農業供給側結構性改革背景下果樹學科創新發展研究
——以江蘇省農業科學院果樹研究所為例

陳 璐，周建濤，俞明亮，馮玲秀，顏志梅

(江蘇省農業科學院果樹研究所，江蘇南京 210014)

2017年中央一號文件給出了農業供給側結構性改革的三大調整方向：一是調優產品結構，突出“優”字，二是調好生產方式，突出“綠”字，三是調順產業體系，突出“新”字，也就是從數量滿足轉向質量提高階段，包括安全、綠色、有機農產品，高營養、高附加值產品，多樣化、特色農產品，廣義農產品(休閑觀光農產品)等。本研究以江蘇省農業科學院果樹研究所為例，深入討論在農業供給側結構性改革背景下，如何培育優勢學科，整合資源，構建學科調整新格局。

1 果樹學科創新建設的必要性

1.1 江蘇省果樹產業的發展需求

江蘇地區主產水果有桃、梨、蘋果、葡萄、柿子、柑橘、紅棗等，目前江蘇省果樹栽培面積達22萬hm2，其中桃、梨、蘋果、葡萄、草莓的種植面積分別為3.9萬、3.9萬、3.2萬、3.7萬、1.9萬hm2，占全國果樹栽培面積的1.63%，名特優應時鮮果枇杷、櫻桃、楊梅、獼猴桃等栽培面積增長較快。全國果品總產量達310萬t，江蘇果品產量占1.17%。據統計，江蘇省水果年均消費量為375萬t，人均年消費量為46.62 kg，顯著高于全國平均水平(38.20 kg)[1]。綜上所述，江蘇省果樹發展擁有自然資源和品種資源優勢、技術優勢、區位優勢，但江蘇省發展水果產業面臨多重挑戰，每年還出現果品結構性“難賣”現象。因此，果樹業的供給側改革就要圍繞居民消費趨向高端水果、鮮食為主的特點，在原有果品量的基礎上，對水果品種、賣相及品質進行改革。

如何提高果品質量？首先，從果樹品種上積極引進和培育優良新品種，加強果樹資源的收集、保存、開發、利用；其次，在栽培生產上提高基礎設施水平，增強防災能力，推行果園機械、綠色精準防控病蟲害、水肥一體化等省力、安全、綠色、營養栽培技術；再次，強化產后處理，突破貯藏加工難題，延長產業鏈；最后，實施品牌戰略，樹立品牌，推進第一、第二、第三產業融合。

1.2 增強科研能力的有效手段

搞好學科建設能進一步增強農業科研單位的科研及服務能力。農業科研單位是主要從事農業科技自主創新、成果轉化應用與推廣以及人才培養的創新單元[2]。但隨著現代農業的快速發展，農業產業結構、農業功能、現代農業生產形態、農業經營模式、發展理念等都發生了深刻變化，為適應這一變化，農業科研單位必須整合學科體系設置，提高科技創新能力，加強固有優勢學科、發展新興學科，提升科技成果轉化能力，促進農業科技發展。

2 果樹學科體系構成

2.1 學科結構優化調整

現代農業科研院所建設應突出學科這一主線，把握產業、前沿2個面向，堅持公共性、基礎性、社會性等3個定性，推動人、工作、管理、環境等4個現代化，推動學科、團隊、平臺、創新、制度五位一體建設。學科建設是現代科研院所建設的基礎，一個科研院所建設的現代化水平，往往表現在其優勢、特色學科建設的規模和程度上。以學科集群-學科領域-研究方向為經，以人才隊伍建設-平臺建設-科技創新建設為緯，推動構建強有力的學科層級與學科體系建設縱橫交錯的結構網絡，統籌和優化配置科技資源[3]。江蘇省農業科學院果樹研究所前身為江蘇省農業科學院園藝研究所，2002年江蘇省農業科學院公益性改革之后，一直從事桃、草莓、葡萄、梨等果樹種質資源的收集、保存、鑒定評價、利用、新品種選育等研究，果樹栽培新技術、新模式等研究，中高檔盆花及彩葉觀賞苗木新品種選育等研究。園藝研究所設有園藝研究所辦公室、桃研究室、漿果研究室、仁果研究室、觀賞植物與茶研究室、科技服務部等6個部門。根據江蘇省現代農業發展需求，江蘇省農業科學院大力推進學科調整，2017年2月園藝研究所更名為果樹研究所，目前下設綜合辦公室、桃研究室、漿果研究室、仁果研究室、科技服務部。主要圍繞桃、草莓、葡萄、梨等果樹開展種質資源、新品種選育、優質安全栽培技術等方面的創新研究，重點為江蘇省果樹產業提供品種、技術支撐。

