“一帶一路”背景下山東省的服務貿易發展路徑

孟皓博

【摘 要】隨著全球經濟一體化水平的提高，服務貿易的快速發展成為“一帶一路”背景下國際貿易的主要特點，服務貿易競爭力已經成為了衡量一國經濟實力的重要指標之一。本文首先從宏觀上對山東省服務貿易的現狀進行分析，總結出山東省服務貿易呈現的五大特征，然后根據山東省的實際情況衡量了山東省服務貿易發展的三大優勢：綜合實力、區位優勢以及政策支持，最后根據山東省服務貿易發展的現狀、特征、優勢，提出了三個方面的政策建議，為山東省更好融入“一帶一路”戰略奠定了基礎。

【關鍵詞】“一帶一路”；山東省；服務貿易

當今世界，隨著世界經濟發展重心的轉移和服務型經濟的迅速發展，服務貿易作為對外貿易的重要組成部分，自然成為了全球貿易競爭的焦點，大力發展服務貿易已經成為了世界各國的首要目標，服務貿易競爭力已經成為了衡量一國經濟實力的重要指標之一。中國在21世紀初加入WTO之后，我國服務貿易得以進一步加速發展。近年來，山東省服務貿易發展迅速，但在貿易額增加的同時也面臨著很多問題，服務貿易逆差較大和內部結構失衡表現的最為突出，因此山東省必須加快服務貿易發展，形成自身獨特的國際競爭優勢。而“一帶一路”戰略的實施無疑給山東省服務貿易的發展注入了新的發展動力。

“一帶一路”是指絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，是由我國首先提出并推動的促進我國經濟發展的戰略構想。“一帶一路”戰略的提出符合沿線國家的發展需要，為我國與沿線國家的經濟貿易發展提供了重要的發展機遇。截至2016年末，我國“一帶一路”沿線國家數目已達66個，人口超過44億，涵蓋范圍廣泛，輻射作用強大。在該戰略背景下，山東省要抓住區域合作的契機，重點加強服務貿易的經濟力，擴大市場份額，進而帶動山東省乃至全國的服務貿易發展。

一、山東省服務貿易發展現狀

山東省是我國第三大經濟體，經濟總規模僅次于廣東省和江蘇省，同時山東省一直都是我國的工業大省，長期對于工業的依賴導致山東省服務貿易發展水平明顯落后。近年來，隨著國際全球化的不斷深入和國際分工的深化合作，山東省服務貿易獲得穩步發展，增長速度很快。但在服務貿易快速發展的條件下，目前第二產業比重仍然高于服務業。

山東省的服務貿易發展受益于省內良好的現代物流、交通運輸等優勢條件，近年來表現出了良好的發展趨勢。現階段山東省服務貿易的發展主要呈現出五大特點：其一，服務貿易總規模增長較快但逆差較大，且近兩年增長速度迅速下滑。究其原因，山東省的服務貿易受到國內經濟增長速度減速的影響，國家經濟進入改革深水區，產業結構進一步升級調整，在推動經濟轉型的過程中，服務貿易會受到一定程度的負面影響。其二，山東省服務貿易占全國總額比重不斷增大。其三，山東省服務貿易相比貨物貿易規模仍存在較大差距。其四，傳統服務比重大而新興服務發展快。其五，服務外包的競爭優勢正在逐漸強化。

二、山東省在“一帶一路”背景下發展服務貿易的優勢

1.綜合實力雄厚

從全國來看，山東省無論是在經濟總量還是在人口總量上都是位居前列，同時山東省也是教育大省、文化大省。高水平的經濟總量和眾多的人口總量為山東省服務貿易融入“一帶一路”戰略提供了良好的物質基礎和人力資本的支撐。與此同時，山東省境內的交通十分發達，公路、鐵路、港口和航空交通網絡四通八達，可以實現無縫對接；農業、旅游業等行業資源豐富，都為山東省服務貿易融入“一帶一路”帶來了優勢。

2.區位優勢明顯

山東省作為“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的交匯點，擁有著優越的地理位置。從國內來看，青島和煙臺是位于沿海的重要節點城市，內陸向北可以助力東三省，向西可以輔助陜甘寧，向南可以融入滬寧杭，向東則可以發揮海港優勢，與沿線國家和地區之間具有很強的互補性，合作潛力巨大；從國際上來看，山東省作為“一帶”與“一路”的連接點，交通便利，與朝鮮半島、日本隔海相望，與日本和韓國商貿往來頻繁，是東北亞經濟的核心地區之一。

明顯的區位優勢對山東省的服務貿易融入“一帶一路”戰略有著至關重要的作用。一方面，山東省屬于東部沿海的經濟大省，可以及時獲取國際上最新的金融、技術、信息等方面的相關資訊；另一方面，山東省處于“一帶一路”中的節點位置，可以將這種積極影響傳播發散出去，沿途傳至我國的大西部，并進一步深入到中亞等腹地。

