實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇

日前，中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議相繼在北京召開，中央對2018年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要部署。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迎來了重大戰(zhàn)略機遇。

確定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，會議明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

劃定了2018年“三農(nóng)”工作重點

中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路：一是必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。二是必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。三是必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路。四是必須堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。五是必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。六是必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路。七是必須打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。

全國農(nóng)業(yè)工作會議對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重點工作進行了部署，強調(diào)實現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

加快了體制機制創(chuàng)新步伐

中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須大力推進體制機制創(chuàng)新，強化鄉(xiāng)村振興制度性供給；必須堅持不懈推進農(nóng)村改革，大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新兩大動力。通過改革、制度創(chuàng)新和政策完善，把束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制、機制、政策逐步清理出去，保留行之有效、未來還要繼續(xù)堅持的政策。

在農(nóng)業(yè)改革的過程中特別要注意政府行為和市場機制的有機銜接問題，政府要加大農(nóng)業(yè)科技、基礎(chǔ)設(shè)施、財政稅收、金融保險、收入保障等方面的政策支持力度，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力。要充分尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，釋放各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極性。（本刊記者）