2.2 人才隊伍體系建設

人才建設是學科建設的核心，人才建設的關鍵是抓好培養、引進、使用，優化人才隊伍結構。截至目前，果樹研究所共有在職人員39人(30人具備高級技術職稱，32人具有碩士及以上學歷)，其中科技人員33人，在站博士后5人；享受政府特殊津貼2人，江蘇省有突出貢獻的中青年專家2人；在國家農業產業技術體系建設中，1人為研究室主任，3人列入崗位科學家，3人獲批綜合試驗站站長；“333工程”培養對象3人；院領軍人才1人，院中青年學術骨干1人，院青年拔尖人才4人。

2.3 創新平臺體系建設

創新平臺，是創新實踐活動的主要場所，是學科建設的基礎。平臺建設是農業科研院所進行科研工作和科研人員開展各項科研工作的基本條件，是科研院所實力的具體體現[4]。果樹研究所圍繞江蘇省農業科學院資源配置優、創新能力強、服務水平高、運轉能力好的平臺體系建設目標，先后建成國家果樹種質南京桃、草莓資源圃，江蘇省高效園藝作物遺傳改良重點實驗室，江蘇省果樹種質資源基因庫。

2.4 制度體系管理

建立學科管理機制，充分發揮科技人員的創造力，建立學術委員會學術咨詢與評價體制，提高科學化管理水平[5]。建設完善的學科制度，制定符合科研院所發展的各項規章制度，制定研究所考評研究室，研究室考評個人的分級考評機制和工作辦法。江蘇省農業科學院果樹研究所根據江蘇省、江蘇省農業科學院有關項目管理、經費管理、財務資產管理、小型建設工程管理等有關要求，結合果樹研究所實際，全面規范內部管理，出臺《內部管理規定匯編》。

3 果樹學科創新發展存在的問題及對策

3.1 存在的問題

學科建設是一項艱難而長期的系統工程，須要長期持續支持。現代院所建設，應始終圍繞培育優勢學科這條主線，突出優勢、特色學科建設，注重新興學科的培育。傳統學科研究優勢的形成，是經過了長期的積累，而新興學科由于建設時間短、項目申報能力薄弱，導致研發工作難以持續開展，從而不能形成良好的基礎積累。如果要發展一個新興學科，首先要明確學科建設的指導思想、基本原則、建設目標、主要任務、進度安排、保障措施等，而學科穩定投入能力不足必將是一個阻礙其發展的重要因素[2]。果樹研究所目前研究所涉及的果樹范圍較窄，主要有桃、草莓、葡萄、梨、獼猴桃、薄殼山核桃等，且研究深度不一，而對與果樹結構性調整有關的如枇杷、楊梅、柿、石榴、藍莓等果樹研究較少，跟不上果樹產業發展的步伐，不能全方位引領、服務江蘇果樹產業的發展；人員配備不夠，尤其從事栽培技術研究的科技人員較少，對種質資源缺乏全面、系統、深入的評價，對優質、安全、綠色、營養果品生產技術研究較少；果樹采后環節技術水平不高，對果品貯藏保鮮、包裝運輸和深加工等方面的研究還有待于進一步提高。

