟新常態下農業技術發展的需求。其一,高度重視人員培訓,可采用現場練兵、走出去、請進來等多種方式來增強農技人員專業技能;對于規模大、特色產業經濟發展好的農業科技人員,還可以將其送到農業專業學校進行進修。其二,高度重視農業服務中心硬件建設,為農業科技推廣創造良好的基礎條件。基于農業、農村經濟建設發展需求,堅持服務“三農”“脫貧攻堅”的原則,充分利用一切可利用資源,以鄉村為重點,組織開展形式多樣的農民科技培訓活動,并將其貫穿于農村工作的整個始終。培訓重點內容在于農村生產技能、經營能力、從業能力、市場意識與科技意識,注重培養一支懂技術、懂管理、懂經營的高素質農民隊伍,提高農業科技入戶率、轉化率。
其一,整合資源,設立職能齊全、明確的鄉鎮農業服務中心。注重強調該服務中心公益性職能,并予以重點整合,積極承擔引進推廣農業新技術,組織開展新技術試驗、示范活動,加強農林牧疫病防治,重點監測、預報和處置農業災害,檢測檢驗農產品生產過程中的質量安全,科學指導保護生態環境、水資源與農林資源等,注重農業投入品的使用監測,廣泛推行標準化生產,為農民提供防汛抗旱的就技術,農業公共信息和培訓教育服務,發展農民專業合作組織,培育農業行業協會等職能。其二,健全網絡,設立村級科技服務站點。對村級服務網絡進行重點完善,使得鄉鎮農業服務中心資源逐步延伸到村級,積極設立中心村建設村級科技服務站點、農村社區服務中心,每一個行政村最少安排1~2名農民技術人員。其三,規范管理,為鄉鎮農業服務中心作用的發揮奠定扎實的基礎。對基層農技人員推廣機構的編制進行全面核定,并將其列入到財政全額撥款事業單位,明確規定鄉鎮農業服務中心的工作機制、人事管理與經費保障,進行規范化管理。
鄉鎮農業服務中心應積極服務于農業生產經營的各個方面,為其提供科學技術推廣、農產品加工流通、農民教育培訓等服務,深入探索農業信息、農業保險、農村金融等服務,使得經營性和公益性服務、綜合性服務和專業性服務巧妙融合起來。積極建設農家致富手機報、“12316”農業服務熱線、為農服務網等信息服務平臺,為廣大農民生產種植提供最新信息。同時,鄉鎮農業服務中心應注重農村電子商務的發展,開展農產品網上銷售。另外,鄉鎮農業服務中心從單一服務轉變為綜合性全程服務,提供一條龍服務。例如,集中登記所管轄的眾多手機信息,將新品種、新技術、新良法及時發送給廣大農戶。且積極培養農業科技專家,設立互動平臺,以此來吸引和科學指導農戶,使得農戶能夠及時獲取最新信息與技術。
鄉鎮農業服務中心應充分發揮自身優勢,積極整合各方資源,立足于地方特色,指導農民培育特色農作物,促進當地農村經濟的可持續發展。