探析新形勢下如何做好國企工會工作

喻勇

摘 要：現階段，我國社會經濟得到了大力發展，在此形勢下，國有企業的發展遇到了諸多問題。在國有企業中，國企工會組織占據著極為重要的位置，其有利于落實國有企業的政策方針，在新形勢下，將國有企業的工會工作做好，將其建設為與社會發展相適應、服務維權到位、組織制度健全的組織機構，有助于促進國有企業的良好發展。因此，要對國有企業的工會工作予以重視。本文筆者立足于自身工作實踐，深入探究了新形勢下怎樣做好國企工會工作，為大家提供有效理論與實踐參考。

關鍵詞：國有企業；工會；工作機制

國有企業工會組織在企業中占據著極為重要的位置，是落實和組織黨的國企工會政策、方針在基層的主要機構。在我國社會主義市場經濟建設的大力發展下，企業的生產經營環境存在諸多不確定因素，加大了國企工會工作的難度。所以，如何做好國企工會工作是現階段急需解決的重要任務。

新形勢下國企工會的突出問題

工會在國企中的地位尚未得到正視

在國企中工會的地位尚未得到正視是新時期下國企工會工作面臨的一個顯著問題[1]。第一，諸多企業在進行改革的時候，并沒有正確認識到國企工會工作的重要性，不能擺正國企工會工作的地位，導致國企工會無法有效地投入到決策之中，職工代表不能事先了解企業的相關方案，企業職工所重視的問題通常是借助行政干預的方式進行解決，從而導致職工開始不信任國企工會工作開展的有效性；第二，國企工會工作中的行政干預呆滯，監督權不能落到實處，不能運用相應的手段監督與群眾切身利益攸關的問題，諸多企業的考核標準和年薪標準不能得到群眾監督，嚴重降低了國企工會在職工心中的地位。

職工隊伍群體分化明顯，國企工會工作步驟流程適配對象增強

現階段國有企業職工結構成分具有較為明顯的特殊性和復雜性，不僅有在編的正式員工，同時還有諸多的勞力輸出、臨時工、聘用工等非正規成員，這樣也就加強了企業系統職工群體的利益訴求的分化，從而導致國企工會體系工作人員服務對象有了更加明顯的多元性、特殊性和復雜性，進而不斷增多了所對應的服務流程。諸多基層職工因為自身學歷水平不高、學習能力較弱、知識儲備有限，同時固有的規范生產意識不強，缺乏企業責任感，因此對待部門組織的國企工會工作宣傳會議的時候態度十分散漫，而當他們因為自身不能根據國企工會系統制定的方針細則得到合法保障的時候，就會對國企工會體系產生排斥心理。

不能完全發揮國企工會組織的作用

一些規模較大的國企工會領導人員是由黨委組成的，因此國企工會干部對行政依附性很強的現象極為普遍，從而不能將行政干預擺脫，導致國企工會干部必須根據行政領導的意愿辦事，因此使國企工會工作的權限和作用受到了嚴重制約，長此以往使得國企工會組織的作用難以充分發揮出來。

若是國企工會組織流于形式，就會嚴重削弱在管理階層導致國企工會的組織力量，甚至出現國企工會干部身兼數職的現象，使國企工會工作的工作效率受到影響，導致國企工會干部和職工人員的工作熱情顯著降低。同時企業內部對國企工會組織到位侵權現象十分嚴重，使職工的利益受到嚴重損害，造成國企工會組織不能將自身的職能作用充分發揮出來。

企業員工地位變化、收入差距大，國企工會工作難度加大

在新時期，國有企業改革了員工制度，員工的地位變化較大。同時因為新時期企業對員工的工作能力極為重視，結合了員工的工作能力，調整了員工的工資，這也導致員工之間工資的差距較大，這些因素會影響員工的積極性，影響國企工會的工作。此外，國企員工的結構變化也很大。整體而言，主要類型分為：企業的管理人員，借助企業效益獲得工資；工程師借助勞力勞動獲得報酬；企業的一線工作人員，借助一定的工作技能獲得報酬；企業招聘的外包隊，主要借助體力勞動掙工資。這些不同的員工所生活的階層多有不同，因此對工作的需求差別也較大。國企工會為了使不同員工的不同需求得到滿足，就必須深入了解不同的人群，進而使得國企工會的問題越來越多，加大了國企工會工作的難度。