3.2 發展對策研究

3.2.1 明確方向搭建框架 選擇正確的學科研究方向是農業科研單位學科建設的基礎[6]。應在對已有傳統優勢學科的人才、團隊、平臺、管理制度分析的基礎上，根據農業供給側結構調整江蘇省果樹產業的發展方向，以及果樹研究所的科研定位和學科發展方向，充分整合、利用自身的科研資源，持續推動科技創新和成果轉化，研究出適應果樹研究所學科發展的調整思路。以果樹樹種研究為經線，加強果樹設施栽培、果園機械化以及果品的采后加工與保鮮的緯線研究，從而建立具有學科特色和科研競爭力的研究團隊。目前，以草莓、葡萄、枇杷和楊梅為主的特色果樹，在江蘇省規模農業、設施農業、高效農業、觀光農業的發展中地位十分突出，成為不少地區農民增收致富的主導產業。果樹研究所在現有機構的基礎上，剛獲得江蘇省農業科學院批準成立特色果樹研究室，將圍繞常綠果樹、干果、柿子、石榴等開展研究。

3.2.2 加強人才隊伍建設培養 人才隊伍是學科體系建設的關鍵，對于新成立的特色果樹研究室，應立足學科體系，加速學科的建設發展，按照團隊結構與功能，規劃人才團隊建設，組成領軍-骨干-支持-管理團隊結構，充分挖掘引進學科的領軍人才，由學科領軍人才負責制定學科的整體發展目標、學科體系建設框架，建立以領軍人才為主體的學科團隊，從而推動新興學科、優勢創新團隊的建設[7]。加強人才培養和引進，按照基礎與應用基礎研究、生產關鍵技術研究、技術集成研究與示范等不同分工，分別設置不同創新崗位，多層次、多渠道培養、聘用各類人才。注重相關專業的合理搭配，構建結構合理、高效運轉、開拓創新的創新團隊[3]。通過學術交流、學習和訪問等措施不斷提高科研團隊中各成員的學術水平，聯合國內外優勢科研院所，加強合作與交流，提高農業科研院所的國際知名度[8]。

3.2.3 強化學科基地平臺建設 首先在新的學科體系框架下，設計重大科技設施和綜合基地，在學科領域方面設置學科專業平臺和專業性基地，對準研究方向建立科學家實驗室和工作站。根據學科整體布局和創新發展的需要，合理規劃傳統學科和新興學科的實驗室、試驗示范基地等建設，配置設備資源。在科研基地建設中，采用上游、中游、下游結合，規劃設計和建設綜合性、專業性試驗基地、示范基地、產業基地。其中試驗基地以溫室、網室、試驗地等為主體，支撐開展農業科學試驗、技術試驗等，包括綜合性試驗基地和專業性試驗基地；示范基地是以中試基地、示范基地、培訓基地為主體，支撐開展技術集成、中試、熟化，標準化技術示范，技術培訓、展覽展示等；產業基地則是以孵化器、產業化基地、產業示范園等為主體，支撐開展技術轉化與應用。同時，在實驗室及儀器設備的使用管理方面，按照科學定位、資源整合、開放共享、高效管理的原則，果樹研究所統籌安排，采用公共實驗室建設與學科和研究室調整相結合，在學科和研究室調整的基礎上進行公共實驗室建設，實行資源共享，避免浪費。規范管理制度，對于新興學科，要積極納入現有平臺管理中。要加大平臺建設力度，爭取各方面的資金支持，從而推動學科建設進一步發展。

3.2.4 建立有效的管理制度 建立適應現代院所管理和學科發展的管理機制，建立健全現代農業科研院所制度。進一步規范果樹研究所的管理辦法，充實管理隊伍，全面提升管理能力，從而保證全所科研工作穩定有序開展。對培養、引進的人才施行各種獎懲制度(包括科技人員績效評價與薪酬制度、學科團隊績效考評機制以及科學評價與激勵機制等)，健全科研儀器設備的使用、管理和維護措施及科研資金的使用和管理等制度，逐步完善學科體系建設，形成一套完善、科學的績效考核評價機制[9]，確保能夠留得住人，推動人才的發展。加強研究室的自我管理，將博士后和研究生招生權、績效工資分配權、工程儀器管理權等權限下放至各研究室。同時，深入研究在創新崗、科技服務崗、管理崗等不同崗位人員之間的收入問題，建立合理的激勵體制，充分調動廣大職工的工作積極性；對于新興學科的績效考評工作，應根據學科運行的實際情況建立合理的考評機制。學委會定期對學科建設規劃、建設情況進行分析與評價，形成有效的跟蹤管理體制。