隨時代腳步 與文明同行

文/山西省公路局 段曉燕 張靜

建設干線公路服務區提升服務

2017年11月17日，山西省公路局機關被中央精神文明建設指導委員會命名為全國文明單位。這是省公路局機關繼榮獲省直文明單位、省直文明單位標兵、省級文明單位之后，文明創建水平的又一次躍升。

山西省公路局黨委始終堅持把文明單位創建作為凝心聚力提升素質、強化管理推進工作、樹立良好形象的重要載體，堅持長抓不懈。在長期的文明單位創建中形成了文明委決策、文明辦承辦、文明聯絡員抓落實的工作機制，堅持把文明單位創建工作納入年度工作目標，同全局各項工作同部署、同考核，人人參與、全員共創，創建工作實現了常態化。

堅持思想引領 始終保持昂揚向上的進取精神

堅持理論聯系實際的學風，將理論學習成果轉化成指導公路發展的實踐

認真落實中心組學習制度，公路局黨委中心組學習實現了常態化、制度化，堅持把中心組學習作為解決領導班子思想、實踐、能力問題的舉措來抓。局黨委堅持每兩周一次的中心組學習從未間斷，每次學習時主要領導均要點評，并提出要求，做到把握原理與解決問題相結合、理論武裝與指導實踐相結合，不斷把學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神引向深入，做到學而信、學而用、學而行。

山西省公路局是有著60多年歷史的老局、大局，全局積極踐行五大發展理念，采取試點先行、穩步推進的原則，扎實推進改革創新。在干線公路建設模式上，由原來主要依靠省廳、省局投資的單一模式向省補市建、省市共建轉變，積極推行PPP建設模式，制定了《山西省普通國省干線公路建設模式及投融資方案》。同時，山西省公路局初步建立起一套新的養護計劃決策管理運行體系，出臺了《深化普通國省干線公路養護道班建設和養護市場化改革指導意見》，提出了新形勢下養護道班建設和穩步推進養護市場化改革思路，在山西省交通這運輸廳黨組的領導下，各項改革正蹄急步穩，有序推進。

突出理想信念教育，做到黨員教育經?；?/h3>

以落實“三會一課”制度為抓手，做到支部學習有計劃、有安排、有落實，黨員學習有筆記。積極開展“爭創黨員先鋒崗”“創建黨員示范路”“一個黨員一面旗”等活動，教育引導廣大黨員立足本職崗位，在統一思想凝心聚力、履職盡責轉變作風、攻堅克難勇于擔當等方面當好表率。

公路局黨委堅持把人生觀教育作為黨員領導干部理想信念教育的切入點，以“提振精氣神 聚力謀發展”為題給黨員領導干部講授了專題黨課。2016年，提出了“不忘初心 奉獻公路”的要求，要求把“人在路上、路在心中”“路興我榮路衰我恥”作為黨員領導干部的職業理想。2017年，在紀念建黨96周年大會上，再次明確把“人在路上、路在心中”作為公路人共同的價值理念。

左圖：熱情服務司乘人員，樹立良好社會形象。

右圖：“文明示范窗口”便民服務

公路局黨委以“最美公路人”的選樹宣傳為載體，以“身邊人講述身邊事”的鮮活形式，強化思想道德建設，在全省公路系統評選出28名“最美公路人”，6名“最美公路人”代表先后完成了14場先進事跡巡回宣講，“最美公路人”的精神追求成為更多公路人的對標點。“踐行社會主義核心價值觀”“中國夢 公路夢 我的夢”主題演講比賽、“黨旗 路魂夢想”文藝匯演，“中國夢 勞動美”詩歌朗誦比賽更是有聲有色。

山西省公路局利用公路內網、電子顯示屏、宣傳板面、電腦屏保等載體，傳播社會主義核心價值觀，在機關醒目位置設置了社會主義核心價值觀固定標語。

突出業務技能培訓，提升專業能力

山西省公路局制定了《山西省公路局職工教育“十三五”規劃》，做到職工技能培訓有計劃、有落實、有考核。“請進來”知名學者專家授課，“走出去”到國內名校、知名企業培訓學習，提升培訓質量，以講授新觀點、新知識、新技術、新規范為重點優化培訓內容。

同時，不放松崗位培訓，舉辦專業資格考試培訓班，修訂完善《職工教育培訓管理考核辦法》，建立專業人才選拔機制，堅持人才強路，先后舉辦安全生產、新技術新工藝推廣、養護路面管理系統、橋梁養護工程等類別培訓，提升干部職工隊伍的專業素養。

加強作風建設，營造風清氣正的政治生態

認真落實“三重一大”事項集體決策制度，做決策、議大事、嚴把政治紀律關、嚴把國家政策。堅持把黨風廉政建設工作與中心工作同部署、同落實、同考核。省局黨委一班人堅持走到哪里就把主體責任、第一責任、“一崗雙責”的職責履行到哪里，把防控廉政風險的要求強調到哪里，做到了警鐘長鳴。持續深入開展黨風廉政宣傳教育，廣泛組織開展專題培訓、專家輔導、廉政承諾、廉政征文、知識測試、觀看警示教育片、參觀監獄、建立艱苦奮斗教育基地等廉政教育活動，從局黨委書記到局屬單位各級黨組織負責人帶頭講廉政黨課。對全系統超限站、收費站集中開展紀律作風整頓，對超限站實行全員輪崗。出臺了《關于進一步貫徹落實中央八項規定的實施細則》，嚴格落實召開會議、公務出差、公務用車、辦公用房等相關規定，對防止“四風”變異反彈做到警鐘常鳴。

