周睿哲
外交學院,北京 102206
國際法雖是國家間的法律,但也應該體現出人本化[1]。人本化因素在各國的歷史中早有體現,在冷戰時期,成為很多西方發達國家放在嘴邊攻擊其他國家的政治工具,越來越受到人們的關注。但是隨著經濟社會的不斷發展,人本化、人權已經不只是一種政治呼聲,反而越來越趨向于一種人類訴求,被列入到國際法當中,成為全人類的共同期望。
國際法的人本化進程影響因素有很多,包括國家間的博弈、國家的實力和國際地位等,但是縱觀歷史,最突出的影響因素就是戰爭和科技。戰爭會導致大量人員傷亡,讓很多人流離失所,影響很多無辜平民的基本生存權,隨著網絡技術的發展,戰爭的惡果通過網絡向世界迅速傳播,引發人們的關注和討論,其中最有名的就是“敘利亞3歲小難民伏尸海灘照片”事件,該事件引發全球對戰爭的關注,進而使得很多國際法在制定過程中,都關注人權和人道主義原則。同時,隨著科技的進步,經濟得到飛速發展,致使很多地方都產生了嚴重的生態危機,影響了人類的身體健康,也不利于人類的可持續發展。環境問題已經是當今全球社會的共同問題,很多國際法從人本化角度出發,強調環境保護的重要性和必要性,引發世界關注。國際法中人道主義法和人權法是其朝人本化發展的基礎,實踐表明,其二者對自身的不斷完善,以及交互作用滲入到了其他國家法的領域,促進了現代人本化的形成[2]。
從本質意義上講,國際法是國家之間的法律,規定各個國家之間的權利義務,規范約束不同國家之間的人們開展各類國際活動的行為,保護不同國家人們的合法利益,使國際交流朝著合法方向前進。現代國際法,正朝著人本化的方向前進,除了傳統的國家利益之外,更加注重維護個人權益,更加注重維護全人類的利益。很多時候,個人、國家、人類之間的利益是一致的;但是在一些特定情況下,個人利益與國家利益、國家利益與人類利益、個人利益和人類利益之間是相互沖突的,但是這種沖突并不是不可調和的。通過人本化的途徑,使國際法更為注重人權和人類利益,確定以人為本發展道路,使得國際法不斷進步。在人本化理念下,國際法更為強調人的權益和人類的權益,其目的是為了使個人和全人類都朝著持續健康的方向發展,其內容就是為了個人權益和人類權益服務的,其作用就是通過法律手段保護個人權益和人類權益,規范約束個人行為和國家行為,進而促進全人類的共同發展。
人本化內容,使得現代國際法的內容不斷豐富,有了國際人權法、國際難民法、國際環境法等新的分支。同時,為了適應時代的發展潮流和科技進步的腳步,一些國際法部門,也加入了新的法律內容,如海洋法、國際勞工法、空間法和引渡與庇護法等方面的內容。人本化角度下,還使得一些國際法制定部門,加強了交流與合作,例如,加強了安全、人權、發展、法治之間的交流聯系,調和了一些環保和經濟發展等方面之間的矛盾,協調了經濟發展與知識產權保護之間的關系,調節了經濟全球化和貿易自由化之間的關系,整合了國際勞工保護和人權保護等內容。人本化的理念下,豐富了國際法的內容,將國際法不斷細化,進一步保證國家間的人類活動和個人權益。
在國際法中,最重要的原則就是國家之間主權平等,在主權平等之下,各個國家之間的權利與義務應該是對等的,權利與義務對等原則是現代國際法的基礎內容。但是各國之間經濟、技術、軍備等方面的實力是不對等的,這就使得很多時候,一些實力強大的國家所要承擔的義務和不發達國家之間是不對等的,一些國家可以免除一部分國際義務。例如,目前聯合國的經費,美國排第一,日本排第二,一些非洲國家的經費甚至都比不上美日的零頭。這種不對等主要是體現在義務層面,國家之間義務的不對等,反映了國際法保護不發達國家人權的目的。而在權利層面,各個國家是平等的,其目的就是為了保證國家之間權利的平等,其宗旨就是為了保護各個國家之間的人們能在安全、和平、生存、環境等方面的基本人權。權利的對等,體現了國際法的人本化理念,各國之間不論實力如何,都享有同樣的國際權利。從權利與義務的對等與不對等層面,可以看出國際法是朝著人本化方向發展的。
總而言之,現代國際法是朝著人本化方向發展的,人本化是現代國際法的發展趨勢,人本化內容,帶動了現代國際法的發展,豐富了現代國際法的內容,打破了國際法中權利義務對等原則,使得國際法的人本程度越來越深,進而保證個人和全人類的人本權益。