石油企業HSE管理能力評價的思考

張野

摘 要：HSE管理在企業經營中發揮了重要作用，而石油是我國國民經濟的重要支柱，在其中使用HSE管理模式將具有顯著效果。本文針對石油企業HSE管理能力展開研究，評價其具有的管理能力。以期建立更加適合我國石油企業發展的HSE管理體系。

關鍵詞：HSE；管理；能力；石油

概述HSE管理

H：健康，S：安全，E：環境。HSE管理是石油公司的核心組成部分，其以預防為主，以全員參加以及持續改進為基本管理思想與理念。旨在安全、健康、環境三個方面，為企業實現預期的基本目標。對企業資源整體把握，進而實現單方面無法實現的綜合性管理效果。HSE管理本質而言，是事前管理活動，其對可能發生的危險進行預測，并盡可能減少企業活動對員工造成的損傷、財產損失以及環境污染等。以及，HSE管理全方面控制，保證企業健康、安全、有效的管理環境[1]。

石油企業HSE管理能力評價的思考

HSE管理能力評價指標體系

構建指標體系的原則

構建完善的HSE評價指標體系，能夠以科學、客觀、合理的角度對其展開評價。以一定原則對其進行評價與判斷，進而盡量避免其中產生的問題。

第一，目的性原則。以提高我國石油企業HSE管理為基本目標，并圍繞該目標全方位、多角度地來實現石油企業HSE管理水平。

第二，科學性原則。根據評價指標體系、取舍標準、推導相關公式等環節，制定科學的依據。才能得到客觀、可靠的信息。

第三，系統性原則。于石油企業而言，涉及了整個系統的體系，并在其中表現為相關性、整體性、綜合性。

第四，可操作原則。評價指標的設計需要清晰、明確，以及數據采集簡便，綜合性能較強。

第五，時效性。評價指標需要根據企業運營的某一時期而言，在實際情況中隨時根據企業發展情況而調整，并針對其中出現的問題及時解決。

第六，規范性。HSE評價指標體系必須具備規范性原則，才能引導企業全面貫徹落實預防管理評價體系，并貫徹落實HSE管理方針政策。

確定評價指標

對石油企業進行HSE管理能力的評估需要按照一定流程，并建立完善的評價體系。根據企業情況綜合考慮，才能建立出科學、合理、實用的指標體系。首先，結合前人的研究與建議，建立具有全面特性的評價指標，再結合自身實際情況，建立指標框架。其次，結合石油企業實際情況以及專家指導意見，借鑒其他石油企業的HSE評價體系，綜合分析HSE管理能力影響因素，確保評價指標的可靠性與完整性。最后，合理篩選因素指標，去掉不合適的指標，進而形成完整的、合理的HSE管理評價指標體系。

以模糊綜合評價法為主的HSE管理能力評價

第一，概述評價方法。當前國內外有眾多評價方法，但總體可分為兩大類，主觀賦權評價法以及客觀賦權評價法。其中模糊綜合評價法以及層次分析法都是主觀賦權評價法，而主成分分析法、TOPSIS方法均為后者所有。本文主要以模糊綜合評價法為主要內容，加以介紹。

第二，評價標準。結合我國石油企業的自身特點，將評價標準分為五個等級，即國際等級5，優秀級4，熟練級3，認識級2，基本級1，本能級0。

0：企業僅能夠關注HSE管理體系的相關要素，對于員工的管理僅是本能。1：企業能夠明確HSE管理體系的要求，但是缺乏紙質管理體系。2：企業通過HSE管理體系，對員工進行完整的培訓計劃，企業領導以及員工也都能夠認識到自身在該體系內所扮演的角色，但是缺少自覺施行的知覺。3：企業能夠有效貫徹落實HSE，且員工均表現出相應的行為。4：企業能夠很好地貫徹HSE管理，被評委為實踐典范。5：企業以達國際水平，自覺遵守并實現HSE管理要素[2]。

第三，石油企業HSE管理能力評價的思考。我國HSE管理評價結果較低，眾多企業未能實施該管理模式，或實施效果較差。基于HSE管理的評價結果，筆者認為應不斷提升企業以下幾點：

一是建立統一的HSE管理法律法規。于國家而言，應以法律法規的形式強制實施HSE管理，并建立統一的標準。以此推進企業實現HSE管理目標，主動實施HSE管理。

二是不斷加深對HSE管理的探索，并總結與改進。根據現代安全管理與環境管理原則，需要借鑒外國優秀的HSE管理經驗，并在此基礎上不斷探索，根據我國石油企業的基本情況，改進享有HSE管理模式。不斷形成符合我國石油企業發展的HSE管理模式。

三是確定可操作的HSE管理框架。我國現行HSE管理細則與框架較為死板，可操作性較差，因此在編寫該手冊時，有必要結合企業實際的生產狀況，在此基礎上編制可行性較高、結構較為清晰，且能夠符合管理核心的手冊。

四是加強對員工HSE的培訓與管理。人是HSE管理過程的基礎，因此我國石油企業有必要加強以人為本的基本治理理念，以提升員工能力與意識為基礎，對人展開HSE管理培訓，才能不斷提升HSE管理模式的實現。

結語

綜上所述，依據科學的評價能力，對我國石油企業展開HSE管理能力的評價。在未來的發展中，企業應不斷綜合提升HSE管理模式的實現，促進企業在激烈的市場競爭中穩步向前。

（作者單位：大慶油田工程建設有限公司油建公司）

【參考文獻】

[1]高飛.油田HSE管理能力研究[J].科技創業家，2013（09）.

[2]蹤家坡.石油企業HSE管理能力評價研究[D].西南石油大學，2012.