淺談企業科技經費的使用管理現狀和會計核算

趙錦文

【摘 要】公司的創新能力和科技水平的提高，依賴企業的科技經費，科技經費的有效使用能夠促進企業的科技建設和發展，提升企業市場影響力和競爭力。鑒于科技經費在企業中舉足輕重的地位，且最近幾年企業科技經費投入逐步增多，因此了解企業經費管理現狀，提高科技經費管理水平，引導企業正確有效的使用科技經費是非常重要的。本文將從企業科技經費管理和會計核算兩個方面進行探討，并提出建議。

【關鍵詞】科技經費；研發支出；資本化；會計核算

科技經費主要是用于企業的技術創新、產品創新、工藝創新，其使用的效果是希望推動企業技術進步。該項費用來源于國家財政撥付或者占用企業內部費用，該項費用投入帶來的效果一般不會立竿見影。由于該項費用的特殊性，國家和企業一般都會制定專門的管理辦法，以此來規范其使用。

一、企業科技經費現狀

目前，企業科技經費的現狀主要有以下幾個方面：

1.科技經費涉及的費用列支范圍廣泛

科技經費主要用于企業創新項目的研究與開發，具體列支明顯項目包括產品設計費，技術咨詢費、材料費、設備費、試驗費、人員費以及其他費用。每一個項目的研究開發均會涉及很多類別的費用支出，加大了科技經費的管理難度。

2.企業科技經費的投入成效明顯

研究表明，企業投入的科技經費能夠推動企業價值的增加，特別是能夠帶來長期效應。科技經費在企業新產品研發、技術創新、工藝流程改善方面的投入較大，這在很大程度上提高了企業的研發能力、產品競爭能力，有市場被動地位轉為主動地位。從社會整體層面來說，推動了企業間的競爭力，使得企業競相擴大科技投入，提高了各個領域的整體科技水平，客戶效益和企業利益實現了兼顧。通過國家的政策引導，使得企業能朝著正確的方向發展，均衡了企業利益和社會利益。

3.科技經費投入逐步增多

由于世界經濟全球化的出現，使得企業的競爭演變成了科技的競爭，各企業競相增加科技經費投入力度，從而實現企業市場競爭力的取勝。

4.企科技經費管理逐步規范化

隨著國家一系列相關政策的出臺，大部分的企業也都隨之制定了企業內部的科技經費管理文件，對科技經費的使用方向、使用方法等進行了明確和規定。

二、科技經費管理存在的不足

雖然國家和企業都針對科技經費制定了相應的制度，對企業科技經費的一些事項進行了明文規定，但是在企業實際的管理過程中，仍然存在著各種各樣的問題。主要體現在以下幾個方面：

1.項目立行不一

項目在立項的時候，內容規劃可能是十分完善或者是項目本身就存在缺陷，即使是項目立項內容十分完善的情況下，在執行過程中也會遇到這樣那樣的問題，項目實施和計劃不一致，比如費用到賬不及時，某個項目超支，某個步奏為達到預期的效果等一系列的實際和計劃存在差異的問題，這些問題有的在可控范圍內，有的會超出可控范圍，事項重大的話可能會使整個項目陷入癱瘓，功虧一簣。

2.科技經費使用的不規范，使用效率低下

科技經費要求企業在使用時重點突出，有針對性、前瞻性，用在企業或者社會最緊迫和重要的事項上，并且保證企業項目計劃確定后，保證資金投向筆筆用到刀刃上，保證專款專用。但是企業有時獲得立項通過后，隨意挪動經費的現象時有出現，企業通過串通舞弊，隨意列支經費支出，用于企業其他方面的支出，或者為個人謀取私利，真正用在項目上的費用大幅減少，使得項目難以正常進行，影響了資金應有投資效率。

3.科技項目立項前期把控不嚴，使得項目實施半途而廢

企業為了在市場上贏得一席之地或者為了套取國家財政補貼，會為了立項而立項。企業通過包裝立項計劃或者急于求成，使得在沒有充分的明確的計劃前提下開展項目，導致項目啟動較難，企業管理中遇到重重阻礙，進展緩慢。或者是人員勝任能力較差、專業技術水平達不到、時間迫切、配到設施不到位等原因，使得項目最后難以順利落實。

