高瑞嶺
(719100 陜西省榆林市橫山區財政監督監察局 陜西 榆林)
目前,在我國《反不正當競爭法》中,對不正當競爭的概念進行了明確的規定,即經營者違反法律規定,損害其他經營者的合法權益,擾亂社會經濟秩序的行為。而網絡不正當競爭行為無非是一種在新型網絡經濟下的一種變異,究其本質仍然是以損害其他經營者和消費者的利益阿里獲取不正當的商業利益,同樣的是違反商業道德、違背誠實信用和公平公正的原則。這種不正當的網絡競爭行為也給網絡經濟帶來了極大的不良影響,危害到了其他競爭對手和消費者的利益。
在網絡環境下,信息技術和資源相對來說都是無形的,具有虛擬性,所以在給人們帶來便捷的同事也相應的存在著許多隱患,而不正當競爭者往往就存在著一些僥幸心理,就會通過這些漏洞隱藏真實身份,比如利用專業軟件,隱藏IP地址、冒用IP地址、利用公共網絡等等方式來隱蔽其侵權行為,其他競爭者和消費者很難事先進行防范。其次網絡侵權行為的實行成本也很低,一般都是采取各種遠程的技術手段。如今信息化時代的發展,商業行為更多的出現在網絡平臺上,商業運作也開始更多的以來網絡技術,而網絡技術進步的同時也給這些不正當景哲提供了試試不正當競爭行為的新途徑和方法,近年來,域名搶注、捆綁安裝、惡意干擾等的網絡不正當競爭行為層出不窮。而且由于互聯網拉近了世界各地的距離,網絡不正當行為和影響的范圍更廣,擾亂了法律保護的競爭秩序,損害了其他市場主體的經濟利益。也破壞了人們對市場秩序的信任,而豐厚利潤的誘惑也刺激了更多人用違背秩序的不正當手段來獲得利潤,危害了市場經濟的健康發展。市場經濟發展的本質要求就是公平競爭而資源配置從根本上來說時社會自發進行的,如果沒有公平競爭的原則進行約束,那么市場主體往往會選擇用一些不正當手段來獲取更大的利益。網絡是一個龐大的虛擬市場,我們必須加強對不正當競爭行為的規制,構建一個秩序公正的環境,才能避免對網絡市場的穩定和消費者的合法權益造成更大的危害。
今年看來我國關于不正當競爭的法律糾紛層出不窮,然而目前還并沒有法律對網絡不正當競爭行為出臺直接的規定,雖然法律很難也不能根據技術的變化而進行頻繁的變更,但是根據目前的網絡經濟發展狀況和不同的糾紛可以看出仍然存在著滯后性。從《反不正當競爭法》頒布至今,市場經濟的變化日新月異,但是這部法律至今仍然沒有被修改過,而且他僅僅只是規制實體市場的不正當競爭,而對于網絡市場中的不正當競爭幾乎處于空白狀態,對于網絡不正當競爭問題缺少單行法律法規,對于發生的一些網絡不正當競爭行為的糾紛無法可依,問題難以得到解決。并且該法中規定的十一種不正當競爭行為根本不足以適應經濟社會的高度發展。很多不法競爭者利用一些技術手段來逃避法律的追究,并且受害人的維權代價太大,這為自己不正當競爭行為所付出的代價遠不及他們不正當經營的違法所得,所以不正當競爭者往往有恃無恐。
針對以上問題,我國對網絡不正當行為的法律規制可以進行如下方面的改善。首先,要在法律中明確規定一般條款。我國目前的《反不正當競爭法》僅僅只對極少部分的不正當競爭進行了規制,無法覆蓋所有的不正當競爭行為,雖然第二條對不正當行為的本質進行了高度概括,但是與一般條款相比還是有區別的,法院并不能以此為據進行實際操作。網絡市場復雜多變,網絡不正當競爭行為也有別于傳統市場,所以明確規定一般條款,擴大對不正當競爭行為的規范范圍,以適應時代發展的趨勢是很有必要的。其次還需要明確不正當競爭行為的法律責任。不正當競爭行為的成本低廉主要就是因為杜以法律規定的責任還不夠明確和完善,及價值網絡市場本身具有的隱蔽性,很難對不正當競爭者產生威懾。目前我國比正當行為的責任承擔主要是行政責任,輔以民事責任和刑事責任,而行政手段對不正當行為的懲罰力度較為弱小,這樣其實難以做到公平歸責。目前的情況,應該加強民事責任,既可以讓更多民事主體享有反不正當權利行為的權利,有可以為網絡消費者的權利保障提供法律依據。畢竟民事責任比行政責任的承擔會更為靈活,對責任形式進行合理的分配才能達到打擊網絡不正當競爭者的目的。相應的也需要增強執法力度和監管力度,目前我國的相關執法機構設置的不太合理,為了維護網絡市場的秩序,應該設立獨立出來的職責范圍明確的執法部門并且提高執法人員的專業素質來適應網絡技術的發展,乙炔包關于網絡不正當競爭的執法工作的順利開展。最后要對受到網絡不正當競爭行為的受害者提供維權的途徑,由于網絡環境的虛擬性使得網絡不正當競爭行為的取證相對困難,所以確立舉證責任倒置更加公平合理,并且救濟的時效性也很重要,盡可能的縮短該類型案件的審理期限,簡化冗長的審理程序,防止受害者損失的進一步擴大。
互聯網時代,網絡市場在給我們帶來極大便利的同時也伴隨著一些風險,豐厚的經濟利益往往使得部分競爭者采取一些不正當的競爭手段,給網絡市場的發展帶來了很大的挑戰,也是因為網絡市場有別與我們傳統的市場,具有一些她特有的特點,目前我國的法律存在的滯后性已經很難對其進行能夠有效地規制,因此必須盡快建立完善的法律體制,是反不正當競爭法適應網絡市場的變化,創造一個公平有序的網絡市場環境。