莫赟
【摘 要】滬港兩地發展金融,既有優勢,又有不足。眾所周知,作為國際金融中心的香港,擁有以港幣為中心的獨立貨幣體系、較為龐大的市場規模以及在國際金融體系的影響力都大幅超過上海。但由于香港的貨幣體系過于獨立,使得它很難接納其他地區的貨幣,香港無法成為人民幣金融中心。另一方面,對于著力于打造國際金融中心的上海,人民幣兌換自由還有很長一段路需要走。毋庸置疑,這一障礙會極大地阻礙上海建設國際金融中心的進程。本文將滬港兩地發展金融的過程相比較,希望為上海市建設國內乃至國際一流的金融中心提供建議與對策。
【關鍵詞】金融中心;香港;上海;比較研究
一、引言
2013年9月,隨著上海自由貿易試驗區獲批掛牌,政府出臺了一系列旨在簡政放權、發展金融的舉措。其中國務院在“上海自貿區”總體方案中提出了加快政府職能轉變、深化金融領域開放創新、完善各項法律法規、推動貿易方式變革等多項目標及舉措。盡管總體方案中提到的各項措施需要政府進一步加以落實,但其中提到的深化改革、進一步擴大金融開放等措施卻值得我們密切關注。所以了解上海建設金融中心的發展歷程,并與香港相對比,研究二者發展金融的異同,相信對于上海國際金融中心的建設以及上海自貿區的開發具有重要意義。
二、香港金融中心與上海金融中心介紹
1.香港金融中心
作為繼英國倫敦,美國紐約之后的香港第三大金融中心,香港對世界經濟有著舉足輕重的影響。據資料統計,香港是世界跨國銀行最為集中分布的區域之一,截至1996年,在港登記的中外銀行超過350家,總資產達79059億港元。全球規模最大的100家銀行中,超過三分之二在香港設有分公司或者營業機構。而在股票市場方面,香港的股票市場同樣居世界前列,在亞洲僅次于日本東京。不但如此,依靠當地穩健成熟的資本市場、完善的法律法規、金融專業人才集聚等優勢,香港一直在世界金融市場占有重要的地位。
2.上海金融中心
上海金融中心是中國內地最大的金融中心,同時也是中國經濟對接世界經濟的窗口。改革開放以來特別是中共中央做出開發浦東決定后,上海金融行業飛速發展,形成了較為完善的金融市場系統。
三、香港與上海發展金融的對比研究
1.香港金融中心發展的發展歷程
早在20世紀70年代,香港就已經成為了國際性的金融中心。但是其發展過程卻較為漫長,從香港開埠至19世紀40年代,香港的經濟主要是依靠轉口貿易,特別是與中國大陸的轉口貿易來發展的。但朝鮮戰爭爆發后,聯合國的“貿易禁運”政策沉重打擊了轉口貿易產業,于是香港轉而發展制造業,之后香港成為了亞洲重要的制造業中心,而在香港逐步成為制造業中心時,金融業為工業積極提供貸款,給予資金支持。50年代到60年代,香港的商業銀行由29家增加到73家,60年代銀行資產總值由63.5億港元增至197.9億港元,平均年增長15.2%,同期存貸款數額也逐年大幅增加,這就為以后香港成長為國際金融中心奠定了堅實的基礎。而在70年代以后,由于東南亞和內地制造業的競爭,香港被迫大力發展以金融業為代表的服務業。取得的成效也較為顯著,其金融業的產值占國民生產總值的比例由1970年的14.9%上升到1981年的23.8%,此時金融業已經成為香港經濟的支柱性產業,這便是香港國際金融中心的開始。
2.上海金融中心的發展歷程
早在20世紀初期,上海就成為了遠東地區的金融服務業中心,當時遠東第一大廈的“國際飯店大廈”名噪一時,樹立了上海金融中心的國際形象。如今,上海已成為國內經濟城市中最耀眼的明珠,其國民生產總值在2004年達到7450億元,占全國國民生產總值的6%以上。同時上海具有發展金融業必須的證券市場、外匯市場、期貨市場等。相比香港金融中心的緩慢形成,上海金融中心的發展用“迅猛發展”來形容最為貼切不過。從1990年國務院宣布開發浦東到現在,不到30年時間,上海已經成長為區域性金融中心,并正為建設世界一流金融中心而努力。
3.滬港金融中心的比較分析
(1)上海在建設金融中心時,應該大力開發人民幣為主的相關產品。香港金融地位穩固的關鍵在于形成了一個以港幣為基礎的結算體系。國際金融中心的建設,與本國貨幣的國際地位息息相關。近年來,我國外匯儲備穩居世界第一,各種人民幣資產受到全球投資者的密切關注。人民幣國際化的進程逐步加快,而這些就為上海建設以人民幣結算為核心的國際金融中心創造了條件。
(2)作為聞名遐邇的國際金融中心,香港的金融體系已經比較完善。因此不管是在金融監管領域,還是在金融產品的更新、公司管理制度等方面都值得上海認真地學習和借鑒。不過滬港兩地強化金融領域的合作,還應尋求深層次的合作,例如深化兩地金融企業的融合,加強滬港金融市場的合作、交流等。
(3)金融中心的競爭關鍵是人才的競爭。上海可以出臺一些優惠政策吸引香港金融人才來滬。一直以來,人才的缺乏是阻礙上海建成國際金融中心的關鍵因素。而作為舉世聞名的國際金融中心,香港地區聚集了大量金融人才。據統計,在香港每七個人就有一個從事金融相關行業。在外資金融機構林立的上海,來自香港的高層次人才在其中占較大的比重。怎樣留住這些金融領域的專業人才,并吸引更多人才來滬工作,上海應該提供更優越的環境并制定優惠的政策。
四、結束語
或許在頂層設計與具體的發展道路上,滬港兩地金融中心的發展具有一定的相似性和競爭性,但在可預見的將來,香港與上海在金融領域不是對手,而是攜手并進的伙伴。上海自貿區重點在于打造一個簡政放權、貿易自由的地區,而不是一個金融領域高度自由的區域,所以上海建設金融中心并不會對香港的國際金融中心地位構成威脅。此外,上海金融中心的建設還將促進香港國際金融中心的地位的進一步提升。長遠來看,上海的金融開放將會產生不小的外溢效應。當上海形成一個以人民幣結算的國際金融中心時,會對區域外的金融中心建設起到極大地推動作用。
參考文獻:
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