劉曉全
(115200 遼寧省蓋州市人民檢察院 遼寧 蓋州)
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。檢察文化是新時代中國特色社會主義文化的組成部分,是檢察機關履行法律監督職能過程中產生的法律文化。檢察文化是檢察機關的靈魂,它是文化的本質和人的本質的統一,它是理念形態文化、物質形態文化和制度形態文化的復合體。檢察文化建設必須圍繞檢察工作中心展開,以適應時代發展步伐,為促進檢察事業發展服務。
加強檢察文化建設首要任務是以黨的十九大精神和新時代理論為指引,增強檢察干警凝聚力、戰斗力、確保正確的政治方向。堅持以檢察文化建設為抓手,文化育檢、文化興檢、文化育人,使檢察文化建設真正成為基層院建設核心競爭力的重要組成部分和推動基層檢察工作科學發展的有效途徑。具體說來檢察文化建設首要任務是加強思想文化建設。一個檢察院的思想是這個檢察院的核心與靈魂,有了這種思想,隊伍有了旗幟,工作有了目標,發展有了動力,才能為經濟社會發展,改革、發展、穩定做出積極貢獻。
蓋州市檢察院確立了“忠誠、尚德、和諧、致遠”的院訓,就是蓋檢思想的集中體現。它是蓋州市檢察院全體檢察人員的精神共識,反映了市院全體干警堅持“忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律”,圍繞黨的中心工作大局,凝心聚力維護社會穩定、促進社會和諧;發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能奉獻的精神,團結拼搏,堅持公正、文明、理性、規范執法;與時俱進、追求卓越,積極奉獻,務實爭先,努力實現觀念創新、管理創新、工作創新,推進蓋州市院各項工作走在前列。
“強化法律監督,維護公平正義”是檢察機關的神圣職責。檢察文化建設,必須緊緊圍繞司法公正、高效、規范、文明,是執法辦案第一要務來開展。以實現“忠誠、為民、公正、廉潔”為根本。蓋州市檢察院正是基于這一目標大力開展法律教育、創建學習型檢察院,學習型檢察官,培養專家型人才,打造蓋檢“工匠精神”。開展對中華文明、中華經典、多學科學習以增長知識。同時,組織檢察業務以外的知識學習開拓,通過網絡培訓、專家授課等多種形式不斷滿足檢察干警求知的需求。并建起了黨員之家、院史長廊大力開展檢察文化教育,讓優秀的檢察思想薪火相傳,使高尚的檢察品格代代延續。
檢察文化應契合新時代檢察業務工作的要求。隨著改革的不斷深化和推進,我們應當充分認識到打擊指控刑事犯罪是維護公益,通過公益訴訟督促行政單位依法充分履行職責則更保護國家和社會公共利益。先進的檢察文化反映了新時代檢察機關和檢察人員積極進取的風貌,培育檢察人員敬業、勤業、精業精神,反映了檢察人員的道德準則和行為標準。我院通過開展各種檢察文化活動,著力強化職業自律,有力陶冶職業情操,大力提升檢察人員的整體素質和業務能力,對構建一支忠誠、清廉、公正、文明的檢察官隊伍具有重要作用。
檢察文化建設的本質應該是以的重視人的價值、發揮人的作用,提高人的素質為出發點,也就是以人為本。因此,應當力求把實現檢察機關的整體價值和實現檢察官的個人價值統一起來。既要重視檢察官個人因素在檢察工作中的主導性作用,充分調動檢察官群體的積極性、創造性,又要從理解、尊重、培養人的角度出發,關心檢察官的個人生活,支持檢察官的進取精神,滿足他們的物質和精神需求。檢察文化建設就是要圍繞核心價值觀“黨的利益至上,人民利益至上,憲法法律至上”來強化教育。我院在檢察文化建設中堅持以檢察人員的為主體,把服務檢察人員作為檢察文化建設的出發點和落腳點,充分發揮檢察人員的主體作用,調動檢察人員參與文化建設的積極性,激發其文化創造的潛能,讓檢察人員在文化建設中充當主角,更加自覺、主動地推動檢察文化的創新發展。為此組織開展了多種形式的文化活動,和完善了各種制度,把管理建立在人的自我管理和內心醒悟的基礎之上,力求實現檢察機關的整體價值和檢察人員的個體價值的有機統一。
加強檢察文化建設,以人為本、以文化人、突出特色是基礎,管理是重點。細節決定成敗,行為展現形象。文化建設貴在教育,難在管理,在教育的基礎上管理必須跟得上。管理的中心就是建立健全各項規章制度,規范執法行為,提高案件質量效果。嚴格落實各項制度,保證檢察管理工作規范化。完善內務管理機制,促進機關秩序的協調有序。管理應以科學、民主、人文理念為核心,堅持以科學發展觀為指導,大力推行一系列管理舉措,突出科學管理、民主管理、人文管理等中心管理理念。管理文化建設重經常,貴在堅持。一個良好的習慣,靠平時養成,通過平時細微的管理方式,有形的制度文化建設,規范行為,方能促進干部隊伍的自覺性是管理文化必須持之以恒根本。我院正是在堅持制度建設的基礎上形成了自己的一整套完整的管理措施,保證了各項檢察工作的規范運行,并取得顯著成效,連續多年被省院授予優秀基層檢察院榮譽。