開展主題實踐活動，實現文明創建與中心工作深度融合

開展“立足崗位做表率，完成目標做貢獻”主題實踐活動，推動公路建設取得新突破

山西省公路局黨委高度重視重點工程建設任務，堅持把主題實踐活動嵌入工程推進中，引導干部職工把敬業愛崗的精神、職業理想的追求，體現在確保目標任務完成上。引導干部職工在工程建設任務推進中緊盯“質量、進度、投資、管理、安全、廉政”六大重點，努力實現“目標超完成、質量創優良、安全無事故”的建設目標，堅持目標導向，完善機制、細化措施、壓實責任、包片督導、排隊通報、現場推進、典型引路、示范帶動、考核激勵的工作思路，確保目標任務的完成。

對參建工程黨員實行目標化管理，每個黨員根據各自的工作職責簽訂《工作責任狀》，黨支部對照《責任狀》對黨員進行管理、監督、考評黨員，引導黨員在各自的崗位上身先士卒，沖鋒在前，讓每一名黨員都能成為推動工程的急先鋒。在工程建設中，開展“黨員先鋒隊”“青年突擊隊”等活動，發揮好黨團員在急難險重任務中的帶頭和突擊作用。2015年、2016年、2017年 連續三年提前并超額完成公路建設投資目標任務，《山西新聞聯播》《山西日報》多次報道。

開展“八比八看爭先鋒 文明公路伴我行”主題實踐活動，推動公路養護提升取得新突破

由于“十二五”期間公路養護大、中修投入嚴重不足、歷史欠賬太多等諸多因素，進入“十三五”后，國省干線公路出現明顯的路況下滑趨勢。公路局黨委在山西省1.2萬公里干線公路上掀起了以加強日常養護，改善和提高路況質量為主要內容的“八比八看”競賽熱潮。

全系統廣大黨員干部職工，細化“比”的目標、分解“看”的責任，以創建文明示范路、標準化樣板工程建設、爭創文明班組等多種形式積極投身“八比八看”競賽活動，在“全面養護、精準養護、創新養護、科技養護、安全養護、綠色養護、廉潔養護”上爭當先鋒，在“路面管理精細化、路基養護標準化、全面養護常態化、橋涵養護制度化、工程質量精品化、綠色科技人性化”上勇于創新，在“比”和“看”中爭創一流。全局干部職工以護路的情懷、興路的責任養好路、護好路，路面性能指標PQI顯著提升，創2013年有檢測記錄以來最好水平，保障公眾安全舒適出行能力大幅提升。

開展“解放思想勇創新，力攻堅爭一流”，主題實踐活動，推動公路行業管理取得新突破

山西省公路局黨委把主題實踐活動引入管理提升年活動中，以“三基建設”活動為抓手，引導干部職工從我做起、加強學習鉆研、提升素質能力，在提升管理水平上勇創新爭一流，用高標準的工作能力和工作業績，推動公路養護、公路建設、路政、公路收費、企業經營、“互聯網+業務”等12個方面管理有創新、有突破、有提高?！叭ㄔO”活動的開展極大地激發了干部職工的創新潛力，創新成果不斷涌現。

利用互聯網云技術開發出“云表格”數據管理系統，將養護生產“兩圖四表”（路況示意圖、養護質量圖、病害數量表、材料消耗表、交通流量表、出工出勤表）及“一路一案”數據全部實現信息化管理，同步實現手機端、PC端、展示屏互查互享；將信息新技術手段應用到所轄公路養護管理的全過程，構建出“互聯網+公路巡查管理”“互聯網+養護日常管理”“互聯網+內業資料管理”“互聯網+養護成本管理”的全新三級養護管理信息化格局。

開展“文明示范窗口”創建，打造溫馨的司乘之家

在全系統所有養護道班、收費站、超限檢測站等窗口單位廣泛開展“文明示范窗口”創建工作，在做好主業的同時，積極開展便民服務，一個個窗口成為溫馨的司乘之家。積極開展爭當“文明職工”活動。通過不斷深化爭當“優秀養路工”“優秀收費員”“優秀路政員”“優秀科技工作者”“優秀黨務工作者”“精神文明先進個人”“機關工作先進個人”等活動，不斷把爭當“文明職工”活動推向高潮，以干部職工文明程度、服務水平和綜合素質的提高，營造高效、廉潔、務實的工作環境，公正、公平、公開的競爭環境，鼓勵創新、支持發展的人文環境。

開展“青年文明號”創建，培養歷練干部人才

山西省公路局不斷加深“青年文明號”創建活動，從申報、創建、驗收、命名到復查，系統成熟的青年文明號管理模式，有力地促進了創建集體規范化運作，同時為創建集體培養了人才、鍛煉了干部。積極開展路地共建活動，積極與社會相關行業和部門協作，開展路地共建、軍民共建等活動，積極依靠當地政府，依法治路。各項載體活動的開展發揮了公路延伸文明、傳播文明的社會效益。

山西省公路局多年的文明單位創建工作有力地推動了行業發展，尤其是近三年來，全局上下講政治、講大局，攻堅克難，連續超額完成公路建設目標任務；干部職工愛路護路的積極性持續高漲，公路養護克服資金困難，保持了良好路況；與時俱進創新發展，行業管理水平不斷提升；認真落實全面從嚴治黨主體責任，各級黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用充分發揮，使只占全省公路通車里程10%的國省干線公路有力地承擔著全省48%的公路車流量，為全省經濟社會發展提供了堅強的道路支撐。

截至目前，全系統共有國家級文明單位5個；省級文明單位49個，標兵10個；省直文明單位2個；省級青年文明號22個；國家級青年文明號1個。