3.有利的政策支持

“一帶一路”戰略的實施，是中國根據世界經濟形勢的變化作出的重大決定。在“一帶一路”戰略中，我們可以依托國際大通道，以沿線城市、港口和產業園區為支撐，深化各個領域的合作，形成國際區域的大合作格局。特別是作為“海上絲綢之路”重要節點城市的青島和煙臺，為山東省依托優越的地理位置和貿易基礎、推動服務貿易快速發展、開創對外開放新格局提供了機遇。2016年2月，國務院發布了《關于同意開展服務貿易創新發展試點的批復》，威海市成功入選國家服務貿易創新試點城市，山東省可充分發揮威海的區位優勢，積極融入“一帶一路”戰略，進一步推動服務貿易的發展。這些前所未有的機遇，將促使山東省加快融入國際市場，提高服務貿易國際競爭優勢，進而實現多元化發展。

三、山東省服務貿易融入“一帶一路”的路徑

在當下經濟快速發展的背景下，區域合作發展已經成為了世界經濟發展的主流方式，為了提高中國經濟發展的國際化水平、加強與周邊國家的經濟、政治、文化交流，中國提出了“一帶一路”戰略，在加大對外開放程度的同時，也為山東省服務發展提供了新機遇。為此，山東省服務貿易應順應時代潮流，積極融入“一帶一路”，在國際的舞臺上獲得更好的發展。

1.調整產業結構，加快發展服務產業

山東省長期依靠工業發展的模式越來越不能適應產業升級轉型的要求，也不利于服務產業在對外貿易中形成競爭優勢。加快發展服務業，一方面可以促進山東省產業結構的優化升級；另一方面也可以為服務貿易融入“一帶一路”打下基礎，有利于山東省服務產業在國際貿易領域形成獨特的競爭優勢，具體來看：（1）山東省應該首先在經濟發展戰略高度上把服務業擺在第一位；（2）加快基礎設施的建設，尤其是完善通訊、信息等進入這些服務業賴以生存的基礎設施；（3）發揮山東省制造業的產業優勢，大力扶持生產性制造業的發展，整合服務業價值鏈從而形成競爭優勢。

2.多渠道促進服務“走出去”，深度開發國際市場

加快優勢行業和具有較大發展潛力企業“走出去”步伐，鼓勵服務領域對外直接投資，通過“一帶一路”戰略進一步擴大服務貿易國際市場，積極參與服務貿易領域的談判，切實享受服務貿易自由化帶來的好處。加強與“一帶一路”沿線國家的溝通交流，實現海外市場多元化，為此可以從以下幾點出發：（1）整合行業市場資源，設立企業為主體的服務貿易協會、進出口協會等組織和機構，發揮非政府機構的靈活性和專業性，培育服務品牌，創建一批有競爭力的服務企業；（2）積極吸引外資流入，打破行業壟斷，大力發展服務外包，承接國際產業轉移，健全服務外包基地，為與“一帶一路”沿線國家進行外包活動打下堅實的基礎；（3）充分發揮山東省的區位優勢，加強與“一帶一路”沿線鄰近國家以及日韓的貿易合作往來，特別是發揮威海作為服務貿易重點發展城市試點的機遇。

3.加強專業人才的培養

人才在服務貿易的發展中提供著強有力的支撐。山東省應該充分利用教育大省的優勢，建立“產業-學校-研究”一體化的人才培養機制。同時，鼓勵服務產業人員進行深入、全面的專業技能培訓，建立健全人才培訓、評定標準，給予達到相應標準的人才獎勵；山東省還應該積極引進海外高端人才，并制定合理的人才引進機制和配套措施。此外，由于“一帶一路”沿線國家局勢復雜，常有戰爭、政局動亂等情況出現，因此山東省應培養專門的人才詳細了解各個國家的具體情況，為山東省服務貿易“走出去”提供人才支持。

參考文獻：

[1]卞繼飛.《山東省服務貿易國際競爭力研究》[M].山東大學，2016.

[2]劉瑞峰，楊博文.《“一帶一路”戰略背景下，我國服務貿易發展現狀分析》[J].《現代經濟信息》，2016（4）：158-160.

[3]李曉峰，宋亞奇.《“一帶一路”背景下中國服務貿易發展機遇與問題分析》[J].《長安大學學報》，2016（4）：55-59.

[4]李媛.《“一帶一路”契機下中國服務貿易的機遇分析》[J].《沈陽工業大學學報》，2016（9）：26-30.

[5]宋曉東.《“一帶一路”背景下的中國國際服務貿易發展》[J].《中國經濟流通》，2016（12）：71-77.endprint