關于科研院所實驗室安全問題管理的探討

梅俊杰

（200031 中國科學院分子細胞科學卓越創新中心生物化學與細胞生物學研究所 上海）

一、前言

科研院所的實驗室工作因為其自身環境及人員的特點，有時候會出現一些有毒、腐蝕、易燃或易爆的藥品、物品與試劑，在對這些物品進行化學檢驗分析時，實驗室的工作人員也會不時地接觸到高壓氣體，隨著科學時代的發展,科學實驗較多使用現代化的科技儀器時，科研院所實驗室的安全隱患就會存在。所以說，要從機制上、措施上來保障實驗室的電氣安全規范對人員與儀器設備的安全問題顯得極為重要的，畢竟任何科研生產與工作，安全是第一位的。保證科研院所實驗室工作安全是實驗室管理工作的主要內容之一，同時也為科研工作的有效進行做好基礎。

二、科研院所實驗室安全建設現狀問題

1.實驗室中的生物安全隱患問題

近幾年來，隨著現代生物技術的日益發展，實驗室中的生物安全問題也逐步突出。生物樣本材料本身即具有潛在危險性，如動物血液可能傳播或攜帶病菌病毒、植物樣本存在病變因子、致病微生物易引起環境污染和人體組織病變，具有影響生物免疫系統甚至導致死亡的潛在危險性。病原微生物或具有潛在危險的重組DNA，直接或間接地給人或動物帶來影響或損傷。生物安全不僅涉及種類繁多的生物因子，而且還涉及樣品的采集、提取、分離培養等操作環節，這就增加了生物威脅因子侵染人體的途徑和可能性。

2.實驗室中的藥品管理存在混亂

科研院所的實驗室當中的藥品種類也非常之多，有時候實驗過程中化學實驗也會涉及較多的危險化學品，有些實驗室工作的藥品管理不太到位，保管不善就極易發生案例事故，造成較重損失。如前幾年的上海某高校醫學院研究生遭他人投放劇毒化學品N-二甲基亞硝胺死亡，這些劇毒化學品均來自實驗室，事故表明實驗室藥品尤其有毒有害化學品的存放、管理和使用存在很大的漏洞。另外，隨著科研院所實驗資源的整合，對實驗室管理也提出新的挑戰，諸如實驗人員各自訂購實驗藥品，造成重復訂購、藥品過期、手工記賬難及庫存查詢不便等現象。

3.科研院所實驗室產生的危險廢棄物的污染問題

科研院所實驗室產生危險廢棄物的途徑有很多，比方說，過期的廢棄藥品、固體廢棄實驗污染物、廢液廢試劑等，如處理不當，會對周邊的環境與人類產生較為嚴重的傷害性。目前環保部門尚未列入環保檢測的其他特殊實驗危廢項目，這是科研院所實驗室安全問題的一大漏洞。實驗室產生的廢液廢試劑量多，種類成分復雜，甚至含有不確定性，給回收工作造成很多困難，隱患較多。例如，實驗樓的下水道與生活污水共管排放，含酸、堿和重金屬廢液直接排入下水道，腐蝕管道，給周圍土壤造成不可逆破壞。

三、科研院所實驗室安全管理體系的構建對策

在新的歷史時代下，我們國家非常重視科研工作的發展，作為科技創新基礎保障的實驗室安全管理體系建設，更應受到倍加重視。綜合國內外實驗室安全管理經驗及現階段我國科研院所實驗室安全管理中亟需解決的問題，實驗室安全管理體系重點包括以下幾個方面。

1.積極建構科研院所實驗室的安全管理制度機制

科研院所實驗室的安全管理問題其實包含了較多的情況，設立好相應的安全管理制度，采取切實可行的防范策略，對于實驗室的安全生產具有重要意義。健全科研院所實驗室的各項安全管理制度,這是搞好實驗室安全的基本保證。制度是實驗室安全工作的保障。因此管理要實現制度化，不應依靠臨時性的通知來完成，應制度先行。首先要建立規章制度。制度不僅能確保實驗高效有序的完成,并能有效避免事故的發生。實驗室安全管理制度應定期進行完善，每一類安全管理項目都應有詳盡的規章制度，都應能找到執行和操作的依據，避免“制度落空”，另一方面制度要具有可操作性，保證制度能落到實處。制定的管理制度，對實驗人員都有明確的行為規范，可以使實驗室管理工作程序化、規范化。為了提高制度的執行力，也應制定相應的檢查制度。

