李麗霞
陜西省交通建設集團藍商分公司,陜西 西安 710500
黨組織以及黨員等都必須嚴謹遵循黨的紀律,對自身行為加以規(guī)范,尤其在此新形勢下,需要明確紀律教育工作關系,將從嚴治黨貫徹落實到實踐中,發(fā)揮黨的影響力,并為黨與國家事業(yè)的永續(xù)發(fā)展打下良好鋪墊。基于此,本文主要針對監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”的實踐方式進行探討,希望借此將從嚴治黨構思全面貫徹,最終為黨的發(fā)展指明方向。
針對涉嫌違紀以及違反法律的行為,應將其扼殺在襁褓之中,進行問責執(zhí)紀,構建長效化機制,以上要求均為監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)的主要要求。問責處理的重點就是要針對已經(jīng)陷入違紀漩渦的黨員以及領導給予其處分,并運用切合實際的組織方式,實現(xiàn)有效的問責處理,防止出現(xiàn)腐化墮落的現(xiàn)象。問責處理過程中,常運用改任職務、降職、誡勉、免職以及調(diào)離崗位的方式[1]。而組織處理與紀律處分方式為互補關系,組織處理過程中必須做到寬嚴相濟、綜合權衡,情節(jié)輕微的可不予追究法律責任,但必須通過組織處理的方法給予其相應懲戒。除此之外,如若對于處分不夠,難以達到懲戒效果的,則要對被審查人進行調(diào)崗已經(jīng)免職等組織處理。而針對黨紀所下達的嚴重處分,視情節(jié)嚴重程度,運用組織處理方式可達到懲戒目的的,那么可不必再次實施紀律處分。需要注意的是,在問責以及處理的過程中必須秉承著治病救人的原則,發(fā)現(xiàn)苗頭及時警告,針對嚴重的違紀行為,必須加大懲治力度。
通過監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),可將矛盾有效緩解,真正實現(xiàn)防患于未然,通過批評教育等方式,督促黨員養(yǎng)成自我批評的良好習慣,這一過程中,針對自我缺點、組織缺點深層次剖析,提出原則性問題,并制定相應的解決方案。如若黨員干部中存在苗頭性問題,利用批評教育常態(tài)化的方式,可起到警醒作用,將問題扼殺在萌芽之中,如果問題較為嚴重,則具有懸崖勒馬的效果。需要注意的是,各級黨組織必須遵循上級領導,營造常態(tài)化的黨內(nèi)環(huán)境,并形成自我批評、不斷發(fā)展的良好氛圍,提高工作過程中的執(zhí)行力,發(fā)揮制度的引導性作用,將黨紀內(nèi)化在心,自覺遵循,堅決抵制腐敗行為[2]。
“四種形態(tài)”將監(jiān)督執(zhí)紀主要分為四個層次,逐步構成完善的、系統(tǒng)化的監(jiān)督體系,同時也形成了執(zhí)紀網(wǎng)絡,實際工作中應當做好監(jiān)督執(zhí)紀對象的定位,工作開展過程中更加嚴謹、仔細,嚴謹遵循紀律要求,將其貫徹落實到實踐中,同時明確監(jiān)督執(zhí)紀底線,針對違紀、違法行為,結合法律及規(guī)范內(nèi)容,對黨員日常行為加以衡量,若發(fā)現(xiàn)其行為存在傾向性苗頭,應當及時提醒,抓小、抓早,針對違法性質(zhì)輕微的,給以言語提醒或進行批評教育。
現(xiàn)階段,反腐敗斗爭以及黨風廉政建設形勢依舊繁雜,反腐敗狀態(tài)極其焦灼,在四種形態(tài)的落實過程中,面臨著各類的阻礙以及矛盾,因此,必須保證反腐敗斗爭以及黨風廉政建設工作永久性落實,并本著從嚴治黨的原則,營造良好的黨內(nèi)氛圍。自從黨的十八大以來,黨中央針對反腐敗工作的落實持堅決態(tài)度,得到人民群眾的贊同和認可,同時也取得了些許成就,但仍有部分人頂風作案,存在不同程度的違規(guī)、違法行為,所以,必須在從嚴治黨的大環(huán)境下,高效落實反腐倡廉工作,通過四種形態(tài),推進監(jiān)督執(zhí)紀工作的開展,尤其針對群眾身邊的腐敗問題以及四風問題加大懲處,對“蒼蠅”以及“老虎”重拳出擊,加大打擊力度,遏制腐敗勢頭,最終達到標本兼治的效果[3]。
綜上所述,自黨的十八大以來,黨中央明確提出嚴格黨的紀律,將八項規(guī)定精神全面推行,與此同時,加大懲治力度,通過監(jiān)督巡視的方式,妥善處理治黨過程中的矛盾以及問題。習近平總書記也重點指出:從嚴治黨是黨的歷史使命,也是黨長遠發(fā)展的根本要求,因此必須針對違法、違規(guī)行為從嚴懲處。輕者給以警告、批評教育等,重者撤職處理,絕不姑息任何損害人民群眾利益的亂紀行為,營造良好的黨內(nèi)環(huán)境。