武警法學審視之我見

葉祺軒

（510000 武警警官學院訓練基地 廣東 廣州）

《人民武裝警察法》頒布以來，各類、各式關于武警法的研究層出不窮，武警院校更是將武警法學教育作為一項重點內容。總部機關明確將武警法學定為重點發展學科。武警法學學科的定為如何，如何構建新時代武警法學內核已成為當下研究的重要內容。

一、武警法學的起源故事

武警法學的存在，已是圈內研究人員的一種共識。但外部單位卻普遍不認同這種觀點。1995年管理體制變化，為適應時代發展需要，開始嘗試將武警內部學科與解放軍成熟學科接軌。其中就存在認為軍事法學學科下設的內衛法學學科這一現象。后來，武警法立法需求強烈，內衛法學逐漸被武警法學取代。2009年《武警法》正式頒布，因武警法學與武警法典最為接近，后來就慢慢被學術大家認可了。就在此時反對的聲音也出現了，因為武警法學成果表述不準確，論述不充分，未得到公認，學術方面缺乏權威認知，更有認為武警是主體，以主體為研究對象不能服眾。我們認為如果充分論述內衛法學是可以的，但武警法學的提法也可以作為深入研究的對象。第一，《武警法》頒布以來，武警法學逐漸得到認可和熟悉，更易形成共同認知。第二，武警法學需要研究內容很多，國內有平時、戰時的復雜屬性身份需要研究，國外，很多國家也有類似力量在執行任務。第三，調用更多資源來實現武警部隊主體的武警法學研究是一個迫在眉睫的選擇。

二、學科與學說的雙重屬性

武警法學究竟能否作為學科來論，已是一個不可回避的難題。武警部隊對武警法學的需求，專家學者應當重視起來，深入研究該問題。我們認為，科學的確定是法學教育機構的工作，要將一個法學理論確定為學科，并不需要在理論上深究，而關鍵在于教育的需求上。軍事法學在世是特立獨行的學科。很多時候，我們注重闡述理論觀點和自身思索。這些更多的是學說的成分。在武警法學為定為學科前，稱之為學說顯得妥當些。學科建立初期，可以有部分缺陷。在建立過程中就不斷豐富完善。從這個角度來看武警法學的話，它就同時符合了學科和學說兩種屬性。

三、學科構建

1.總的方向問題

要使一門學科得到發展，就必須構建起學科體系，要構建學科體系就要把準其總的發展方向。要牢固樹立政治意識，堅持這個總的方向：武警法學研究要將《武警法》作為牽引，在大武警法的前提下開展學科的層次劃分工作。將系統學理作為武警法學的研究目標，發展方向。經過武警內外學者研究，武警法學體系建設已經初現雛形。主要是在武警法規研究、與任務相關的國際法規研究、法律規范、法制建設等方面有了長足的進步。基本可以將武警法學分為總論和分論兩大部分，總論為基本原理部分，分論為具體行為法律規范部分。

2.學科核心

學科建設核心是學術人才隊伍的建設，它是學科正常運行的主體內容。一方面武警部分內部研究人員和武警外部軍事法學外部軍事法學研究人員是其主力軍。同時解放軍和地方研究機構已漸漸對武警法學重視起來。與軍事法學相比，軍事法學已經擁有了西安政治學院這個優良的研究基地，很多地方學者也紛紛加入，有些高校還成立了軍事法的研究機構，將軍事法學設立為二級學科，招收培養了一大批碩士和博士研究生。將軍內資源和地方優勢進行了有機結合，而武警法學需要開辟博士培養的陣地，整合各方的研究和教學資源，調動其積極性，解決其現實需要，大力引進高精尖人才，充實我們的研究隊伍，為創建一支專業過得硬、素質普遍高的法學人才隊伍奠定好的基礎。

3.學科的科學發展

要使武警法學學科建設科學發展，就要循序漸進、按規矩來，按步驟走，按層次弄。明確其建設內容，從武警司法、武警教育、武警犯罪心理、武警法適用、武警法基本理論和武裝沖突6個內容作為研究重點。然后確定其子學科的發展層級和排序。這里應當優先考慮基本理論的研究，因為這是學科構建的基石。同時要對武警法適用的任務過程中的合法性、合理性、動用武器裝備等進行研究，確保執行任務中能有法可依，合法權益得到有效保障。優先完善已有成果。另外還要及時修訂武警法規、規章等具體內容。最后對《武警法》的教學科研中疑難雜癥要想好對策，鋪好路子。而對一些邊緣方面則考慮在已有研究基礎上做些深入探討。

四、結論

隨著法治社會的進一步發展，武警法學勢必要加大研究力度，文明執法、科學執法、嚴格用法、刻苦學法都將是未來武警官兵要面臨的課題。加大系統研究，科學統籌安排，扎實做好學科建設，為武警部隊依法執勤提供有力法律保障。

參考文獻：

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[4]楊蕾.春華秋實任重道遠：軍事法學學科建設的回顧與展望—訪軍事法學專家陳耿教授[N].西安政治學院學報,2010-8-25.