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經濟法中權力主體的經濟法律責任

2018-01-22 05:22:31張建新
職工法律天地·上半月 2018年24期
關鍵詞:經濟法市場經濟主體

張建新

(214200 江蘇衡立律師事務所 江蘇 無錫)

隨著我國經濟的不斷發展,經濟法權利主體經濟法律責任實施中存在的不足之處也變得更加明顯,從而不僅對權利主體經濟法律責任規制的實施造成影響,同時也給個人利益的維護和執行造成一定阻礙。對此相關部門需要加強權利主體經濟法律責任規制的有效實施和改進,從而有效完善經濟法中權利主體的經濟法律責任制度。

一、現階段經濟法中權利主體經濟法律責任現狀分析

(一)過于重視權利,而輕視法律責任

經過對目前經濟法律責任實施現狀進行分析,經濟法中責任存在不對稱和不均衡現象,尤其是市場規則法律中,由于主體義務所規定的項目過多,造成法律責任規定的基數得到快速增長。并且目前經濟法律規制實施過程中主要還存在重視權利主體而忽視法律責任的現象,此現象是制約市場經濟健康發展最大的阻礙。甚至還存在部分人員利用此漏洞,投機取巧造成法律市場混亂,給經濟市場調控造成巨大影響。

(二)責任形式存在不足

現階段,我國經濟法律責任主要包括財產性責任和非財產性責任,而其中細分主要包含沒收不法收入、責令糾正、取締許可以及通報批評等。雖然經濟法律責任中所包含的方面已經很廣泛,但其中還存在一定的缺陷,例如賠償、履行責任形式等還沒有正式歸入經濟權利主體法律責任體系中,從而對實施經濟法律責任效率和質量造成影響。

二、提高經濟法中權利主體的經濟法律責任路徑分析

(一)完善經濟法律責任主體制度

為了有效促進我國經濟法律的實施,首先需要對現階段我國經濟法中權利主體經濟法律責任存在的不足進行了解,并制定相應的解決策略,對此相關部門需要做到以下幾點:第一,根據我國經濟發展需要不斷完善經濟法中權利主體的經濟法律責任制度,始終堅持以市場規制權利主體責任義務為中心,強化國家經濟賠償,特別是對于一些涉及到行政方面的行為,并將行政不作為現象進行劃分,主要為依申請不作為和依職權不作為兩種形式;第二,對于還處于申請的行政行為準入標準,不應該只關注市場規制法的特別、普通以及產品準入,應該對其進行一步創新和改進,將其細分。而以依職權角度進行分析,不應把行政作為分成價格行為、競爭行為和質量行為,同時從市場角度也不能只分為保險市場、證券市場和期貨市場等,需要將以上問題系統的劃分成經濟法中權利主體責任,從而起到為市場經濟發展提供幫助的效果;第三,以違反法律現象只對程序方面進行分析,在市場規制事項制定中需要包含形式作為、實質作為和行政不做為。對此首先應該實施國家經濟賠償責任,然后對市場主體中存在的不作為現象進行妥善治理,以此降低類似事件的發生,此方案在實施過程中可對受害者起到一定的保護作用,避免在執法權時對受害人的經濟的造成損失,從而起到維護市場經濟秩序的作用[1]。

(二)加強經濟賠償管理

對于食品、藥品等涉及民生的關鍵領域,當市場規制中出現不作為而引起損失時,只要具備以下條件則需要承擔經濟賠償責任:第一,負責市場規制的相關部門以及工作人員存在不作為現象;第二,怠于履行職責的市場規制主體存在客觀表現,例如不履行、拖延履行等;第三,市場規制主體實施人員對損害結果存在一定的可預見性;第四,受損法益具有重大性。國家經濟法中經濟賠償制度,需要對受損群眾承擔或分擔一定責任,從而起到約束和督促工作人員的目的。

(三)強化國家意志的滲透

要想真正意義上解決經濟法中存在的不足,首先需要對經濟法權利主體含義進行詳細了解,并強化國家意識的滲透,從而便于對相關法律責任的完善和健全。以宏觀的角度進行分析,市場規制權則代表國家意志,在市場經濟中實施權利主體的過程,則代表國家意志在社會經濟的滲透方式,因此為了讓民眾相信規制權主體的效應,則需要強化權利主體責任實施過程中的公信力,同時在實施權利主體經濟法律責任時所產生的成果也能作為影響規制的預期效用。為了確保國家市場經濟的快速發展,還應該將國家經濟賠償責任融入至市場規制主體中,需要注意的是,在實施市場規制過程中需要盡量避免采用國家干預的方式[2]。

三、結語

綜上所述,在目前的經濟法實施中,權利主體經濟法律責任規制還存在一定的不足,為了滿足經濟市場需求相關法律責任規制應該進行適當調整。經過上文分析可得,為了有效促進我國市場經濟穩步發展,相關部門需要加強對經濟法中權利主體經濟法律責任重視力度,從而為我國經濟發展奠定基礎。

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