王定城
陜西省商洛市商洛學(xué)院,陜西 商洛 726000
2011年3月10日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)向十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)四次會(huì)議做全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)莊嚴(yán)宣布,一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際,適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法,民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。這表明中國(guó)已經(jīng)在根本上實(shí)現(xiàn)了從無(wú)法可依到有法可依的歷時(shí)性轉(zhuǎn)變。各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步入法制軌道。但有法可依僅僅是依法治國(guó)的第一步。想要建設(shè)法治國(guó)家不僅要有完善的法制體系,還應(yīng)當(dāng)有配套的法律設(shè)施,專(zhuān)業(yè)的法律執(zhí)業(yè)人員,以及政府依法處理政務(wù)的意識(shí)和全民守法的環(huán)境。而在這些方面,我國(guó)還尚未達(dá)到法治社會(huì)所要求的程度。這一點(diǎn)從以下實(shí)例中可見(jiàn)一斑。
完善的法治是應(yīng)當(dāng)是一個(gè)“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的整體,更應(yīng)該是一個(gè)“程序”與“實(shí)體”并重的公正秩序。
1995年,美國(guó)的辛普森殺妻案轟動(dòng)一時(shí)。此案辛普森有重大的犯罪嫌疑,但由于警方在某一證據(jù)的收集程序上存在漏洞與瑕疵,使得該證據(jù)作廢,且其他確鑿的證據(jù)也變得蒼白無(wú)力。最終辛普森被宣告無(wú)罪,當(dāng)庭釋放,此案在美國(guó)掀開(kāi)軒然大波。雖然大部分的人們認(rèn)為辛普森事實(shí)上有罪的,但他們同上也承認(rèn)這是一次公正的審判。而在此案日后的民事審判中,法官認(rèn)定辛普森需要承擔(dān)巨額的賠償責(zé)任。雖然辛普森不能夠被判處刑事懲罰,但法律卻讓他為該案件承擔(dān)了應(yīng)有的責(zé)任。
程序不公正是冤假錯(cuò)案頻繁出現(xiàn)的罪惡之源,是權(quán)利濫用的惡果。當(dāng)權(quán)利不按著規(guī)定的程序行使時(shí),公正的社會(huì)秩序就沒(méi)有辦法保證。把權(quán)利關(guān)在制度的籠子里不應(yīng)當(dāng)只是一句口號(hào)。我們不僅要制定完善的制度,更應(yīng)該做到的是將制度嚴(yán)格的貫徹和執(zhí)行下去,尤其是在法律制度已經(jīng)基本完善的基礎(chǔ)上,更為關(guān)鍵的自然就成了保證法律的實(shí)行。無(wú)論是政府還是公眾,無(wú)論是權(quán)利還是權(quán)力,只有保證程序的公正,才能保證法治社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。
而對(duì)于2016年4月14日于某案的審判結(jié)果就很好的體現(xiàn)了法官對(duì)于實(shí)體公正的追求。高級(jí)人民法院吳靖在北京表示,通過(guò)二審開(kāi)庭審理,最大限度地還原整個(gè)案件的事實(shí)情節(jié),并在此基礎(chǔ)上通盤(pán)考慮天理、國(guó)法、人情,最終依法作出裁判。
于某案的判決結(jié)果不僅使人們關(guān)注社會(huì)中存在的不良借貸現(xiàn)象。更使得民眾深刻的感覺(jué)到法律不僅僅是冷冰冰的條文。而是充分考慮公平公正以及社會(huì)倫理的治理機(jī)制。一個(gè)好的判決不僅僅應(yīng)當(dāng)追求公正,更應(yīng)該達(dá)到良好的社會(huì)效果。法律賦予法官自由裁量的權(quán)利,法官應(yīng)當(dāng)在充分考慮社會(huì)影響以及公眾反映,在合法的情況下盡可能的做到合理判決。這是對(duì)于法治社會(huì)的建設(shè)而言所必不可少的關(guān)鍵點(diǎn)。
我國(guó)正處于建設(shè)法治國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期。十九大中,習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血的指出我國(guó)的基本矛盾發(fā)生了本質(zhì)的變化。人們對(duì)美好生活的向往成為了我們社會(huì)發(fā)展新的目標(biāo)。而社會(huì)公眾對(duì)公正法治的期待自然也是我們社會(huì)發(fā)展不能忽視需求。而我國(guó)現(xiàn)在的法治建設(shè)依然存在很多不足之處,要完善我國(guó)法治建設(shè)我們要做到如下幾點(diǎn):
首先要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。在發(fā)揮法治強(qiáng)制性作用的同時(shí)著重發(fā)揮道德的教化作用。使得社會(huì)規(guī)范能夠做到真正的內(nèi)化于人民群眾的內(nèi)心。這樣不僅能夠減少執(zhí)法的成本,還能夠從根本上貫徹社會(huì)主義法律的執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)。其次要加強(qiáng)公民對(duì)司法的參與程度。公開(kāi)司法審判的過(guò)程以及刑事案件處理的程序,便于人民的監(jiān)督和參與。積極組織人民參與旁聽(tīng)審理案件的過(guò)程。這一方面可以起到普法的效果,另一方面也可以使人民近距離的感受到司法的公正和威嚴(yán),從而在一定程度上起到了警示作用。再次要提高政府依法執(zhí)政的能力和水平,只有嚴(yán)格的依法行政才能夠把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里。保證公權(quán)力在自己應(yīng)有的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,政府真正的成為為人民服務(wù)的政府。
最后,法治的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期,艱巨的工程,它絕非靠某一個(gè)人或者某一個(gè)政府就可以取得成就。我們想要完善我國(guó)的法治就應(yīng)當(dāng)在群眾中不斷的宣傳法治的精神和觀(guān)念,不斷的普法,教導(dǎo)人民遵守法律,遵守法律樹(shù)立的社會(huì)秩序,只有這樣才能保證我們整個(gè)社會(huì)的繁榮發(fā)展。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1]王立民.法治建設(shè)與社會(huì)和諧[N].文匯報(bào),2007-04-08.
[2]朱景文.中國(guó)法律發(fā)展報(bào)告[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007.