安懷珍
(037500 山西省廣靈縣公證處 山西 廣靈)
在實際工作中,應當貫徹執(zhí)行黨中央對新形勢下公證工作提出的新要求,確保《公證法》的落實,不斷健全相關工作機制,提升公證工作質(zhì)量,促進公證事業(yè)的健康發(fā)展。
公證制度屬于社會主義法律制度中的重要內(nèi)容,屬于預防性司法證明制度,表現(xiàn)出服務、溝通、證明以及監(jiān)督等作用,公證制度的貫徹落實和公證工作的有效開展,對于維護市場經(jīng)濟秩序、確保人民群眾合法權益得到保護、促進社會誠信建設等方面都具有非常重要的意義。現(xiàn)階段,我國正處在全面建成小康社會的重要發(fā)展階段,黨的十八屆三中全會關于《全面深化改革若干重大問題的決定》中也非常明確的對全面深化改革進行系統(tǒng)安排。而黨的十九大會議之后,習近平總書記在系列重要講話中多次提出治國理政的新思想和新要求,也對如何進一步推進司法行政工作做出了重要指示,同時也給公證工作提出了新的要求,因此我們應當深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,真正站在全局的高度,充分認識到公證工作在新形勢下面臨的新挑戰(zhàn),認識到開展好公證工作的重要意義,主動樹立工作責任感與使命感,促進公證工作邁上新的臺階[1]。
一是應當主動樹立公證公信力的理念,主動將維護公信力、提升公信力的要求落實到公證工作實踐中來,應當將提升公證工作質(zhì)量的要求真正落實到公證管理和針對公證人員的監(jiān)督管理過程中來,進一步促進公證工作公信力的不斷提升。二是必須要建立完善信訪舉報制度,不單單要構建系統(tǒng)的對外舉報制度,同時也應當完善內(nèi)部舉報機制,例如說能夠借助于設置舉報專線、在公證官網(wǎng)平臺設置舉報綠色通道,針對內(nèi)部或外部舉報的涉及到公證工作人員違規(guī)操作或者貪污腐敗的現(xiàn)象,在查證屬實之后必須嚴肅處理,同時要及時將處理情況和結果向全社會公布,從而有效促進公證公信力的提升。
在實際工作中要不斷加強公證工作質(zhì)量管理,對敷衍塞責尤其是違反公證工作規(guī)程,違法出具錯誤公證書的情況予以嚴肅處理。提升公證工作質(zhì)量是一項長期性的工作,必須要依靠公證管理部門、公證工作人員的協(xié)調(diào)配合、共同推進,主動樹立質(zhì)量意識,促進內(nèi)部監(jiān)督管理制度的完善,真正貫徹落實問責處罰機制,確保對公證工作質(zhì)量所提出的要求得以有效執(zhí)行。應當根據(jù)全國公證工作會議所提出的相關要求,堅持將公證工作質(zhì)量問題牢牢地抓在手中,貫徹落實司法部關于公證工作的各項部署,從而做到堅持不懈、久久為功,促進公證工作質(zhì)量提升一個新的高度。與此同時還需要將社會效益擺在首要位置,確保公證工作社會和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,全面深化改革創(chuàng)新,開辟公證工作的創(chuàng)新服務模式。
加強公證工作規(guī)范化建設,即是要借助于標準化和信息化等途徑,促進公證工作精細化水平的提升,這也是有效增強公證工作質(zhì)量的科學路徑。我們必須要主動應用現(xiàn)代信息技術,實現(xiàn)公證工作的智能化、無紙化、標準化發(fā)展,將公證工作的出發(fā)點和落腳點都放到便民、利民和惠民上來,對收費、公證流程以及工作效率進行優(yōu)化,防范存在工作失誤和錯假證的問題。同時加強公證信息數(shù)據(jù)庫建設工作,完善信息共享機制,針對可能存在較大風險的區(qū)域,必須做好風險監(jiān)測,第一時間進行風險預警,完善風險管控體系,確保公證工作的良性發(fā)展。另外,還需要努力形成信息化工作機制,做好公證工作輿情監(jiān)測,合理引導社會輿論,針對消極負面輿情要第一時間進行回應。
公證工作的科學有效開展需要一支高素質(zhì)的公證人員隊伍作為保障,要嚴格按照全國公證工作會議所提出的要求,從通過司法考試的人員中選拔優(yōu)秀的公證員,進而為公證隊伍補充更多的新鮮血液,不斷優(yōu)化公證人員隊伍結構,不僅要在數(shù)量上保證持續(xù)增長,還必須從質(zhì)量上予以嚴格控制。現(xiàn)階段必須要做好下面兩點:第一,為處理好公證人員數(shù)量較少的問題,要在做好調(diào)查研究的前提下,出臺解決公證法律服務資源不足問題的意見;第二,為促進公證人員隊伍綜合素質(zhì)能力的提升,應當在做好調(diào)查摸底的基礎上,制定優(yōu)化公證員隊伍的工作方案,積極組織開展教育培訓講座,鼓勵公證人員參與各類培訓學習班,堅持多措并舉,真正打造出一支滿足公證事業(yè)發(fā)展標準的公證人員隊伍[2]。
做好公證工作和基層群眾的切身利益具有非常緊密的關系,基層群眾在進行民事關系處理或者參與經(jīng)濟活動時往往會和公證打交道,而公證法律服務即是確保群眾合法權益得以保障的重要工作。在工作中我們要堅持以人為本的思想,真正將全心全意為人民服務的理念融入到公證工作的各個環(huán)節(jié)中來,為廣大基層群眾帶來更加便利而快捷的服務。努力做好關系到人民群眾公共財產(chǎn)、人身關系以及家庭關系的公證服務,切實辦理好涉及到婚姻、遺囑、贍養(yǎng)、勞務以及財產(chǎn)分割等公證業(yè)務,為人民群眾處置財產(chǎn)、確認權利、維護合法權益等帶來更加高質(zhì)量的服務。另外還應當進一步健全便民、利民、惠民的工作機制,真正打通為老弱病殘等當事人提供公證服務的綠色通道,拓展公證法律服務朝著城鄉(xiāng)社區(qū)延伸,建立更加系統(tǒng)完善的公證法律服務體系。
綜上所述,努力做好公證工作,是新時期下我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展背景下的必然要求,同時也是我國公證事業(yè)創(chuàng)新與改革的客觀需求。現(xiàn)階段,公證工作不僅面臨著新的機遇,同樣也面臨著新的挑戰(zhàn),我們必須要真正認清形勢,明確自身工作職責,努力抓住機遇,迎難而上,促進公證工作的持續(xù)健康發(fā)展。