紹興市推進畜牧業轉型升級的幾點思考

(紹興市畜牧獸醫局，浙江紹興 312000)

紹興地處浙江中北部杭甬之間,杭州灣南岸。受自然稟賦等條件制約，紹興既非糧食主產區，也無自然草場資源，飼草匱乏，食草類動物飼養偏少，畜牧業并不發達。主要養殖的畜禽品種以生豬、家禽、兔、鵪鶉、蜜蜂等五大類為主，其它諸如牛、羊等畜禽品種飼養量較少。根據調查，全市現有畜牧類養殖主體近2000余家，已注冊畜禽及產品商標25個，涵蓋豬、羊、兔、鴨、禽蛋、鵪鶉、生鮮乳及蜂類產品等。從養殖主體與注冊商標數量看，所注冊的畜牧類商標數量少且知名度、美譽度不高，產業品牌化建設尚處萌芽階段，急待加快發展。

1 畜牧業基本概況

從畜禽種質資源看，紹興鴨是國內外著名的優秀蛋鴨品種之一，年產蛋量可達300枚以上，是我國目前主要的蛋鴨養殖品種。紹興作為紹興鴨的原產地，也是苗鴨的主要供給基地；浙系長毛兔(嵊州系)產毛量位居世界前列，是非常優秀的畜禽品種。

從畜禽養殖結構看，最大一塊是生豬養殖，目前全市有養豬場754家，生豬存欄約63萬頭，存欄量位列全省第三，僅次于杭州、衢州，豬肉自給率與全省平均水平持平，主要分布在嵊州、上虞、諸暨、柯橋等地；家兔存欄約23萬只，其中85%是長毛兔，主要分布在嵊州、新昌兩地；鵪鶉存欄約180萬羽，主要分布在上虞；全市約有蜜蜂5.9萬箱，主要以放牧為主。

據調研，2016年，全市畜牧業產值約46.66億元，占全市農林牧漁業總產值的14.55%。總體來說，從2014年至2017年底，全市畜禽養殖和養殖主體在數量上下降明顯，但規模化水平和養殖環境得到了大幅提升。

2 畜牧業發展存在的主要問題

2.1畜牧業發展與當前社會輿論環境之間的矛盾 2016年，浙江衛視《今日聚焦》欄目先后6次曝光省內畜禽養殖污染事件，處理了一大批相關人員，包括當地官員。近年來雖然省級層面對養殖業出臺了鼓勵政策，要求設區市必須至少有一個縣生豬存欄較往年有所增加，但目前整個社會氛圍可以說對養殖業仍十分不利。主要表現在以下幾個方面：一是畜禽養殖稅收少，甚至無稅收；二是養殖場戶的動物防疫需所在縣及鄉鎮政府出人、出錢，組建防疫隊伍開展四季免疫；三是一旦養殖場戶出現動物疫情，當地政府要組織人員進行撲殺、實施病死畜禽的無害化處理、對養殖場戶所撲殺畜禽進行補償；四是一旦出現養殖污染事件，當地政府及相關部門官員還要面臨處分，甚至免職。

2.2畜牧業發展與養殖業主體合法化之間的矛盾 據調查統計，全市現有保留規模豬場754家，規模水禽場96家，其中用地經國土部門審批且通過環境評價的養殖場不足十分之一。雖然，近年來省委省政府，農業、環保、國土等部門多次聯合發文，要求妥善解決養殖業用地的歷史遺留問題，建立養殖業準入退出機制，但都尚未落地。由于沒有合法手續和合法身份，同時沒有可參照的行業準入和退出標準，幾次舉報或漏排養殖場就可能面臨清養關停境遇，甚至被認定為違章建筑。

2.3市場供給與生產能力之間的矛盾 突出表現在生豬生產上，以2017年5月底數據為例，毛豬收購價普遍比周邊安徽、江西、江蘇、福建等地高0.5-1元/kg，反映到市場銷售終端，去骨帶皮豬肉比周邊省份高4-6元/kg。目前，從全省養豬業整治情況看，豬場仍在持續減少，5月份柯橋區關停了區內存欄豬達4萬頭的中大型養殖場，生豬存欄量下降明顯。“豬糧安天下”，豬肉作為國家戰略儲備物資，保持一定的自給率對于供給安全十分重要。

