焉耆縣探索發展畜牧業新模式

徐候華（新疆焉耆縣畜牧獸醫站 841100）

巴音（新疆焉耆縣動物衛生監督所841100）

焉耆縣位居南北疆交通要道、焉耆盆地的腹心，是一個傳統農業區，農副產品資源豐富，畜牧業歷史悠久，屬于典型的農區畜牧業，農牧民發展養殖業有著悠久的發展歷史和豐富的經驗。

近年來，焉耆縣把推進畜牧業發展作為增加農民收入的重要舉措來抓。堅持以市場為導向，以體制創新、機制創新和技術創新為動力，鞏固提高，大力發展牛羊產業、禽業，加快發展奶業，按照增加總量、提高質量的總體要求，不斷探索畜牧業發展新模式。

1 籌劃成立畜牧業發展聯營公司

把全縣77個畜牧養殖合作社及養殖規模場合并聯營，將其所有圈舍、飼草料種植耕地等全部納入聯營公司固定資產投資，開展各合作社間的捆綁經營、合作共贏，達到資源、信息、技術共享，開辟網絡化經營模式，實現優勢互補，提高產品質量，提升在激烈市場競爭中的話語權和競爭力，提升各合作社及養殖企業抵御各種市場風險的能力。

2 完善畜牧養殖合作管理辦法

進一步完善畜牧養殖合作社管理辦法，制定出臺合作社星級化評比辦法，加強合作社管理，動員享受國家項目或優惠資金補貼的養殖專業合作社，積極配合縣委、縣人民政府共同做好扶貧攻堅工作，恪盡社會責任。按照資金申請額度的高低確定幫扶貧困戶數。如：享受30萬項目 （或補貼）資金的合作社，幫扶10戶，給每戶提供100只成年家禽；享受50萬項目 （或補貼）資金的合作社，幫扶15戶，給每戶提供5只生產母羊；享受80萬項目 （或補貼）資金的合作社，幫扶25戶，給每戶提供1頭犢牛；享受100萬以上項目 （或補貼）資金的合作社，幫扶30戶，給每戶提供1頭犢牛。各合作社可以通過將扶貧戶納入合作社分紅、年底按照標準給畜禽或以畜禽標準等價現金方式進行扶貧，實物或現金補助期限為2年。

3 加強多元化合作

為確保焉耆縣奶牛業在畜牧業的支柱產業地位不動搖，充分發揮奶業協會 “協調、服務和管理”職能及“橋梁、紐帶”作用，調動協會成員積極性共同發展 “一體化經營”模式，即奶農通過合作社形式，與乳制品公司進行有效合作，通過制度創新，加快產業發展，建立 “利益分享、風險分擔”一體化合作關系。解決奶牛養殖合作社與乳品企業共贏關系不融洽，奶牛養殖戶、企業抵御風險能力較弱、區域布局不合理、產業競爭力較弱、產加銷發展不協調的壓力較大等諸方面問題，增強應對國內外市場競爭和挑戰的能力，使奶業從種植、養殖、加工、銷售、消費等全產業鏈著手，重點推進適度規模養殖和產業一體化，培育奶業新型經營主體，健全乳品企業與奶農的利益聯結機制，不斷提高奶業組織化程度，從而增強奶農與企業抵御市場風險的能力，逐步擴大奶牛養殖規模，使奶業發展逐步向規模化、現代化、一體化的方向邁進。

4 成立畜牧獸醫技術服務農民專業合作社

為加快推進巴州動物防疫社會化服務體系建設，積極探索適宜焉耆縣畜牧業發展實際的新路子，經過充分籌備，成立焉耆縣盛牧畜牧獸醫技術服務農民專業合作社，合作社成員主要是全縣村級防疫員。為加強對合作社的企業化和社會化管理，嚴格執行“以畜定崗、多勞多得”的管理制度，充分發揮合作社的社會化服務工作作用。由合作社組織協調、統籌安排重大動物疫病防疫及常規防疫、動物疾病診療、畜禽品種改良、畜牧獸醫技術咨詢及培訓等各項技術服務工作，從而使在職獸醫人員從繁瑣的工作中解放出來，專心做好防疫督查、檢疫監督、疫病監測等工作，同時通過協同開展工作，既能使全體防疫員加強學習，相互取長補短，快速提高業務能力，提升服務技能，又能通過開展獸醫技術有償服務，增加其收入，穩定防疫員隊伍，使重大動物疫病防控工作能更加扎實的開展。切實為畜牧業健康快速發展保駕護航。

5 整合合作社

將全縣經營較好有一定規模和發展前景的合作社進行整合，成立焉耆縣眾創畜牧發展聯營公司，積極與中農合創、中敖公司、華凌畜牧等大型企業洽談合作，逐步形成產供銷一體化畜牧經營模式，在焉耆縣創辦輻射帶動全疆的種養+發展模式，充分發揮利用互聯網的作用，建立畜牧業互聯網+經營銷售模式，發展大型功能型社區，率先在全區實現現代化、科學化養殖。