“合資股比放開”：背景深遠(yuǎn)，前景叵測(cè)

管宏業(yè)

從道義上來講，放開合資股比，符合全球自由貿(mào)易準(zhǔn)則，更是國(guó)家整體戰(zhàn)略利益的需求；但從實(shí)際上來看，很有可能加大自主品牌已趨明顯的馬太效應(yīng)，加速關(guān)閉中國(guó)品牌的窗口期。

還只是一年前的7月，包括中汽協(xié)、一汽、東風(fēng)在內(nèi)的車企集團(tuán)與行業(yè)機(jī)構(gòu)聚首，圍繞“合資股比是否放開”召開討論，會(huì)后旗幟鮮明地亮出態(tài)度：反對(duì)放開；應(yīng)至少再給自主品牌8年保護(hù)期。

今年5月25日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，正在修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》擬放開汽車電子、新能源汽車電池等領(lǐng)域外資股比限制，新目錄將于近期公布實(shí)施；再早一個(gè)月，由工信部等三部委印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，規(guī)劃顯示：完善內(nèi)外資投資管理制度，有序放開合資企業(yè)股比限制。

這意味著，汽車合資股比放開已成定局；放開的時(shí)間比人們預(yù)期快許多。

自1994年以來，中國(guó)汽車業(yè)—直堅(jiān)持著兩道“紅線”：整車企業(yè)中外合資中方股比不得低于50%；同一家外商在國(guó)內(nèi)建立整車合資企業(yè)不能超過2家。隨著“紅線”被突破，汽車產(chǎn)業(yè)勢(shì)必出現(xiàn)大的震動(dòng)與變局。

合資股比之所以超出人們預(yù)期的速度“松口”，這里面有著復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)因素考量。

一方面，隨著中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)程度加深，中國(guó)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體（美國(guó)、以及除了德國(guó)外的整個(gè)歐盟，均存在著較大額度的貿(mào)易順差，長(zhǎng)期以來，外方一直要求中國(guó)破除電信以及汽車行業(yè)設(shè)置的相關(guān)產(chǎn)業(yè)壁壘。

另一方面，隨著前不久“一帶一路”高峰論壇落下帷幕，代表著中國(guó)對(duì)外開放的國(guó)策得到進(jìn)一步強(qiáng)化。……