淺析國有企業固定資產的增值與保值

胡素容

摘要：固定資產是國有企業全面發展的重要核心因素，要實現國有企業固定資產的全面增值，在固定資產上做好文章，需要全面加強企業的綜合管理，在加強隊伍建設、微觀管理、宏觀謀劃等方面下功夫，以便更好提升企業固定資產的使用效率，從而擴充企業固定資產的增值與保值效應。本文主要圍繞國有企業固定資產的綜合利用以及全面管理進行分析，針對企業在固定資產管理方面所存在的問題。從企業加強管理、規范財務使用制度、進行財產清查等方面進行綜合探討，突出在構建現代化制度、明確產權管理制度、形成科學有效的固定資產財務賬目性質、完善制度運行等等對策，從而使國有企業的固定資產得以實現增值與保值。

關鍵詞：企業固定資產;國有企業固定資產;增值與保值

中圖分類號：F275.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）015-0154-02

一、前言

國有企業固定資產的增值與保值，它不僅關系到國有企業經濟功能的發揮，還進一步令國民經濟的整體發展受影響。在國有企業固定資產的全面管理過程中，要形成科學規范的管理手段，才能使國有企業的固定資產達到增值與保值效應。其中，在企業資產綜合利用率提升的重要運用中，要形成安全性與完整性的全面結合，并且在企業整體財務管理路徑中，要形成凈利潤提升的創新應用。因此，加強國有企業固定資產的增值與保值，是提升企業綜合生產能力、經營能力、全面發展的重要因素。

二、固定資產實現增值與保值，必須構建固定資產綜合管理

1.配置資源，形成一定的合理性

在國有企業固定資產的綜合管理中，通過采用相應的財務管理制度，在合理使用資源配置方面，結合信息化財務管理，能對固定資產的管理更加規范、持久有效。在配置國有企業固定資產的時候，必須充分了解企業固定資產應用的詳細情況（譬如其閑置的數量以及其分布使用的情況等等），若不了解清楚，將會影響到固定資產的合理配置。所以，固定資產管理實行信息化管理，可以提高其管理的效率，是國有企業對固定資產管理的深層次和集中化管理的有效辦法，進而讓國有企業的固定資產達到增值與保值的目的。

2.監督管理，形成一定的合理性

對于國有企業固定資產的監管，可以采用常態化管理機制，同時結合相應的科學化的財務管理機制，通過不定期的監督、數據規整等。可以有效控制國有企業固定資產流失的現象，并且能使國有企業固定資產的管理程序全方位得到規范，進一步細化國有企業固定資產的精細化管理，從而減少資產投資的盲目性，為企業改革、創新發展、拓寬市場等提供相應的服務，合理使用了國有企業的固定資產，必會令固定資產的價值得以提升。

三、影響國有企業固定資產增值與保值的問題所在

1.資產購置有重復、有浪費

由于有些國有企業的固定資產被閑置，以致于被企業中的一些部門無償占有，造成其使用率不高，而這些部門又沒有考慮自己部門對固定資產的實際需求，不考慮國有企業的整體發展，造成了固定資產閑置，而企業又重復購買固定資產，損失浪費不少，固定資產的利用率不高，這些問題的存在，給國有企業固定資產的核算、財務管理等帶來不同程度的影響，整體財務的運算、成本控制等還存在一定的差距，令國有企業固定資產或多或少的流失，令國有企業信息化管理建設出現瓶頸，難以實現固定資產的增值與保值的目標。

2.綜合管理不規范、不到位

由于某些國有企業沒有為固定資產的配置制定出一套行之有效的資產配置方案，造成配置標準不清晰，進而令固定資產的配置使用效率不高;特別是有些國有企業沒有詳細考慮企業當前的需求，在購買固定資產時，出現超預期購買的情況，增加了企業不必需的費用，給企業帶來不少經濟壓力;還有一些企業的財務部門在對固定資產的清查時，沒有詳細了解掌握企業內部固定資產的折舊、損失與增值等方面的情況，以致于財務部門所制的資產清查統計表的實際價值意義沒能完全體現出來。同時，由于不同部門之間存在一定的差異性，在企業的固定資產總賬和明細賬的管理中，固定資產的明細管理不詳細，以致于出現賬物不符、賬賬不符的現象，也就不能推動整個企業財務的規范化管理，從而影響了固定資產的增值與保值。

3.管理標準不統一、不嚴謹

某些國有企業在對固定資產的管理制度上不夠嚴謹，在企業財務部門對固定資產的管理工作中，雖然制定出了對固定資產進行全方位監管的體制，但在實際操作中，都是由企業的各部門來掌控固定資產的使用與管理權，各部門對固定資產管理的方式方法都不能達成一致，而因管理方式的不同，必會對國企業固定資產實現增值與保值的目標帶來管理上的困難，不利于國有企業的整體發展。其中，在一些國有企業涉及到固定資產綜合管理中的土地與房屋方面，沒有結合房產證管理等制度形成嚴謹的、統一的管理制度，造成國有企業固定資產的某些產權不夠明確，出現了一定的賬外賬等現象，不利于國有企業實現固定資產增值與保值，造成一定的固定資產流失。

