淺談加快延邊地區鄉鎮經濟發展的對策

邰婕如

摘 要：作為我國唯一一個朝鮮族的自治州，延邊地處俄朝中三個交界區域。最近幾年，延邊鄉鎮根據自身優勢不斷對現有產業結構進行調整，實現了農民增收，促使當地農業以及農村經濟實現穩步發展。然而，因受到歷史發展以及自然環境影響，該州很多鄉鎮都遠離商業中心，區域內部要素整體集中度不高，難以參加區域經濟的合作以及分工，進而難以形成規?；慕洕瑢υ撝萁洕鲩L造成較大制約。本文旨在對延邊州鄉鎮經濟具體發展策略加以探究，希望可以為該州經濟發展做出貢獻。

關鍵詞：延邊地區；鄉鎮經濟；發展對策

延邊是我國唯一一個對振興東北、西部開發、圖們江整體規劃以及民族自治四個優惠政策同時進行享受的區域，該州在政策方面擁有很大優勢。尤其是自改革開放以后，延邊經濟得到飛速發展，整體經濟實力逐漸上升，而且經濟結構具體調整成效顯著。而在該州整體經濟進行發展期間，州內城市以及鄉鎮經濟的兩極分化變得越發嚴重，對于此，當地政府需推動鄉鎮經濟進行發展，這樣才可縮小城鄉間的差距，推動該州經濟更好發展。

一、優化現有農業結構，大力發展當地效益農業

對當前農業結構加以調整之時，需堅持把市場當作導向，以市場需求為依據，進行形成把特色產業當作主導的經濟框架。第一，對特色農業著重進行發展。努力發展一些高效經濟類型作物，進行形成特色農業。在延邊地區，很多鄉鎮在山區以及半山區，當地氣候溫和，物種豐富，并未遭受過多污染，極具特色農業整體發展的條件。因此，當地政府需對這些自然資源加以利用，構建綠色大米的生產基地，發展綠色品牌，推動當地經濟進行發展。而且，由于多數鄉鎮都有很多物種資源，所以可以構建食用菌、中藥材的生產基地。除此之外，鄉鎮政府還可進行精品牧業的發展，以畜牧業來帶動種植業以及工業發展，加快農村現有產業結構的整體調整。例如，建立養殖基地，增強獸醫獸藥相關體系建設等，大力發展當地效益農業。

二、依托當地資源優勢，著重發展當地特色工業

由于延邊鄉鎮當前第二產業非常落后，這是造成當地鄉鎮農業整體效益較低、財政實力不高、農民收入較低的根本原因。所以，發展工業乃是解決延邊鄉鎮現有矛盾以及問題的一個根本出路，同時也是推動鄉鎮經濟整體發展的重要主題。所以，鄉鎮政府需要對工業具有的主導地位進行突出，讓各方面的服務以及工作全都朝著工業進行集中，讓工業經濟變成支撐鄉鎮經濟整體發展的重要支柱。第一，進行礦產工業，以鄉鎮現有產業以及資源為依托，通過資源轉化、擴大現有產業規模，延伸現有的產業鏈條來促使經濟發展。第二，注重發展當地的食品工業。延邊鄉鎮需對生態保健這個品牌戰略加以重視，著重發展綠色以及特色食品。如在蜜江鄉培養食用菌、在月晴鎮生產大米等，將當地資源優勢變成產業優勢[1-2]。第三，發展當地的醫藥業。借助當地豐富的植物以及動物資源，著重發展中藥種植以及藥用動物養殖等，進而推動鄉鎮經濟進行發展。

三、發展邊境貿易及旅游業，推動當地第三產業整體發展

如今，延邊鄉鎮風光秀美，生態整體保存完好，擁有多元的民族文化，獨特人文以及自然要素，這為旅游業的發展提供較好條件。因此，當地政府需利用環境優勢以及區位優勢，把邊境貿易以及旅游業當作突破口，促使第三產業當前水平以及質量得以提升，培育經濟方面一些新的增長點。第一，努力發展檔次的特色旅游產業，對旅游項目進行精心設計，增大旅游產業具體規劃工作，把琿春市的敬信鎮以及二道白河當作龍頭，開發農家樂、休閑、民俗以及邊境旅游。第二，促進邊境貿易進行發展。當地政府需對邊境鄉鎮具有的區位以及口岸優勢進行發揮，以適度超前這個原則為依據，推動口岸貿易整體發展。這樣一來，可通過發展邊境貿易以及旅游產業來推動當地第三產業整體發展，進而促使鄉鎮經濟進行大幅發展。

四、給予相應政策支持，創造經濟發展良好環境

在延邊地區，很多鄉鎮都處在特殊地理位置，進而使其經濟基礎非常薄弱，而且開發條件比較差，單憑市場力量以及自身力量很難突破現有發展障礙，很多區域政策無法對這些特殊困境進行解決。所以，鄉鎮若想實現快發展以及大發展，需要國家以及州政府不斷加大支持以及幫助力度，把其當作特惠區域，不斷加大政策方面的傾斜力度，對鄉鎮基礎建設以及基本保障進行扶持，進而解決鄉鎮經濟整體發展的后顧之憂。第一，不斷增加財政支出轉移的力度[3]。第二，增加對邊境區域的社保工作力度，增強農村地區的養老保險，在鄉鎮構建養老保險完整體系。第三，增大對延邊鄉鎮醫療保險整體力度，改善鄉鎮現有醫療衛生方面基礎設施，把鄉鎮現有衛生院當作重點，加強村衛生室的整體建設，進而創造經濟發展良好環境，促使鄉鎮經濟實現較大發展。

結束語：

綜上可知，延邊州當中很多鄉鎮都地處邊境地區，因為受到歷史發展以及自然環境較大影響，多數鄉鎮都遠離經濟中心，經濟水平較為落后。但作為延邊地區經濟一個重要部分，鄉鎮經濟會對延邊整體經濟水平造成較大影響。因此，當地政府需對鄉鎮經濟予以重視，優化現有農業結構，大力發展當地效益農業，依托當地資源優勢，著重發展當地特色工業，同時發展邊境貿易及旅游業，推動當地第三產業整體發展，給予相應政策支持，創造經濟發展良好環境，進而推動當地鄉鎮經濟進行發展。

參考文獻：

[1] 馬 紅，吳 紅，呂弼順，崔哲浩，杜鑰燊.延邊地區旅游經濟與交通可達性的耦合協調分析[J].延邊大學農學學報，2018，40（02）：14-23.

[2] 文 華，潘 帥.低碳經濟模式下延邊州綠色產業發展路徑研究[J].現代經濟信息，2018（02）：463-464+468.

[3] 劉國斌，胡瑋桐，王福林.延邊地區融入“一帶一路”建設的困境與突破[J].東疆學刊，2017，34（04）：99-104+112.