從民事訴訟法角度淺談保全證據(jù)公證

黃 維

（323000 浙江省麗水市中級人民法院 浙江 麗水）

在現(xiàn)代社會中，人們的社會關(guān)系相對穩(wěn)定，人們對于自身的權(quán)利訴求也不斷增強(qiáng)，為此公證機(jī)關(guān)的工作要求也必須不斷提高，最近幾年公眾事務(wù)中保全證據(jù)公證已經(jīng)成為人們廣泛關(guān)注的全新業(yè)務(wù)，必須要加強(qiáng)保全證據(jù)公證的水平保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益不受損害。

一、保全證據(jù)公證的主要概念

保全證據(jù)就是特指司法機(jī)關(guān)對于日后可能消失或者難以取證的證據(jù)依法進(jìn)行事先保管，保證該證據(jù)的真實(shí)性和可靠性。保全證據(jù)分為兩種，一種是訴訟保全，根據(jù)人民法院按照民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保全，另一種則是非訴訟保全證據(jù)，通過公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公證法以及公證程序規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行保全證據(jù)。這兩種方法的主要目的就是為了保證人民法院實(shí)施的證據(jù)予以保全，從而恰當(dāng)?shù)木S護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

二、保全證據(jù)公證的特征

一般來說保全證據(jù)公證具有非訴訟性、時(shí)間不可逆性等特點(diǎn)，所謂的非訴訟性就是當(dāng)事人在申請保全公正的過程中，不屬于人民法院保全證據(jù)的范圍，而是當(dāng)事人根據(jù)自身的情況開展的自力救濟(jì)也就是在訴訟之前的特殊情況。

時(shí)間不可逆性主要就是要保證證據(jù)存在的時(shí)候才能辦理，而證據(jù)必須要有滅失，或者難以取得的客觀可能性，在當(dāng)事人提出保全證據(jù)的過程中，必須要保證保全證據(jù)的行為，合理合法，通過公證機(jī)構(gòu)辦理的保全證據(jù)公證，可以有效避免證據(jù)的消失，也能夠有效的為人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)提供可靠的依據(jù)有助于減少糾紛的產(chǎn)生。

三、公證保全證據(jù)的方法

在公證保全證據(jù)時(shí)必須要根據(jù)實(shí)際的情況，針對證據(jù)進(jìn)行臨時(shí)封簽、制圖、拍照、錄音錄像、復(fù)制等方式。而且在針對不同類型的證據(jù)進(jìn)行保全時(shí)，應(yīng)該采用不同的方法，如果是詢問當(dāng)事人或證人的證言、證詞應(yīng)該要以書面的形式進(jìn)行記錄，并且在記錄過程中應(yīng)該選擇顏色較深，保存時(shí)間較長的黑色墨水進(jìn)行書寫，避免后續(xù)當(dāng)事人或者證人歪曲篡改證言，在保全證人證言的過程中，公證人必須要親自接待并且要親自記錄。在同一公證事項(xiàng)中，如果涉及到若干個(gè)證人證言時(shí)，應(yīng)該分別進(jìn)行記錄和保存。如果證據(jù)屬于物品時(shí)，則必須要針對證據(jù)進(jìn)行勘驗(yàn)或封存通過證書或者物證的方式來針對物品進(jìn)行拍照記錄或者是復(fù)制等方式提取證據(jù)。如果是有商品質(zhì)量問題，或者其他特定行為的證據(jù)時(shí)，則應(yīng)該針對商品進(jìn)行鑒定，并且將鑒定結(jié)果記錄在內(nèi)以便隨時(shí)查閱，在鑒定時(shí)應(yīng)該聘請專門的機(jī)構(gòu)，并且在公證員審查的情況下進(jìn)行鑒定通過保全證據(jù)公證，能夠有效的保證保全證據(jù)行為的客觀性，真實(shí)性。

四、加強(qiáng)保全證據(jù)公證效率的建議

在保全證據(jù)公證的過程中，必須要認(rèn)真嚴(yán)格按照《中華人民共和國民事訴訟法》《公證法》《公證程序規(guī)則》等相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過深入把握相關(guān)的保全證據(jù)知識，保證保全證據(jù)工作具有一定的法律依據(jù)和參考價(jià)值，同時(shí)要積極參加公證培訓(xùn)活動，可以通過省公證界的優(yōu)秀人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，聽取保全公證的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)明確保全公證的規(guī)范性在遇到復(fù)雜的案件時(shí)，要與其他人員共同探討，從而準(zhǔn)確的達(dá)到申請人的訴訟目的。

通過對于保全證據(jù)公證案件時(shí)，要建立明確的公證案件登記簿，通過申請記錄人的姓名、住址、聯(lián)系方式來加強(qiáng)回訪，便于日后對申請人的實(shí)際要求以及公證書的使用情況進(jìn)行了解，從而明確公證書是否符合人民法院的采納要求，并且為后續(xù)的保全證據(jù)公證提供一定的參考。

要經(jīng)常關(guān)注人民法院關(guān)于保全證據(jù)，公證書被采信或不被采信的判例通過這樣的方式能夠認(rèn)真理清人民法院對于保全證據(jù)公證的采納意見，為后續(xù)的辦證思路和辦證方法提供有力支持，強(qiáng)化對于保全證據(jù)公證行為的規(guī)范性，也能夠全面提高公證書的整體質(zhì)量，并且要進(jìn)一步吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)的反思，通過這樣的方式能夠更加準(zhǔn)確的提高。保全證據(jù)公證的效率與水平。在保全證據(jù)操作的過程中，要盡可能全面的在線被保全事件的全部客觀狀況，減輕人民法院前期的取證壓力，也能夠有效的為訴訟當(dāng)事人提供一定的事實(shí)保障，幫助當(dāng)事人與人民法院進(jìn)行良好的溝通，充分的發(fā)揮保全證據(jù)公證的效果。

五、案例分析

例如市民趙先生到某公證處申請公證，稱其現(xiàn)在的居住房屋有漏水現(xiàn)象，所以通過辦理保全證據(jù)公證的方式來為后續(xù)的訴訟提供依據(jù)，在公證員辦理此案時(shí)，通過審查當(dāng)事人的身份證、戶口簿、房產(chǎn)證等相關(guān)證明材料，并且對當(dāng)事人及時(shí)詢問，明確該房屋是申請人于2009年購買，在外出旅游歸來后，發(fā)現(xiàn)地板上有積水，而且天花板上有多地漏水。針對這樣的問題趙先生找樓上的居民進(jìn)行反映。在與鄰居協(xié)商的過程中，鄰居表示出現(xiàn)漏水問題并不全是自身的責(zé)任，還應(yīng)該向開發(fā)商要說法，所以為了有效的避免證據(jù)滅失，趙先生來到公證處準(zhǔn)備保全。公證員隨當(dāng)事人來到住處，并且?guī)ьI(lǐng)專業(yè)攝像人員對現(xiàn)場進(jìn)行拍照，通過現(xiàn)場制作筆錄的方式，將趙先生房屋的內(nèi)狀況進(jìn)行全面記錄，并且為當(dāng)事人趙先生出具了相關(guān)的公證書，將現(xiàn)場所拍的照片作為圖像證據(jù)附在公證書的后面。通過這樣的方式能夠準(zhǔn)確證明當(dāng)事人趙先生所說的事情真實(shí)可信，也能夠?yàn)楹罄m(xù)的申訴提供重要參考。