4.整體維護不及時、不延續

在一些國有企業的綜合管理中，沒有形成規范化的有機管理體制，在企業生產設備管理方面，就不能進行及時的保養維護，從而造成企業機械設備購買方面資金的浪費，不能達到保值與增值的需求。同時，在整個維護機制上，沒有對國有企業綜合權衡機制的有機管理，因此在設備等固定資產的長效利益上，不能形成綜合利用率的管理，對那些閑置的、損壞的和不能修復了的固定資產沒有合理安排進行再利用，也就不能充分發揮出固定資產的增值與保值效應。

四、國有企業固定資產實現保值與增值的對策

1.精細管理，全面完善資產入賬

在綜合管理的過程中，可以結合信息化管理的財務手段，著重依據《企業會計準則》等相關管理制度，對每一項資金進行規范化管理。其中，對固定資產的確認中，要避免可能出現的隨意性等，對于新確認的固定資產，在管理流程上要嚴格鮮明，形成規范的管理流程制度。要求相應的采購人員提供詳盡的、規范的管理手續，做到資料齊全、手續完整。并且，在國有企業固定資產管理員的素質要求方面，要做到數據及時更新，對于資料不規范、手續不齊全的，要及時主動的銜接好，形成技術突破，并針對專業技術人員記賬要求，在整個管理程序中形成國有企業固定資產管理的最有效模式。

2.嚴格把關，加強賬外資產控制

在財務綜合管理方面，要形成嚴格的管理機制，全面實行職務分離制度，對國有企業固定資產中的一些設備、房產、土地等，要結合國有企業的實際情況，依據企業發展與生產經營的實際情況，采取相應的維護、購買等措施，突出企業的采購模式。在采購部門綜合市場分析的基礎上，依據企業發展的需要形成申購計劃，并依照程序與法規進行采購業務的承辦等。如果又出現資金截留、挪用或者固定資產賬外的現象，要及時啟動查處程序，并進行嚴格問責處理。對于國有企業的會計人員，要規范管理，嚴格保障制度，全面履行會計職責的基礎上，形成公開透明的財務管理機制。

3.創新管理，改善資產清查方式

固定資產的綜合清查與利用，歸根到底就是為提升國有企業的綜合資金利用率服務。因此，在整個管理過程中，要全面改善清查的方式方法，并采用互相監督的方式進行互查。可以由上一級的管理部門從相關部門單位抽調專業技能強、綜合素質高、管理能力強、個人秉性好的人組成清查小組。在對國有企業進行全面核查的基礎上，形成規范的監督管理，側重于對國有企業在財務管理、設備管理、資產維護、采購等方面的資產清查，對于有可能出現的國定資產拆分、打包等情況，及時掌握相關情況，掌握資產核查所需的相關資料，并規范流程，將資產清查的綜合結果采取表格、層層簽字的方式上報，確保整個資料的規范性。

4.規范審計，加強資產更新改造

在國有企業的綜合資產管理路徑中，資產構建的審批是相對重要的一個環節，尤其是要加強后續的跟蹤管理。因此，要采取相應的完工審計是必不可少的。在具體的操作過程中，一是要組建專業化的審計小組。通過嚴格審批，成立專門的審計小組，主要選擇經驗豐富、能力強素質高、人品好的人員，注重財務專業知識，從而組成專業審計小組。二是要注重審計方法。可以采取追索調查的方式，對國有企業固定資產清理中出現的漏登、不登等現象，要形成全面的審計，對于價值大、資金流向不鮮明的，要加大審計力度，全面深入地審計每個具體方面。三是要全面走訪調查。要針對審計中出現的可能問題，進行實地調查走訪，對相關的工程項目、課題組人員、銷售商等，形成精細的調查了解，從而更進一步掌握好資產管理的流向，以免出現賬外資產的現象。

5.信息管理，建立系統管理模式

要想全面提升國有企業固定資產管理的整體效率，進行信息化管理是十分重要的管理方式和手段，尤其是避免清查后出現的混亂現象，從而提升資產管理水平。因此，在具體的清查管理中，要構建信息化管理系統，結合國有企業的實際特點，實行固定資產動態化管理，并制定出相應的資產信息系統。在全面清查的基礎上，掌握最原始的數據資料，從而建立相應的動態監管系統。在具體規范的管理中，可以形成資產清查，對打包資產進行明晰化管理，從而為企業在設備更新、價值利用等方面提供強有力的依據。通過建立相應的固定資產信息化管理系統，加強對國有企業內部調撥、修舊利廢等，提高固定資產管理的整體效能。一是要構建其他信息支持。通過集成與交互等等方式來提高系統的可操作性，從而對企業已有的系統、軟件及數據庫進行完善管理，提高企業固定資產信息化投資的使用率。二是要建立專項固定資產的數據庫。在對專項固定資產進行管理中，要通過采集來管理好數據庫，其主要的數據信息有車輛信息、生產設備信息、資產收益信息和資產調配信息等等。并且建立的專項固定資產數據庫進行全方位的掌握，以實現信息化管理。三是建立固定資產經濟分析和決策支持的功能平臺。利用信息化管理和智能方式，全方位了解固定資產信息，具體表現在實時查詢資產狀態和及時盤活資產等方面，進一步調整和優化資源配置，確保資產的保值和增值。

五、結語

國有企業要實現固定資產的全面保值、增值，就要構建系統化的管理模式，側重以人為本的管理理念，樹立可持續有效的管理模式，全面尊重市場發展的要素，通過建立規范、科學、嚴謹的管理體系，嚴格執行相關財務管理制度，規范管理國有企業的固定資產招標、投標等工作，加大質量監管與財務投入，提高其服務能力水平，更好地確保整個生產利益的最大化。