朱江橋
國網湖北省電力有限公司隨州供電公司,湖北 隨州 441300
在電網企業中,縣級供電企業占據著舉足輕重的位置,是其重要組成部分,其服務對象為廣大用戶[1]。對于國家電網企業而言,縣級供電企業黨風廉政建設是其整體管理水平提升等的關鍵,因此必須加強縣級供電企業黨風廉政建設,將其中相關問題的有效解決作為重點。
該問題的具體表現為:經營與服務等同黨風廉政建設的關系較為疏遠,存在重視生產、忽略黨風廉政建設的意識[2]。
部分領導的“一崗雙責”意識較為薄弱,將黨風廉政建設當作分管部門的職責,開展職責范圍之內的黨風廉政建設積極性不高,在落實方面沒有做到親力親為。從實踐中可以看出,企業行政領導對黨風廉政建設的重視程度體現出企業整體管理水平,通常存在問題的企業,領導干部沒有有效落實“一崗雙責”。在監督工作方面,當下還是存在紀檢監察部門單獨開展工作的現象,業務部門在落實相關工作時無法履行黨風廉政職責,其履行職責要求仍舊停留在文件上,尚未正確認知黨風廉政建設和業務管理工作的關系,兩者互幫互助[3]。
在縣級供電企業中,部分一線服務人員存在技能與服務不規范的問題,供電服務意識較為欠缺,在發現客戶問題之后沒有在第一時間采取措施對其進行有效處理。除此之外,收費管理等也出現了不規范行為,導致客戶投訴。
縣級供電企業中的一線營銷服務人員案件較多,所占比重大,供電所更是如此,其廉潔從業風險的具體表現為:少數員工私自承攬客戶工程、收取費用違反相關規定等。
在學習教育方面,其教育手段和方式等較為單調,忽視關鍵崗位人員廉潔從業風險,不同崗位人員這方面的教育比較缺乏,并且組織黨員干部學習的針對性也較為欠缺。
目前正開展“三集五大”機構改革,正是因為如此,沒有為縣級供電企業配備相關監察人員,部分兼職人員往往身兼數職,其專業知識比較欠缺,需要進一步提高其綜合業務素質。
針對當前縣級供電企業實際情況,需要從不同方面加強縣級供電企業黨風廉政建設。
“一崗雙責”所指的是,相關領導干部一方面需要有效開展分管業務工作,同時做好范圍內的黨風廉政建設工作。其一,在縣級供電企業黨風廉政建設工作開展中,支部書記是其第一責任人,在半年中,需要定期向上級匯報開展黨風廉政建設的情況,部分紀委尚未有效落實相關工作,對于這部分紀委,需要在第一時間約談,對其進行有效督促,使其有效落實自身職責。其二,對“一崗雙責”進行強化,逐層逐級落實崗位責任制,明確縣級供電企業領導成員分管范圍的黨風廉政職責。其三,在黨風廉政建設基礎管理方面,需要加大力度,實現中心下移,積極開展黨風廉政建設同業對標,對其基礎工作進行有效規范,對紀檢監察工作進行集約管理。
加大監督檢查的力度,地市級企業紀檢監察部門直接檢查和辦理信訪與行風案件,并且實現集中管理。在檢查與管理過程中,當縣級供電企業發現相關問題時,需要在第一時間上報給監察部門,統一管理案件線索。在開展督查工作時,需要同時追究當事人責任和相關領導責任,同時延長責任的追溯期。
縣級供電企業在進行廉政風險防控時,需要做好四方面的工作:其一,將關注點放在關口前移、有效預防和制度創新,實現廉政風險防范的強化;其二,在關鍵環節管理與控制方面投入更多精力,承擔起自身職責,重點開展工程建設和物資管理等崗位的廉政風險點排查工作,對其進行深入分析和判斷,完成風險防控責任清單的制定,從不同方面對各種類型的風險進行預防和避免;其三,從根本上抓好問題,并且進行整改。在多種工作中納入依法治企要求,開展各項業務時依法辦事,對于已經調離原單位的相關責任領導,也需要追究其職責。
在全新形勢之下,相關人員需要認識到加強縣級供電企業黨風廉政建設的重要性,該工作具備鮮明特征,主要包括長期性和復雜性等,以此為依據,保持為企業高度負責的態度,采取多種措施,主要包括完成懲防體系的構建與健全、集中上報問題線索和強化廉政風險管理與控制等,充分落實國家電網公司決策,承擔監察與管理的職責,促進縣級供電企業長遠、健康發展。