論網(wǎng)絡時代青少年犯罪預防教育的創(chuàng)新*

唐洪文

重慶警察學院，重慶 401331

犯罪預防教育是指調(diào)動社會各種力量，綜合運用多種手段，采取多種措施，以達到控制和減少犯罪所進行的宣教活動和措施的總稱，青少年犯罪預防教育就是指控制和減少青少年犯罪的宣傳教育活動和措施。《預防未成年人犯罪法》第二條規(guī)定：預防未成年人犯罪，立足于教育和保護，從小抓起，對未成年人的不良行為及時進行預防和矯治。青少年犯罪預防教育是一項意義重大、涉及面廣、原因復雜、專業(yè)性強的活動，尤其在當今網(wǎng)絡時代，更需要不斷進行創(chuàng)新，以取得良好效果。

一、網(wǎng)絡時代青少年犯罪及其原因分析

互聯(lián)網(wǎng)是人類最偉大的發(fā)明之一，具自由、開放、共享、平等、交互、自發(fā)、虛擬等特點，當前，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的相關(guān)技術(shù)和服務迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完全融入到我們的生活、學習和工作中，成為不可或缺的組成部分。中國是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最為迅速的國家，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心的報告顯示，截至2017年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億，手機網(wǎng)民規(guī)模達7.53億，進入了真正的網(wǎng)絡時代，無論是政府、社會或個人都與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生緊密聯(lián)系，利用互聯(lián)網(wǎng)的管理、商業(yè)和服務模式不斷更新，在帶給人類方便快捷的同時，也帶來一系列的問題，其中因網(wǎng)絡引發(fā)的犯罪特別是青少年犯罪問題就是其中主要問題之一。

(一)網(wǎng)絡時代青少年犯罪的特點

互聯(lián)網(wǎng)作為新技術(shù)發(fā)展的標志性發(fā)明，對人類社會發(fā)展影響深遠，但是，其負面作用也很突出，對青少年犯罪的影響主要體現(xiàn)為網(wǎng)絡不良文化影響青少年的價值觀念，模糊法制界限，弱化行為自律，引發(fā)犯罪心理，塑造犯罪行為，增加犯罪機會，傳授犯罪方法，更新犯罪形式，形成犯罪團伙等方面。網(wǎng)絡時代青少年犯罪的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.青少年犯罪數(shù)量增長

隨著網(wǎng)絡的普及，青少年利用網(wǎng)絡機會增加，不良的網(wǎng)絡環(huán)境和文化對青少年犯罪的影響日趨增大，盡管國家和社會共同努力抑制青少年犯罪，但青少年犯罪總體仍呈上升趨勢。前幾年相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年至2014年違法犯罪人員總體中，18周歲下青少年罪犯在總數(shù)中所占比例為：2012年24.4%，2013年26.2%，2014年27.7%，由此可見，青少年犯罪人數(shù)占全國罪犯總?cè)藬?shù)的比重較高，涉網(wǎng)犯罪案件數(shù)量不斷增長，并有繼續(xù)快速增長的趨勢。

2.青少年犯罪呈現(xiàn)出低齡化趨勢

由于網(wǎng)絡的普及和移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，青少年接觸網(wǎng)絡越來越早。據(jù)中國青少年研究中心完成的調(diào)查顯示，目前上網(wǎng)用戶主要集中在青少年，其中20-40歲的用戶占整個網(wǎng)絡用戶總數(shù)的83.5%，青少年“觸網(wǎng)”比例很高，網(wǎng)絡犯罪中罪犯的低齡化傾向令人震驚。據(jù)河南省某地區(qū)檢察院的一份調(diào)查資料顯示，2008年該地區(qū)因涉網(wǎng)而引發(fā)的刑事案件中有28名犯罪嫌疑人，其中未滿18歲的未成年人就有21名，占涉案人員的75%。在山東的相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2016年上半年僅煙臺地區(qū)18歲以下犯罪的青少年就有10人，青少年涉網(wǎng)犯罪低齡化趨勢明顯。