2.4傳統養殖業與產業品牌化之間的矛盾 據調研，紹興市優勢畜產品的資源優勢并未轉化為規模優勢和效益優勢；特色畜產品的特色優勢沒有轉化為品牌優勢和市場優勢，品牌意識滯后；畜產品牌子太雜、太亂，具有市場競爭力的品牌太少；名牌畜產品在全省名牌產品中所占比重較小且增長緩慢，名牌企業少且規模小；名牌畜產品的覆蓋面窄，產銷量偏低，輻射帶動能力弱；品牌產品的壽命短，可持續能力差，品牌缺乏競爭優勢。

3 推進畜牧業轉型升級的幾點建議

3.1牧場要美 養殖業主不僅要牢固樹立“養殖什么都不能污染環境”的思想，還要練好內功，全力投入到“美麗生態牧場”創建上來，徹底改變目前社會大眾對養殖場“臟、臭”的舊觀念。2017年，全市創建省級美麗生態牧場34家，市級50家，力爭到2019年底全市一半以上養殖場達到“場區布局合理、設施制度完善、生產全程清潔、產出安全高效、資源循環利用，整體綠化美化”的美麗生態牧場標準。養殖業主應通過強自身、改面貌、美形象，來解決養殖主體不被淘汰、被退出的問題。

3.2品牌要響 畜牧品牌是人們對畜禽產品從生產到銷售及其文化價值的一種認知，歸根到底就是一種信認。信任度越高，品牌則越響；品牌越響，畜牧業則更強。只有具有特色的產品，才是與其他知名企業競爭的資本。經營者要根據自己的特色來進行品牌塑造，要走出去，到知名企業、養殖場參觀學習，學習經營方法和創新戰略，要注意對品牌的維護，千方百計提高產品質量和企業的競爭力，以提升品牌的持久性、美譽度和盈利力。

3.3鏈條要長 目前，紹興地區養殖主體大都功能單一，抵御市場風險能力較弱。如在“豬周期”當中，毛豬價格下探至低谷養殖場深度虧損時，豬肉銷售端卻正是賺得“盆滿缽滿”時，飼料價格持續走高，對養殖業主可謂“雪上加霜”。若養殖業能上聯飼料或下聯加工銷售，產業鏈條延長，即可有效分擔市場風險。紹興的“一景乳業”建立了集飼草種植、奶牛養殖、乳品加工、產品售后及物流配送于一體的完整乳業產業鏈，在當前國內乳品行業極不景氣狀況下，仍實現了快速發展，同時將產業向旅游觀光、休閑教育方面拓展，企業盈利能力不斷增強。另外，還要積極引導養殖場之間、養殖場與專業機構、上下游產業主體間開展合作，引入和培育農業龍頭企業等產業鏈的核心組織，通過股權、品牌、戰略合作等把產業鏈各節點串聯起來，實現縱向延伸和橫向聯結，打造全產業鏈，提高農業資源綜合利用率。

3.4打造區域品牌 擁有名牌產品的企業，要充分發揮所具有的品牌、市場、技術、資本和人才等優勢，適時進行擴張。品牌擴張是企業增強實力，發展壯大的重要手段和必由之路。有名牌無規模，名牌無法發展，企業無法做大做強；如果沒有規模作基礎，再好的品牌充其量也不過是“小家碧玉”，成不了氣候。應鼓勵、支持龍頭企業與國內外知名度高的大企業實現多種形式嫁接，借梯登高、借船出海；鼓勵企業按照市場規則，依托知名品牌和經濟技術優勢，通過兼并、聯合、合作等形式，實現強強聯合，強弱聯合，大小聯合，實施資產跨地區、跨部門、跨所有制重組和資本運營，進行優勢互補，實現品牌的規模擴張，使企業在規模化、集團化、多樣化和國際化上有所突破，迅速提升畜牧產品企業的競爭力。