新時期醫事法學面臨的挑戰及機遇

李 宏

（210041 南京市雨花臺區西善橋社區衛生服務中心 江蘇 南京）

近幾年來，隨著全球醫療衛生事業的迅速發展，整個社會對具有醫事法學方面專業知識和技能的人才高度重視，但是目前我國在醫事法學領域內學科建設和人才培養尚處于起步階段。現階段我國醫事法學還面臨很多難題的挑戰，例如學科的復雜性和邊緣化、隊伍建設弱勢、人才培養艱難，但是挑戰往往與機遇是并行的。新時期，我們要用嶄新的、全面的、長遠的目光來看待醫事法學的挑戰和機遇，尋求符合實際的優化策略，為全社會的醫療衛生事業做出貢獻。

一、新時期醫事法學面臨的挑戰

（一）學科的復雜性

醫事法學屬于一個新興的交叉性學科，眾所周知，醫學和法學都是專業性很強的學科，這種“強強聯合”在如何進行取舍和整合上面具有很大的難度。醫事法學還不僅是“醫”與“法”的結合，他是醫學與法學融合并向管理學深入的跨界學科，課程中涉及到醫學、法學、管理學、哲學、公共關系學等多方面知識，需要整合多個學科的研究方法和學習資料進行綜合性的探索。由于學科的復雜性，很多院校對于醫事法學的學科定位是模糊的，課程安排和教學計劃自然也錯漏百出，解決不好交叉性、復合性、專業性的問題，醫事法學學科建設就很難準確進行。

（二）學科的邊緣化

目前我國在醫事法學領域的學科建設和人才培養還在摸索中前進，很多地方還有待進一步完善。由于醫事法學學科建設時間長、難度大，很多院校對這樣的邊緣化學科宣傳力度和扶持力度不大，在生源上處于弱勢地位。相關醫療衛生部門對醫事法學這樣的新興學科缺乏了解、信心不足，很難得到社會肯定，導致了醫事法學學科的學生就業率并不是很樂觀。

（三）隊伍建設弱勢

醫事法學專業的師資配置至少需要醫學專業教師、法學專業教師和醫法復合型教師，尋找醫學專業教師和法學專業教師難度不大，但是醫法復合型教師就非常稀缺難尋。能夠取得醫學法學雙學位的人并不多，碩士以上學位就更加稀少，再加上這樣的人才從事教育事業還要進行多一次篩選，剩下符合條件又有教師意向的人才更是少之又少。醫事法學教師隊伍建設薄弱，制約了醫事法學專業的發展。

（四）人才培養困難

醫事法學專業對學生來說也是極大的挑戰，他們需要掌握醫學知識、法學知識、管理學知識，還要在熟練掌握多個學科知識的情況下并將其聯系起來，在各自學科的基礎上構建起來一個新的知識體系。醫事法學復合型人才不僅要學會這些知識，還要能將這些理論知識靈活運用于分析和解決實際問題，醫事法學對理論知識和實踐能力的要求都很高。這樣一個高水準、高難度、高要求的學科，想要在四、五年內培養出專業人才來是一件很困難的事情。

二、新時期醫事法學面臨的機遇

2009年3月17日中共中央、國務院向社會公布《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，新醫改以來，我國醫藥衛生事業取得了顯著成就，各級政府加大投入，覆蓋城鄉的醫藥衛生服務體系基本形成，醫療保障覆蓋人口逐步擴大，衛生科技水平迅速提高。2011年實施的卓越法律人才教育培養計劃深化中國法學高等教育教學改革，以提高中國司法人才培養質量為目標。近年來，中國高等法學教育快速發展，培養了一大批優秀法律人才，計劃中提到“學生實踐能力總體不強，應用型、復合型法律職業人才培養不足”。從相關政策和法律法規可見醫事法學復合型人才的社會需求是很大的，新時期，醫事法學符合社會發展和國家發展的需求方向，高校應該抓住良好的機遇，培育更加貼合需求的優質醫事法學復合型人才。

三、新時期醫事法學優化策略

（一）構建獨立的學科體系

醫事法學專業是醫療衛生事業法制化道路上的產物，它的主干部分是法學，首先在學科定位上應該將醫事法學學科歸屬于法學門類之下。醫事法學是各個醫學學科與法律的結合，學科建設的發展方向是要培養精通醫學知識和法學知識，并能運用法律手段解決現實醫療衛生法律糾紛事件的復合型人才。在法學門類下構建獨立的醫事法學學科體系，更有利于醫事法學明確學科定位，更好地解決交叉性、復合性、專業性的問題。

（二）提升學科研究水平

提升學科研究水平是學科建設的必經之道，學科建設和學術發展是互相補充、相輔相成的。醫事法學的學科研究應該從我國醫藥衛生體制改革、農村合作醫療、食品藥品安全、中醫藥和知識產權保護等幾大熱點問題入手，對當前我國社會發展需求有充分的認識，積極推進醫事法學學科研究順應時代潮流，以解決當前最為棘手的矛盾為研究方向，加快搭建學科研究平臺，共同促進醫事法學學科建設發展。

（三）建設創新型團隊

在醫事法學師資團隊建設上，首先要加強醫法復合型人才教師培養，可以通過組織培訓班、國內外進修、參加學術活動等方式實現。在教師挑選時要對法學教師有一定的傾斜，但是不能過分不公平。另外還可以聘請一些有著豐富解決醫療衛生法律糾紛經驗的律師、檢察官、志愿者等來校做兼職教師或開展講座，為醫事法學團隊建設增加實用型教學人才。

（四）加強復合型人才培養

加強人才培養首先要在生源上擺脫弱勢地位，各大院校應該加大醫事法學宣傳力度，增加專業知名度和社會影響力。培養優秀的復合型醫法人才要抓住社會經濟和醫療衛生事業發展的機遇，創新學科研究、團隊建設、課程安排、專業實踐的途徑，積極改革高層次人才培養模式。培養符合社會發展需求的優質復合型醫法人才，促進專業學生的就業上得到社會的肯定，更好地發揮所學服務于社會。

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