新形勢下做好企業國企工會工作的措施探討

要建立、健全國企工會工作機制

針對國企工會的實際情況而言，難度大、任務重、人員少的問題普遍存在，因此就急需對各種工作機制進行完善，進而有效保障國企工會重點工作的落實[2]。首先，民主管理機制。認真履行職代會的各項職權，完善以職工代表大會為基本形式的民主管理形式。同時，認真貫徹落實企業“雙代會”精神，繼續開好本級的“雙代會”，落實職工代表提案，做好職工代表提案的收集和回復工作。其次，堅持國企廠務公開制度。通過“雙代會”、企業網站、OA辦公平臺、宣傳欄等形式，對企業的績效考核、人事任免、評優等進行公開公示，接受廣大職工監督。再次，職工提案反饋制度。國企工會要緊緊圍繞企業的發展和職工普遍關心的問題，認真做好“雙代會”的提案征集、處理及反饋工作。按照“歸口辦理”的原則，根據提案所涉及的內容安排相關職能部門進行答復，為企業領導提供決策依據。

對國企工會工作對象予以分析和明確

國企工會的基本職責即將職工的合法權益維護好，要做好此項基本職責，首先要對企業各個職工群體的實際情況予以認真調查了解，實時掌握各自的思想動態、迫切需求，了解其生活情況與收入來源，除了要站在宏觀的角度上把握好職工群體的變化趨勢，又要立足于微觀的角度對職工個體的具體狀況予以關注；不僅要重視他們不同的經濟利益，同時還要對他們共同的政治權利予以關心，用各種各樣的工作方式拉近和各職工群體的距離，相應地開展工作。其次，要對企業不同職工群體間的利益關系予以協調。國企工會要遵循注重效率，兼顧公平、政治上互相平等的原則，對不同職工群體間的利益關系予以協調，給予企業幫助，讓其將內部矛盾解決好，把職工情緒理順，將各方面的積極性充分調動起來，促進企業的良好發展。國企工會要全身心投身于企業民主管理中，將維權做好，在對勞動關系進行積極調節處理中做好維權，同時還應將維權滲透到困難群體中，拓寬維權途徑，創新維權載體，使維權方式得到完善，促進維權實效的增強，把國企工會在維護職工自身利益中的作用充分發揮出來。

要健全完善國企工會領導組織體系

在國企工會中工會的組織體系是各項工作開展和職能履行的基礎[3]。首先，以《工會法》第十條規定為核心，若企業人數超過25人，則建立基層國企工會委員會，涉及車間、站、堆等；在公司與處級單位建立國企工會委員會，由此形成層次多樣、級別眾多的企業國企工會組織。針對重組改制單位，應對其國企工會組織的重建或改建予以重視，順利建構全面系統的網絡構架。其次，在對組織予以健全的過程中，要將國企工會協管干部的職責充分發揮出來，積極和各級黨組織溝通交流，根據德才兼備、精干高效以及“四化”的標準，積極選拔具備創新思維、工作熱情高、年輕有為的專業人才或復合人才作為國企工會干部。再次，需進一步完善國企工會接受同級黨委領導與地方國企工會的有效機制，充分體現出國企工會的特色。最后，應以“三個最大限度”要求為基準，將企業內部聘用的農民工、季節工與臨時工吸收進國企工會組織中，使國企工會組織的力量得到充實，促進國企工會組織基礎的擴大，為國企工會影響力和凝聚力的提高注入新的力量。

加強職工培養，提高職工隊伍整體素質

企業國企工會要將“大學校”的作用充分發揮出來，將“職工素質提升”工程落到實處，對多種教育資源進行有效整合和利用。建立健全各項應用體系，包括創新成果應用體系、職工素質教育體系和技能人才培養體系等，對職工技能培訓做進一步加強，促進職工隊伍整體素質的全方位提高；要對勞動競賽方式予以創新，使勞動競賽的內涵更為豐富，將勞動競賽實效性提高。科學引導職工，使之全身心地參與到特色鮮明的活動中，在這些活動中，員工可以提出合理化建議，也能夠進行發明創造與技術協作，進而將廣大職工的創造活力和創新潛能借助國企工會成效顯著的工作得到激發。要把勞模文章做好，緊密結合勞動競賽的開展和勞模精神的弘揚，設置勞模創新示范崗，將勞模的榜樣作用充分發揮出來。

結語

總而言之，新形下國有國企工會工作具有較大的挑戰性。其具有較廣的覆蓋面、較強的政治性、極大的工作量，意義十分顯著，要將新形勢下的國有企業國企工會工作做好，就要大力創新，在創新的過程中進步，把握好國企工會工作的創造性、規律性和時代性，促進國企工會工作的良好發展，更好地服務于國有企業的持續發展。

（作者單位：廣東南粵物流實業有限公司）

【參考文獻】

[1]劉云開.淺談在新形勢下如何做好企業工會工作[J].現代國企研究，2017（14）.

[2]宋海珍.新時期如何做好國有企業基層工會工作[J].科學與財富，2017（25）.

[3]鞏英華.新時期做好國有企業工會工作的思考[J].現代企業文化，2017（33）.