3.青少年犯罪呈現(xiàn)智能化特點

隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，網(wǎng)絡普及率越來越高，接觸網(wǎng)絡的人員層面也越來越廣，網(wǎng)絡技術(shù)的運用手段也越來越先進，青少年犯罪很多都與網(wǎng)絡有關(guān)，利用網(wǎng)絡的技術(shù)性進行犯罪的比例越來越高。有的青少年利用網(wǎng)絡進行有預謀有組織的犯罪，有的利用網(wǎng)絡聊天工具等網(wǎng)絡軟件傳授犯罪技術(shù)和方法，有的利用黑客技術(shù)攻擊網(wǎng)站竊取信息，有的侵入電子銀行系統(tǒng)盜取款項，有的侵入計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)竊取機密販賣營利，有的通過網(wǎng)絡游戲詐騙等。值得關(guān)注的是，青少年實施的網(wǎng)絡犯罪的主體大多具有高學歷特征，其中很多還是在讀大學生、研究生，網(wǎng)絡犯罪由于其隱密性和高智能化，偵破的難度也越來越大。

4.青少年犯罪主要目的是侵財

綜合來看，青少年利用網(wǎng)絡犯罪的目的具有多樣性。有的為了宣泄破壞，有的是為了打擊報復，有的為了滿足虛榮心，有的為了炫耀技術(shù)，但更多的是利用網(wǎng)絡實施詐騙、盜竊等犯罪行為，其侵財特征比較明顯。

5.青少年犯罪危害嚴重

青少年犯罪是一種社會越軌現(xiàn)象，嚴重的青少年犯罪折射出社會的畸形和病態(tài)，反映出社會治理的失敗。由于青少年的年齡特征，青少年犯罪無論是對本人、家庭和社會的影響巨大，對映本人、受害者個人和家庭造成巨大痛苦，社會傷口難以愈合，而且會因為補救犯罪而造成巨大的社會財富浪費。在涉網(wǎng)犯罪中尤其是網(wǎng)絡上實施的犯罪對象具有不確定性和廣泛性，利用網(wǎng)絡實施的一個危害行為可能危及全國乃至全球，其危害對象以及由此導致的危害結(jié)果具有潛在的廣泛性和不特定性，加之傳播速度快，傳播范圍廣，將會對社會公眾造成強烈的心理沖擊，嚴重影響社會公眾對治安秩序的內(nèi)心感受和體驗，形成對青少年違法犯罪的強烈印象。

(二)青少年犯罪的互聯(lián)網(wǎng)因素分析

青少年犯罪是一種社會越軌現(xiàn)象，具有經(jīng)濟、政治、社會、文化和自身等復雜的因素，但是由于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展，其自身的特性和缺陷導致互聯(lián)網(wǎng)對青少年犯罪產(chǎn)生很大影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.因互聯(lián)網(wǎng)的自由性和開放性導致的不良信息泛濫污染青少年網(wǎng)絡環(huán)境

當前，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為影響青少年的重要因素。互聯(lián)網(wǎng)是一個開放的平臺，人人都可以在網(wǎng)上活動，可以瀏覽、上傳、下載相關(guān)內(nèi)容。盡管國際互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)和各國政府都制定了相關(guān)的規(guī)則，并采取了相應的預防、打擊措施，但是基于互聯(lián)網(wǎng)隱蔽性產(chǎn)生的監(jiān)管盲點處處存在，各式各類組織和個人基于各種原因在網(wǎng)上違法傳播反動、色情、暴力、迷信等內(nèi)容，尤其是有些互聯(lián)網(wǎng)游戲的不良信息在潛移默化中影響青少年，更不用說有些正規(guī)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在法律的邊緣上模糊傳播相關(guān)信息，使得互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管處于防不勝防、打不勝打的局面，網(wǎng)上不良信息嚴重污染了互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境，處于這樣環(huán)境下的青少年的精神極易受到污染，很容易誘發(fā)各種犯罪行為。

2.互聯(lián)網(wǎng)的交互性和便捷性容易導致其成為青少年犯罪工具和場域

青少年接觸網(wǎng)絡早，思想活躍，但鑒別能力弱，自律意識差，很容易在網(wǎng)上學到犯罪心理、犯罪方法和技巧，甚至增強犯罪的動機和勇氣，有的青少年網(wǎng)民更是將網(wǎng)絡作為犯罪樂園，長期沉溺其中，肆無忌憚瘋狂地進行違法犯罪活動。