三、企業科技經費管理建議

針對上述問題，提出以下幾點建議：

1.嚴格把控科技項目的立項，提高項目執行力

企業項目要想順利開展并取得最終成功，必須要有很好的項目計劃，所以對于項目的立項一定要嚴格把關，堅決拒絕存在缺項的項目。建立完善的項目審批流程，確保每一個通過的項目在目標、執行和費用上都可行，符合企業的戰略規劃，把科技經費投資于國家重點扶持項目或者高效益項目。并且要確保項目在執行過程中能夠按照計劃執行，保證科技經費的投入及時而有效。

2.完善預算編制內容，加強預算管理基于科技經費的特殊性

企業要針對科技經費編制專門期初預算，列明每一筆費用的開支金額、使用標準和使用去向，并且對其建立項目代碼，以區別其他費用，要求對應部門每一筆費用在申請和使用時都要帶上項目代碼，確保專款專用，對計劃外的費用一律不得列支，對于必須列支的要經過各部門領導和總經理審批后方可下撥。除此之外，要定期對經費的使用情況和效果進行追蹤和評價，發現問題時要及時調整計劃，保證項目的順利進行。

3.加強過程實施監督，注重績效考核

成立專門的項目監控小組，要包括專業部門和財務部門，要對項目的執行情況追蹤檢查，包括技術檢查和費用檢查。要對項目的研究方向、進展程度、各項費用支出的合理性進行評估，確保經費的使用合理高效，經費的使用量和項目的進展步調一致，發現不一致的情況要及時評價和更正。在項目完工后，對有項目代碼的經費使用情況進行評估，分析各個項目列支金額的合理性，并和預算編制情況進行對比，計算出項目總的預算執行率和個明細科目的預算執行率，評估費用執行效果，據此對相應部門和人員進行績效考核。從而達到對科技經費的有效使用和管理。

四、企業科技經費的會計核算

為了確保科技經費的專款專用，企業應當規范科技經費的會計核算，針對不同來源的科技經費也要差異化入賬。本文主要從國家財政撥款和企業自籌經費兩方面進行表述。endprint

1.企業在收到國家專項撥款時

根據《企業會計準則》第16號政府補助規定，政府補助采用收益法進行核算。企業收到的科技經費專項撥款包括國家及地方政府撥付給企業開展技術創新的固定資產購置和技術改造專項資金，以及撥付給企業開展研發活動的研發經費專項資金等。企業收到撥付的固定資產和技術改造專項撥款，屬于與資產相關的政府補助，應在收到時確認為遞延收益，自專項資金形成的相關資產達到可使用狀態時，在該項資產使用壽命內平均分配，分次計入以后各期營業外收入。企業收到撥付的科研經費專項撥款屬于與收益相關的政府補助，用于補助企業以后各期研發經費支出，應在收到時確認為遞延收益，在確認相關研發經費支出時確認為營業外收入。

企業在滿足科技經費管理要求的前提下，發生的與科研相關的經費支出，企業應在“研發支出”或者“在建工程”中單列項目進行核算，并通過增加二級科目明細和一般事項進行區分，借記 “研發支出”或“在建工程”科目，貸記“銀行存款”等科目。在項目實施完畢后，企業按照項目結題驗收相關要求報有關部門組織專家進行結題驗收，經批準后核銷相應金額，借記“管理費用——研究與開發費”、“固定資產”或 “無形資產”科目，貸記“研發支出”或“在建工程”科目；同時，根據計入當期損益的經費支出比例，借記“遞延收益”科目，貸記“營業外收入”科目。

2.企業自籌科技經費時

企業占用自用費用產生的支出，應按照企業一般的會計處理進行核算，借記 “研發支出”或“在建工程”科目，貸記“銀行存款”等科目，并于在建工程竣工驗收或相關研發支出符合資本化確認條件時，借記 “固定資產”或“無形資產”科目，貸記“在建工程”和“研發支出”等科目。

五、結語

在企業層面，科技經費在企業中的費用支出中地位越來越重要，針對企業對科技經費管理中存在的問題，企業應當積極的進行改進，完善科技經費的管理體系，加強預算管理和執行力度，保證科技經費的專款專用，提高經費利用效率，保為提升企業科技進步和市場競爭力奠定基礎。

在國家層面，科技經費的管理在國家財政支出中也非常重要，國家重視科技的發展，重視企業價值的提升。然而，提升經費管理水平是個持續不斷的過程，需要國家和企業共同努力，使科技經費的使用落到實處，充分發揮其經濟效益，為提升國家技術水平和提升國民經濟的發展做出貢獻。

參考文獻：

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