另外，要建立實驗室準入制度，這是排除人為引發安全問題的最有力措施，準入制度對準備進入實驗室開展實驗的一切人員適用，包括初次進入本實驗室的研究員、教授、客座及學生等。準入制度可以通過實驗室準入基礎教育及考試來實現，考試內容包括：院所實驗室安全管理辦法、實驗室基本情況、實驗室內儀器設備操作規程、危險廢棄物處理、實驗樓內安全撤離通道、突發情況應對方法、危險化學藥品訂購程序等。

2.優化建立好實驗室安全的組織管理體系

為了深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總要求，采取有力措施，健全完善科研院所安全管理工作責任體系，積極推進成立安全工作委員會及下設的各安全工作小組。

眾所周知，科研院所一般是以研究所為主體，以不同研究方向的課題組、平臺、系統為分支的綜合性科研機構。實驗室安全管理要通盤考慮、全所協調，從環保、健康、安全出發，由所領導任所安全管理委員會主任，組織制定全所長遠的安全管理目標，建立完善全所的安全管理體系，規范安全管理流程?？蒲性核e極貫徹落實國家、省市安全生產的方針、政策和有關法律、法規；定期召開安全委員會工作會議；綜合管理所安全工作；領導、協調所下設安全工作專項小組各項工作；負責科研院所安全工作目標管理和培訓考核工作；監督科研院所各部門貫徹安全責任制、安全制度的執行情況等職責。包括內外部因素和相關方的需求；要建立員工協商和參與的機制：科研院所要管理好員工及實驗室的相關活動；在組織方面要努力促進組織的安全文化的建立。各研究所職能部門成立所級安全委員會，根據實際情況制定詳細、實用的實驗室管理辦法，負責協調聯絡所和各級實驗室開展安全檢查、培訓等工作。各實驗室由所在的課題組、平臺、系統負責安全管理，再設立安全管理員，根據實驗室自身特點及儀器設備狀況制定詳細的操作規程，指導開展實驗的相關人員進行安全操作。

3.努力構造科研院所實驗室安全管理的聯動運行責任機制

團結力量大。我們認為，要積極建立多種安全部門協作管理的運行機制?？蒲性核鶎嶒炇野踩芾砩婕暗降膯挝?、部門特別多，我們要努力團結包括后勤保障管理、安全保衛管理、實驗室平臺管理、儀器設備的資產管理等?？蒲性核獙訉雍炗喼伟簿C合治理目標責任書，將責任落實到人，年終進行綜治考評，將各部門的量化考核同綜合評估相結合。制訂和完善應急預案體系、應急管理組織體系和相關工作流程，健全應急處置聯動機制，堅持以源頭預防為主的原則，加強對科研安全工作形勢的分析和研判，有效應對科研院所的安全事件，做到早發現、早處置、早化解。安全管理過程中要明確誰牽頭、誰組織、誰執行，要將各部門的安全負責人聯合到一起并逐一簽訂安全責任書，層層落實到科研院所的每個人，形成協作責任機制。

4.營造良好的實驗室安全文化培育氛圍

有經驗的管理學家曾指出，短期安全靠的是運氣，中期安全靠的是管理，長期安全靠的是文化。安全文化的形成與其它文化的發展是不一樣的，安全文化需要極強的滲透性、柔韌性和持久性，能夠以無形的觀念深刻影響著有形的存在。比如，可以充分利用科研院所的科技網絡中心及計算機網絡信息中心管理系統、微信平臺等開展覆蓋全院所員工的安全教育宣傳。針對院所群體發放安全指南宣傳單、張貼科研院所安全提示、開展安全專題講座、舉辦消防知識競賽，使科研院所安全意識入腦、入心。有條件的單位，可以引進基于移動互聯網的科研院所安全管理項目，使工作人員足不出戶即可通過微信平臺學習安全教育知識。安全文化建設就是培養自覺意識和安全能力的過程，科研院所的安全文化是指在組織和實施科學研究、人才培養、社會服務和文化傳承過程中的安全意識、安全態度、安全責任、安全知識、安全能力、安全行為方式的總和。

四、結語

綜上所述，積極加強科研院所的實驗室安全管理，是直接關系整個科研院所科研生產及實驗室人員的生命健康安全問題、財產安全問題的重要內容。我們要以安全責任高于一切的宗旨，規范細節，落實行動，加強實驗室人員的自身專業素質提升，推動安全文化的營造，保障科研院所實驗室的安全運營，只有這樣，才能不斷完善實驗室的安全管理工作，創造優質的科研環境。

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