3.互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和隱蔽性容易導致青少年心理和行為異化

互聯(lián)網(wǎng)是一個虛擬的世界，與現(xiàn)實生活相比，道德界限模糊不清，相關(guān)責任不明晰，因而它給人們提供了逾越社會規(guī)范的機會空間，人在其中可以自如的張揚自我，不必去擔心現(xiàn)實社會的懲罰。在這種情況下，就極易誘發(fā)那些自控力和責任感較弱的青少年在現(xiàn)實生活中遭遇冷遇和挫折后，轉(zhuǎn)而沉溺于網(wǎng)絡交往，轉(zhuǎn)向虛擬社會尋求慰藉，消極地面對現(xiàn)實社會的人際環(huán)境，逃避真實社會中的直接交往，出現(xiàn)只管自由放縱、不知自律和責任，道德標準下降，情感迷失，進而控制不住自己的情緒和行為，出現(xiàn)心理和行為異化，產(chǎn)生極端心理和行為。再加上網(wǎng)絡具有的隱蔽性，難以進行有效監(jiān)控，長期下去，就導致青少年出現(xiàn)心理和行為異化。

4.互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)性和復雜性導致容易滋長青少年犯罪

在互聯(lián)網(wǎng)世界，技術(shù)的發(fā)展要快于規(guī)范監(jiān)管，規(guī)則始終落后發(fā)展現(xiàn)狀，因而導致監(jiān)管滯后，加上互聯(lián)網(wǎng)是一個發(fā)展迅速，技術(shù)性強的事物，很多青少年自恃技術(shù)高強，自我心理膨脹，僥幸心理嚴重，鋌而走險在互聯(lián)網(wǎng)上從事各種違法犯罪。

5.網(wǎng)絡時代犯罪預防教育滯后助長了青少年犯罪

由于網(wǎng)絡是新生事物，其基本特性和發(fā)展方向尚不明朗，人們對于網(wǎng)絡的認識也未完全到位，因而導致針對網(wǎng)絡的預防犯罪教育薄弱。家庭對青少年的網(wǎng)絡保護不夠，學校的互聯(lián)網(wǎng)安全教育不足，社會犯罪預防教育不到位，社會網(wǎng)絡環(huán)境較差，埋下了導致青少年違法犯罪嚴重的隱患，一定程度上助長了青少年犯罪。

二、網(wǎng)絡時代青少年犯罪預防教育的現(xiàn)狀及存在的問題

(一)現(xiàn)狀

為打擊和控制犯罪，我國在改革開放初期就建立了獨特的社會治安綜合治理制度，其中教育是綜合治理的重要手段，形成了比較完善的犯罪預防教育體系，該體系把青少年犯罪預防教育作為重要內(nèi)容。在領(lǐng)導體制方面，2001年1月，成立中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組，組長由全國人大常委會副委員長擔任，共有13個成員單位參加，辦公室設在共青團中央。全國許多省、自治區(qū)、直轄市也相繼成立類似機構(gòu)。在2004年起，作為國家一級學會的中國青少年犯罪研究會也隸屬共青團中央。至此，我國也形成了自己的預防青少年犯罪的機構(gòu)框架。在法律方面，我國先后頒布了《義務教育法》《預防未成年人犯罪法》《未成年保護法》等法律，形成了預防青少年犯罪的法律體系，將犯罪預防教育與思想政治工作、愛國主義教育、法制教育、心理教育和社會主義核心價值觀教育相融合，取得了較好的社會效果，我國成為世界上犯罪率最低、社會治安最良好的國家之一。但是由于網(wǎng)絡的普及發(fā)展，青少年作為網(wǎng)絡活動的主要參與者，受網(wǎng)絡影響較大，犯罪預防教育面臨一些新問題，新情況，而傳統(tǒng)預防教育不能很好地適應發(fā)展，需要進行創(chuàng)新。

(二)存在的主要問題

1.對互聯(lián)網(wǎng)條件下的青少年預防犯罪教育的重要性和規(guī)律性缺乏足夠的認識

由于犯罪預防教育不是一個立竿見影且難以衡量效果的事情，因此，有些地方和單位對預防犯罪教育的重要性認識不足，導致既缺乏體制機制的完善和足夠的投入，也缺乏實在的考核推進；有的地方對犯罪預防教育的科學性和規(guī)律性把握不準，缺乏長期的規(guī)劃和持續(xù)發(fā)力，很多是敷衍塞責和短期行為，缺乏創(chuàng)新理念思維和工作方法。

