丁平貴
湖南省第二工程有限公司,湖南 長沙 410007
企業法律顧問制度也是我國社會主義法制制度中的一部分內容,其重要性不言而喻,為企業的發展提供有利保障,如企業維護自身權益、有利于企業經營管理及決策。市場競爭日益激烈,企業在經營發展中也存在一些問題,這些也讓法律制度受到一定的影響,作為企業法律制度中的重要組成部分,法律顧問制度還是需要繼續完善,進而確保企業順利發展,有利于實現社會主義法制。
職業資格考試中加入了企業法律顧問,這說明法律顧問準入要求變得嚴格,然而在監督方面不足,沒有相關的部門對其進行監督,特別是在監督后續工作中,在規定范疇上存在不平衡的問題,政策上可行性不足。
雖然我國的企業已經建立法律顧問制度很多年了,然而因為其入門門檻比較低,顧問人員有較多的是內部人員兼職的,這些無法有效滿足大中型企業的工作及發展需要。這就需要對法律顧問進行重新定位,當前的制度中需要將核心放在總法律顧問上,這里面包含兩個關鍵人物的定位。
1.總法律顧問
企業在內部建立總法律顧問,其也是企業中的一個員工,在地位上和經理、總會計師這樣等級的人物是一樣的。如果不能將其位列到領導層,那么就可以將其定位成領導班子之下的等級,如副總經濟師、副總會計師[1]。對其具有較高的要求,除了需要是這一專業之外,還需要具有企業管理以及財會等方面的知識。其還需要處理企業的各種工作中的有關法律事務處理,包括企業的決策、管理、經營等,可以參與到企業的重要決策中,站在法律專業的角度上為企業提出意見,還需要協調和其他部門之間的工作。
2.企業法律顧問
法律顧問是企業內部的員工,其責任就是法律事務,然而和公司的律師不同,只受公司管理。規模較大的企業通常內部都有法律顧問,而規模為中小型的企業雖然想要設立法律顧問,然而因為法律專業的人在內部并不是主要從事其專業,因此在薪酬以及地位上都較低,這也就使得法律顧問不愿意去中小企業,企業也無法留住人才。且通常這一崗位的人工作量不多,較為清閑,這也就使得存在很多其他專業人兼任的現象。因此,要解決這種現象,就需要建立健全的人事制度,需要合理的將法律顧問的權利、薪酬以及地位提高一些,要提高這一崗位的吸引力,只有這樣才能吸引且留住人才。法律顧問的具體工作就是起草及審核合同、開展法制信息以及訴訟和非訴訟等。
總法律顧問在國有企業內部算是高級的管理人才,這就需要建立健全的選聘流程,要嚴格競聘要求,提高入門的門檻。這就需要先清楚具體的聘請方式以及條件。采取公開招聘的方式可以提高崗位之間應聘競爭性,這樣可以讓企業選拔出高能力和素質的人才,因此可以采取這種招聘方式。因為總法律顧問具有重要責任,因此需要嚴格選聘,其需要有律師證、從業資格證;還需要具備有關的執業能力,具有豐富的工作經驗;還需要經過國家統一法律職業考試。第二,需要加強總法律顧問的獨立性。因為總法律顧問是企業中的高層管理人員,其相當于法律部門的商業咨詢師和領頭人等角色,因此要想其平時的工作可以不被外界人員打擾,就需要提升其工作獨立性,讓其可以獨立進行日常工作。第三,需要建立總法律顧問參與機制。就是企業在日常經營管理中凡是和法律事物有關的活動都要讓其參與進去,可以站在法律專業的層面提出相應的意見。在這一前提下,結合其能力,企業可以賦予其對外工作的權利,比如支持業務、管理風險以及商業談判等,這樣做的好處就是可以將經營風險降低。第四,需要對比國際標準堅持對法律顧問制度進行進一步深化,讓我國的企業法律顧問制度可以和國際接軌,這也是將來的一個發展趨勢[2]。將總法律顧問當做核心,讓所有的人員實現專職化。需要根據國際同行的標準進行企業法律顧問人員數量的設置,顧問人員必須要具備和崗位相適應的工作能力,可以參與決策會議,還能夠充分自設作用,為企業提供法律支撐。
企業的經營風險管理需要注重預防早進行控制,輔助治病補救。這就需要企業的法律顧問制度需要轉變職能,從之前僅有法律事務管理轉變成經營管理方面。法律管理不能只限于處理事務型方面上,需要讓經營管理及法律管理實現有機結合,將這些滲透到公司的經營發展中,需要增強業務及法律間的聯系,讓其對外權利可以得到加強,促進法律顧問地位及影響力的提升。
綜上所述,企業法律顧問制度的建立、發展及完善對企業的發展具有重要影響,因此,需要針對當前存在的問題,采取有效的措施進行解決,讓其可以充分發揮出自身的作用,為企業提供有效的法律支持。
[1]王柯.論企業法律顧問制度與公司律師制度的協同發展[J].法制與經濟,2014(13).
[2]張洪濤.試論總法律顧問制度在國有及國有控股企業的貫徹與落實[J].中小企業管理與科技:上旬刊,2013(06).