淺析如何提升檢察文化軟實力

王小路

（117200 桓仁滿族自治縣人民檢察院 遼寧 桓仁）

文化軟實力是一個國家或地區基于文化而具有的凝聚力、生命力、創新力和傳播力，以及由此產生的感召力和影響力。檢察文化是廣大干警共同的精神家園，是維系檢察官群體的精神紐帶，是推動事業不斷發展的源源動力。檢察文化軟實力作為一種隱性資源，一種內在力量，正日益為各級檢察機關所重視，并不斷得到有效開發和利用。文化軟實力是一個單位綜合實力的重要組成部分,基層檢察機關要打造高素質檢察隊伍,需從廉政文化、學習文化和機關文化著力,才能有效提升檢察軟實力,推動檢察工作創新發展。

一、檢察文化軟實力概念

檢察軟實力，是指檢察機關現有的各種力量，在以文明方式行使檢察權過程中所產生的各種影響力或吸引力,它是由司法理念、機制制度、素質能力、紀律作風和檢察人員的精神風貌等因素綜合構成。與之相對應的是檢察硬實力，其不僅包含檢察機關建設和發展的各種基礎配套設施以及持續不斷有保障的經濟投入，更重要的是指檢察機關所擁有的各項法定權力，是履行職責所依憑的國家權力，尤其是國家強制力。兩者相輔相成，檢察硬實力作用和效益的充分發揮，需要檢察軟實力支持；檢察軟實力建設將使檢察機關不斷獲得更多的社會認同、價值認同、理論認同、話語認同與感情認同。兩者只有共同發展、有機融合，才能有效增強檢察工作的整體實力。

二、檢察文化軟實力的重要性

檢察文化軟實力有助于彌補硬實力“短板”。面對司法辦案過程中存在的不嚴格、不規范、不公正、不文明等問題，需要重視檢察軟實力建設，切實提高思想政治水平、隊伍素質和信息化建設等，這就需要進一步把握文化軟實力這個抓手，檢察文化軟實力是推動與規范司法融合的動力；檢察文化軟實力是提升檢察公信力的前提，檢察公信力來源于全心全意為人民服務的良好形象，這有賴于全面發揮檢察文化軟實力對干警思想情操潛移默化的熏陶作用、凝聚作用和激勵作用。

檢察文化軟實力能夠增強硬實力的平臺搭建。在檢察軟實力建設系統工程中，唯有檢察文化是一個雙向而行的動態過程，即“以人為本”由外而內的品格養成過程和“從人到事”由內而外的氣質表現過程，對軟實力、硬實力建設的各個部分具有獨特促進作用。基層檢察機關需要根據本地特色制定目標，推動檢察文化軟實力長足進步和發展。通過搭建檢察平臺，有針對性地促進檢察文化軟實力重點發展：從加強內部凝心聚力著手，搭建黨團組織活動平臺；從加強人才隊伍建設著手，搭建干警穩步成長平臺；從傳播內外良好形象著手，搭建全媒體傳播平臺。

檢察文化軟實力助推硬實力提高。將檢察文化軟實力產生的各種影響力和吸引力通過實踐的方式表達出來，是在以文化人、以文育檢、以文聚氣上狠下功夫，將文化建設融入司法辦案、日常管理中，打造具有特色的檢察文化品牌。一是以制度文化規檢制。規范司法、嚴格辦案始終是檢察機關諸多權能中最基礎、最重要、最根本的權能，完善制度文化是促進公平正義的前提和保障。通過人民檢察院效能管理平臺建立起行之有效的制度規范體系和履職工作指引體系，切實引領全體檢察人員認真對照制度規定、崗責體系、工作指引開展工作，實現檢察效能管理長效化。二是以廉政文化督檢行。在日常管理中體現民主作風，設立“留言簿”“建議箱”等，領導班子多下基層，經常與普通干警談心，以便每一名檢察人員積極建言獻策；成立檢務督查領導小組，編印廉政風險防范手冊，加大對司法辦案、制度決策落實、紀律作風執行等方面自查和督查力度。提升檢察機關的文化軟實力，就要不斷加強和創新檢察文化建設，充分發揮檢察文化武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人的作用，不斷增強檢察機關的凝聚力、戰斗力、感召力和影響力。

三、提高檢察文化軟實力的相關建議

以鑄造職業精神為核心，積極倡導先進理念文化建設。堅持以鑄造職業精神為核心，用社會主義法治理念指導執法實踐，以“忠誠、公正、清廉、文明”法律職業道德作為行為準則，倡導樹立先進理念文化。開展忠誠可靠教育，組織干警到烈士陵園祭奠英烈、參觀革命烈士紀念館、讓先進的理念文化內化為干警的共同愿景和價值取向，外化為干警的共同追求和自覺行動。

以創新特色文化為導向，大力加強優質環境文化建設。作為檢察文化的核心理念，就是要在干警中樹立新思想、新觀念，了解新情況，解決新問題。創新檢察文化，就是要創新內容形式，創新體制機制，創新傳播手段，增強文化發展活力。注重特色文化的創新，領會經典文化內涵，升華干警道德情操，舉辦道德講堂和檢察官講堂，堅定干警職業理想信念；注重文化育檢對干警潛移默化的影響，制定文化硬件建設方案，在機關大廳、走廊、樓梯設置文化格言、積極營造濃厚的檢察文化氛圍。

以注重人文關懷為標準，努力營造溫馨和諧文化建設。檢察機關作為和諧社會的建設者和服務者，要在檢察文化建設中大力弘揚和諧文化，促進機關和社會和諧，就要牢固樹立“以人為本，崇尚和諧”的理念。就是要堅持以人為本，體現人文關懷。人才是根本。要堅持黨管人才的原則，大力實施“人才強檢”戰略，健全用人機制、競爭機制和分類管理機制，優化檢察人才結構。在檢察文化建設中注重人文關懷和人文疏導，堅持談心談話制度，加強心理健康教育，引導檢察人員正確認識自己，正確對待困難、挫折和榮譽，保持內心和諧平衡，增強進取心和責任感；大力倡導理性平和、誠信友愛、團結互助的和諧理念，在全院樹立和培育團隊精神；建立爭先創優機制，弘揚檢察正氣，引導檢察人員愛崗敬業、樂于奉獻、勤奮廉潔、積極進取，樹立崇尚先進、爭當模范的良好風氣。

總之，提高檢察文化的軟實力，對于建設、培育、發展和創新有特色的檢察文化更加至關重要，具有核心的導向價值，充分認識核心價值理念，對于建設有特色的社會主義檢察文化，必將起到積極的促進作用。為檢察機關深化檢務公開、加強普法宣傳，提高公信力提供更加廣闊的空間，要利用好自身軟實力文化建設的好成果，以更加豐富的手段和形式，面向社會宣傳介紹檢察機關的工作職能、先進典型和辦案成果，以人民群眾更加容易接受的方式普及法律知識，增進檢民溝通，從而樹立檢察機關在群眾心中的良好形象，提升檢察機關的執法公信力，使檢察形象深入人心。為檢察文化建設不斷邁上新臺階，為檢察事業發展、檢察隊伍建設，以及服務和保障地方經濟社會發展提供堅強的思想保證、強大的精神動力、有力的輿論支持和良好的文化環境。