2.預防教育體制機制不夠完善

盡管我國從中央到地方都建立青少年犯罪預防機構(gòu)，也對犯罪預防教育進行了制度安排，但是預防機構(gòu)權(quán)威性不夠，制度安排執(zhí)行力不強，建立了比較完善的預防教育機制，但是犯罪教育機制還是不夠健全，尤其是針對涉網(wǎng)犯罪的預防教育機制不健全，機構(gòu)需要改進，機制需要健全。

3.預防教育體系合力不強

犯罪預防教育應該覆蓋青少年的生命和生活的全部過程，需要黨政、部門、家庭、學校和社會共同努力，也需要實務和理論研究部門協(xié)作，任何一個部門都不能獨立履行好這一職責。家庭犯罪預防教育忽視了對人格和自控能力的培養(yǎng)；學校教育比較籠統(tǒng)空洞，缺乏針對性和操作性；學校與家庭教育銜接不夠，教師和家長犯罪預防教育的相關(guān)知識和能力不足；社會的犯罪預防教育成碎片化，整合不夠，方法簡單，缺乏創(chuàng)新。

4.犯罪預防教育內(nèi)容、形式和方法陳舊，不適應網(wǎng)絡時代的發(fā)展要求

一是內(nèi)容不夠豐富新穎，專業(yè)性不夠強，專門針對青少年犯罪預防教育較少，缺乏對互聯(lián)網(wǎng)條件下青少年犯罪預防的深入研究，缺乏受害預防的相關(guān)內(nèi)容。二是形式和方法比較陳舊。還主要依賴傳統(tǒng)教育方式，基于互聯(lián)網(wǎng)的宣傳教育做得不夠，融合現(xiàn)實和虛擬進行教育還做得不夠，沒有充分運用技術(shù)手段開展教育，對青少年吸引力不夠，效果不佳。

三、網(wǎng)絡時代青少年犯罪預防教育的創(chuàng)新

(一)觀念創(chuàng)新

觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新推動的前提，首先，要充分認識青少年犯罪對國家、社會、家庭和個人的嚴重影響，全面建設小康社會和現(xiàn)代化強國必須高度重視青少年犯罪預防教育；其次，要樹立長遠與當下相結(jié)合的預防理念。既要加大治理力度，盡快改變當前的被動局面，凈化青少年犯罪的相關(guān)環(huán)境，又要立足長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)發(fā)力，久久為功。第三、樹立協(xié)同預防的理念。青少年犯罪原因復雜，過程漫長，需要現(xiàn)實和虛擬相結(jié)合，各個部門相配合，形成社會整體合力。第四、樹立人文與技術(shù)相結(jié)合的預防教育理念。既要充分發(fā)揮通過技術(shù)、信息等在預防教育上作用，也要堅持以人為本，充分彰顯人文關(guān)懷的作用，二者相結(jié)合相得益彰，才能共同發(fā)揮作用。

(二)體制機制創(chuàng)新

1.理順管理體制

要借鑒“黨委領(lǐng)導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律”等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局的做法，加強黨和政府對犯罪預防教育尤其是青少年犯罪預防教育的領(lǐng)導，發(fā)揮黨抓長遠的統(tǒng)領(lǐng)作用和政府的推進作用，充分調(diào)動家庭、學校和社會各方面的力量，完善青少年犯罪預防領(lǐng)導機構(gòu)，明確相關(guān)職責，理順管理體制和方式，形成青少年犯罪預防教育的合適的領(lǐng)導體制和管理體制。

2.完善法律制度

我國現(xiàn)行立法對青少年涉網(wǎng)犯罪重視不足，還沒有一部專門針對青少年網(wǎng)絡犯罪的專項立法。青少年網(wǎng)絡犯罪基本上是被作為網(wǎng)絡犯罪來加以防范的，建議完善專門針對青少年年齡、生理及心理等方面的特殊性的立法，有效防止青少年涉網(wǎng)犯罪；完善網(wǎng)絡信息服務和網(wǎng)絡安全保護法律法規(guī)，加快制定出臺視頻直播、電子商務、個人信息保護、電子政務等基礎(chǔ)性立法；完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務、未成年人網(wǎng)絡保護、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設施安全保護、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務、網(wǎng)絡視聽節(jié)目、網(wǎng)絡文化、金融信息服務等方面法律法規(guī)。通過健全相關(guān)法律法規(guī)，制定規(guī)范網(wǎng)絡運營活動有關(guān)辦法及實施意見，規(guī)范網(wǎng)絡運營行為，引導青少年上網(wǎng)的行為自律。

