大學(xué)生校園代理權(quán)益保護(hù)問題研究

薛海姝

（710199 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

一、校園代理的定義及法律關(guān)系分析

（一）校園代理的法律定義

狹義的校園代理即為《民法總則》中規(guī)定的“代理”，是指代理人以被代理人（又稱本人）的名義，在代理權(quán)限內(nèi)與第三人（又稱相對(duì)人）實(shí)施民事行為，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為，被代理人對(duì)代理人的行為承擔(dān)民事責(zé)任。廣義的校園代理，是指代理人與被代理人之間不一定存在確定的基礎(chǔ)法律關(guān)系，代理人并不一定以被代理人的名義從事代理活動(dòng)。因此，廣義的校園代理包括并不符合嚴(yán)格意義上代理的部分，代理人由于授權(quán)關(guān)系與責(zé)任承擔(dān)不明確，往往使自己的合法權(quán)益受到侵害。

（二）校園代理中的法律關(guān)系分析

1.代理人與被代理人之間的法律關(guān)系

我國《民法總則》第一百六十三條規(guī)定代理包括委托代理和法定代理。大學(xué)生校園代理屬于委托代理。實(shí)踐中，商家往往會(huì)授權(quán)多個(gè)大學(xué)生，而被授權(quán)的大學(xué)生又通過自己的朋友圈等平臺(tái)將代理權(quán)轉(zhuǎn)委托給其他人，造成了代理關(guān)系的混亂。而根據(jù)《民法總則》第一百六十九條的規(guī)定，代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的，應(yīng)當(dāng)取得被代理人的同意或追認(rèn)。轉(zhuǎn)委托代理經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的，被代理人可以就代理事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人，代理人僅就第三人的選任以及對(duì)第三人的指示承擔(dān)責(zé)任。

2.代理人與復(fù)代理人之間的法律關(guān)系

我國《合同法》第四百零八條規(guī)定，代理人委托復(fù)代理人時(shí)，應(yīng)盡忠實(shí)勤勉的義務(wù)。然而在校園代理糾紛發(fā)生時(shí)，很多代理人會(huì)推卸自己的責(zé)任，使代理大學(xué)生的權(quán)益受到損害，其實(shí)法律規(guī)定應(yīng)盡忠實(shí)勤勉的義務(wù)，所以代理人對(duì)復(fù)代理人給第三人造成的損失負(fù)有連帶責(zé)任。

二、大學(xué)生校園代理中出現(xiàn)的法律問題

（一）代理權(quán)限不明

《民法總則》第一百七十一條規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實(shí)施代理行為，未經(jīng)被代理人追認(rèn)的，對(duì)被代理人不發(fā)生效力。現(xiàn)實(shí)中，從事校園代理的大學(xué)生往往通過熟人間的傳播來推銷其代理的產(chǎn)品或服務(wù)，代理關(guān)系并不規(guī)范。同時(shí)，一個(gè)大學(xué)生往往會(huì)身兼數(shù)份代理，這就直接導(dǎo)致了代理關(guān)系的混亂，在代理糾紛發(fā)生時(shí)，權(quán)限不明，導(dǎo)致問題得不到解決。

（二）責(zé)任劃分不清

《民法總則》第一百六十九條規(guī)定轉(zhuǎn)委托代理未經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的，代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任，但是在緊急情況下代理人為了維護(hù)被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外。大部分的校園代理缺乏規(guī)范的流程和法律約束，很多大學(xué)生甚至不懂得與委托代理商家或機(jī)構(gòu)簽訂代理協(xié)議。即使簽訂了相關(guān)協(xié)議，由于大學(xué)生法律知識(shí)的缺乏，關(guān)于代理人與被代理人的責(zé)任劃分不清楚，在發(fā)生糾紛時(shí)，代理大學(xué)生既要向委托代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任，又要向第三人承擔(dān)責(zé)任，權(quán)益因此容易受到侵害。

三、對(duì)代理大學(xué)生的權(quán)益保護(hù)措施

（一）加強(qiáng)大學(xué)生的法律維權(quán)意識(shí)

很多代理大學(xué)生的法律意識(shí)淡薄，在糾紛發(fā)生時(shí)不懂得運(yùn)用相關(guān)法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約有40%的大學(xué)生在代理過程中有過受騙的經(jīng)歷，其中66%的大學(xué)生在簽訂合同時(shí)草草看過或者認(rèn)為合同款項(xiàng)和違約責(zé)任無關(guān)緊要；約有30%的大學(xué)生不了解代理合同的性質(zhì)。針對(duì)這一問題，各大高校可以充分利用學(xué)生會(huì)、團(tuán)委等學(xué)生社團(tuán)資源，給予在校代理大學(xué)生法律指導(dǎo)和幫助，從而提高大學(xué)生的法律維權(quán)意識(shí)。

（二）完善相關(guān)法律制度和政策

關(guān)于大學(xué)生校園代理期間權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，相關(guān)學(xué)者也做過這方面的法律初探，但在實(shí)際情況中仍存在適用法律界定不明的情況。對(duì)于代理人的免責(zé)事由、法律責(zé)任的承擔(dān)、發(fā)生爭議的解決方式和管轄法院等事項(xiàng)也沒有明確的說明。因此，立法機(jī)關(guān)可以從這幾方面考慮，制定系統(tǒng)的法律，在校園代理糾紛發(fā)生時(shí)，通過完善的法律措施來保護(hù)相關(guān)大學(xué)生的權(quán)益。

（三）其它保護(hù)措施

除了以上兩種措施外，還可以利用社會(huì)方面的力量來保護(hù)代理大學(xué)生的權(quán)益，例如，督促社會(huì)成立代理監(jiān)管部門，對(duì)代理商家嚴(yán)格執(zhí)行代理資格的審核；督促相關(guān)高校完善校園代理運(yùn)行機(jī)制；監(jiān)督商家和校園代理簽訂協(xié)議，保護(hù)大學(xué)生在校園代理過程中的合法權(quán)益。此外，通過由學(xué)校、代理商家、學(xué)生代表和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)之間協(xié)商成立專門的調(diào)解組織，在校園內(nèi)設(shè)立專門的辦公室，在發(fā)生糾紛時(shí)，直接通過該組織找到代理商家，解決核心問題，出具調(diào)解書，更好地解決糾紛矛盾，從而切實(shí)保護(hù)代理大學(xué)生的合法權(quán)益。

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