3.完善和創(chuàng)新預防教育機制

一是建立網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的不良信息舉報獎勵機制，暢通舉報監(jiān)督渠道，形成政府、學校、家庭、社會多位一體的綜合防控體系和綜合治理格局，有效減少網(wǎng)絡對青少年違法犯罪的負面影響。二是構(gòu)筑青少年上網(wǎng)監(jiān)控機制，通過建立學校、家庭和社會合作，由網(wǎng)絡技術(shù)人員、學校老師、家長和社會工作者共同參與，及時發(fā)現(xiàn)和遏制青少年通過網(wǎng)絡進行的各項犯罪活動。三是建立部門協(xié)同工作機制。強化組織領(lǐng)導，加強協(xié)同聯(lián)動，明確責任分工，公檢法司、綜治、宣傳、網(wǎng)信、教育等部門定期協(xié)商，研判分析青少年犯罪情況，加強教育的針對性和效果。四是建立青少年司法長效保護教育機制，加強司法過程中的犯罪預防警示教育和罪后防范教育，減少青少年重新犯罪。五是加強分類教育機制，完善未成年人網(wǎng)絡保護配套措施，強化家庭監(jiān)管責任，發(fā)揮學校主陣地作用，形成政府、社會、家庭、學校四位一體的犯罪預防教育體系。六是充分利用社會力量，引導建立市場主體、非盈利組織、民間團隊和治安志愿者等參與的預防教育機制。七是建立互融信息平臺，完善輿情監(jiān)測組織體系，建立定期發(fā)布和評估總結(jié)機制，不斷完善犯罪預防教育工作。

(三)內(nèi)容創(chuàng)新

1.要組織專家，充分論證，結(jié)合青少年年齡特點，確定青少年犯罪預防教育的內(nèi)容，編寫適應家庭、學校和社會教育特點的犯罪預防教育大綱和相關(guān)教材，讓犯罪預防教育從孩子抓起，貫徹于青少年成長的全過程。

2.加強青少年精神文化產(chǎn)品管理，規(guī)范、引導青少年精神文化產(chǎn)品的供給，尤其要將網(wǎng)絡技術(shù)和傳統(tǒng)文化、愛國主義、時代精神等相結(jié)合，努力為青少年提供適合年齡特點和科技發(fā)展的影視劇、詩歌小說、漫畫動畫、音樂戲曲等文化精品，豐富青少年精神生活，提高青少年人文素質(zhì)。同時，加強青少年的美感教育，培養(yǎng)青少年良好的審美情趣，提升鑒賞能力。

3.創(chuàng)新網(wǎng)絡安全教育內(nèi)容和形式，引導青少年健康上網(wǎng)。大力開展文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)等宣傳教育，實施網(wǎng)絡安全教育進社區(qū)、進家庭、進校園、進課堂活動，不斷更新網(wǎng)絡安全教育內(nèi)容和形式，采取線上和線下相結(jié)合的方式，吸引更多青少年積極參與網(wǎng)絡安全教育活動，培養(yǎng)青少年健康上網(wǎng)習慣。

(四)方法手段創(chuàng)新

1.創(chuàng)新治理方式，凈化社會環(huán)境

環(huán)境對犯罪具有很大的影響，必須大力改善預防青少年犯罪的社會環(huán)境。一是加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的審查和限制，加大監(jiān)管和處罰力度，堅決取締打擊那些黃色、暴力、迷信等對青少年具有不良影響的內(nèi)容。二是嚴格執(zhí)法，建議盡快生效實施《未成年人網(wǎng)絡保護條例》，推動政府統(tǒng)籌指導下的多方治理體系。三是加大執(zhí)法力度，提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的違法成本，加大對違法違規(guī)行為的威懾力，建立政府、企業(yè)、協(xié)會等多種力量協(xié)同共治的綜合機制，明確并強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責任。四是創(chuàng)新技術(shù)手段，加強對青少年犯罪的監(jiān)測監(jiān)控。建立大數(shù)據(jù)平臺，拓展輿情監(jiān)測點的覆蓋范圍，多維度精確研判青少年犯罪信息數(shù)據(jù)和輿論動態(tài)；利用網(wǎng)絡技術(shù)，開發(fā)相關(guān)軟件，讓教師和家長實時了青少年上網(wǎng)情況，以及能及時過濾相關(guān)不良信息。五是積極開展對網(wǎng)絡成癮、網(wǎng)絡犯罪等青少年的救治、心理咨詢、法律援助等工作。加大研究力度，建立心理輔導室和建設網(wǎng)癮研究救治基地。

2.豐富業(yè)余活動，提高青少年身心健康

教育不能只是說教，青少年犯罪預防教育要有系統(tǒng)觀，要做到功夫在詩外。在社區(qū)、學校開展健康向上、形式新穎、安全有益的閱讀、文體、宣講活動，舉辦一些有益青少年展現(xiàn)自我、彰顯青春個性的各種有益的活動，以豐富的業(yè)余生活和良好的人際交往促進青少年全面的身心健康。發(fā)揮駐校社工對青少年精神心理健康的專業(yè)化引導作用，積極開展對網(wǎng)絡成癮、網(wǎng)絡犯罪等青少年的救治、心理咨詢、法律援助等工作；加大研究力度，建立心理輔導室和建設網(wǎng)癮研究救治基地；進一步加強對學生的心理教育、形成長效機制，而且要保證從預防犯罪侵害、中止犯罪侵害、再到犯罪侵害后的疏導和幫扶都有明確的可以實踐、可操作性強的有效內(nèi)容，形成科學規(guī)范的預防教育體系。應及時把握青少年的心理變化過程。對個別心理不健康尤其是對社會有敵對情緒的青少年要及時開導，防止他們走向犯罪道路；對可能遭受犯罪侵害、威脅尤其是對已經(jīng)受到傷害的青少年要及時疏解，幫助他們正視犯罪侵害，防止他們因為逃避而造成對幼小心靈不可彌補的傷害。

3.適應青少年特點，創(chuàng)新宣傳教育方法

一是向發(fā)達國家學習，從幼兒就開始，通過書本、網(wǎng)絡、影視、宣傳手冊、模擬演習、自身參與等向孩子灌輸犯罪預防和安全意識，培養(yǎng)法治意識。二是充分利用網(wǎng)絡技術(shù)，使用QQ、微信、微博、博客、微視頻等多種網(wǎng)絡工具，開展咨詢授課、解惑答疑多種形式的網(wǎng)絡宣傳教育，深入開展網(wǎng)絡公益、網(wǎng)絡慈善、網(wǎng)絡文明，傳播道德模范網(wǎng)絡評選活動，引導青少年加強對自身約束和自我控制，自覺遵守《網(wǎng)絡文明公約》。三是通過建立網(wǎng)站、網(wǎng)頁、欄目、微信公眾號等，結(jié)合實體的宣傳欄、宣傳墻、LED、廣告機等，融合傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新廣播、電視、報紙、雜志等宣傳形式，建立和拓展青少年犯罪預防教育陣地，倍增宣傳教育效果。四是加強主題日、宣傳周、重大節(jié)日等重大時間節(jié)點的集中教育，抓住重要事件及時進行討論引導，強化宣傳教育效果。五是加強對宣傳教育的研究，抓住青少年的身心特點，利用網(wǎng)絡名人、公眾人物、文體明星、專家學者開展代言宣傳。六是建設犯罪教育預防基地，推動青少年犯罪預防教育線上線下互動，加強體驗感知，推動網(wǎng)絡技術(shù)和現(xiàn)實經(jīng)歷的有機融合。七是加強多方聯(lián)動，形成社會治理和宣傳教育合力。加強家庭與學校合作，暢通信息交流，開設家長學校，提升家庭教育水平；加強學校和公安、文化、網(wǎng)信等部門合作，凈化網(wǎng)絡和現(xiàn)實環(huán)境；加強學校、家庭、群團組織、社會組織和社區(qū)的合作，完善基礎(chǔ)設施，開展健康有益活動。