吳娟秀
新余學(xué)院,江西 新余 338000
現(xiàn)代公司是一個(gè)微型國家,在發(fā)展的過程中不僅影響股東和債權(quán)人的利益,而且還深刻影響顧客、供應(yīng)商、職工利益等。從法律角度來看,職工的工作積極性和其自身享有的權(quán)利密切相關(guān),由此職工的權(quán)利得到了各國司法的重視,但從發(fā)展實(shí)際情況來看,我國職工權(quán)利保護(hù)發(fā)展較為薄弱,無法切實(shí)保障企業(yè)員工的根本權(quán)益。針對這個(gè)問題需要相關(guān)人員加強(qiáng)對公司法保護(hù)職工權(quán)利問題的關(guān)注。
公司職工的權(quán)利是以身份性和價(jià)值性為基本特征的綜合性權(quán)利,因而,從實(shí)際發(fā)展情況來看,公司職工權(quán)利是融合身份性和價(jià)值性特點(diǎn)的員工綜合性權(quán)利。公司員工基本權(quán)利是其個(gè)人發(fā)展權(quán)益的重要組成。在現(xiàn)有公司發(fā)展中,職工的權(quán)利表現(xiàn)為以人力資源權(quán)利為基本核心的多種權(quán)利的綜合。
第一,公司法的內(nèi)容中很少涉及到職工基本權(quán)利問題。企業(yè)在發(fā)展的過程中片面的強(qiáng)調(diào)利益的實(shí)現(xiàn),在公司發(fā)展中忽視了對人的關(guān)注,沒有認(rèn)識(shí)到在企業(yè)管理發(fā)展中保護(hù)員工職工權(quán)利的重要性。公司在確定立法的時(shí)候只是強(qiáng)調(diào)了對公司、股東和債權(quán)人的保護(hù),沒有注重保護(hù)職工的基本權(quán)益。第三,工會(huì)在發(fā)展中起不到應(yīng)有的作用。工作是維護(hù)企業(yè)職工個(gè)人利益的重要組織形式,能夠?yàn)楸WC企業(yè)職工基本權(quán)益提供重要支持。但是從發(fā)展實(shí)際情況來看,工會(huì)在企業(yè)管理發(fā)展中僅僅起到了對各項(xiàng)企業(yè)活動(dòng)和員工基本權(quán)益的制定和維護(hù)管理,且工會(huì)發(fā)展獨(dú)立性較差,和其他部門存在依托關(guān)系。第四,職工參與公司治理的權(quán)利流于形式。在公司法中規(guī)定了職工董事制度,這種規(guī)定使得大部分職工不能參與到公司決策全過程,不符合倡導(dǎo)的職工廣泛性參與原則。
公司職工權(quán)利的保護(hù)需要在對本公司反思和批判的基礎(chǔ)上進(jìn)行,在審視公司治理的基礎(chǔ)上需要對公司發(fā)展建設(shè)的原有理論和制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。首先,在發(fā)展的過程中需要認(rèn)識(shí)到公司的發(fā)展需要資本和勞動(dòng)力的支持,在公司法發(fā)展的過程中需要對這一問題予以足夠的重視。其次,公司發(fā)展具有社會(huì)性、公共性,公司職工的身份是勞動(dòng)者,為此,公司在發(fā)展的過程中需要加強(qiáng)對職工權(quán)利的規(guī)范和引領(lǐng),將職工列為公司法保護(hù)的對象。
在原來的公司法中規(guī)定,公司需要在稅收利潤的基礎(chǔ)上從中提取5%-10%的比例法定公益金作為公司職工的集體福利。在新公司法中去掉了這一項(xiàng)規(guī)定,在加強(qiáng)對股東利益重視的同時(shí)排除了職工福利權(quán),使得職工的福利失去了法律保障。針對這個(gè)問題需要相關(guān)人員通過課以義務(wù)+授權(quán)自定的模式保留公司法定公益金提取條款。
根據(jù)新公司法的規(guī)定,公司在聘用職工的時(shí)候需要職工來簽訂相應(yīng)的勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同的規(guī)范下為員工繳納一定數(shù)額的保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)對職工基本勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)。公司法的這一項(xiàng)規(guī)定將保護(hù)公司職工權(quán)利提升到公司法立法發(fā)展的重要宗旨,在維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展中起到了十分重要的作用。
現(xiàn)行的公司法雖然明確規(guī)定了公司應(yīng)該為工會(huì)活動(dòng)的開展提供必要條件的支持,但是在實(shí)際工作中工會(huì)活動(dòng)沒有在真正意義上發(fā)揮出自身在維護(hù)職工基本權(quán)益上的作用。工會(huì)在實(shí)際發(fā)展中不是獨(dú)立的組織,為了能夠更好的發(fā)揮出工會(huì)組織在保障職工權(quán)利的作用,需要相關(guān)人員做好以下幾點(diǎn)工作:第一,將工會(huì)組織和企業(yè)管理部門相區(qū)分。第二,在公司法中要為工會(huì)活動(dòng)的有效開展提供必要的資金支持。第三,充分發(fā)揮出工會(huì)組織在保障員工基本權(quán)利的作用,使得員工的工資、福利待遇等都能得到保障。
公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要表現(xiàn)是讓員工參與到公司發(fā)展治理中。在這樣的要求下,為了更好的促進(jìn)職工在公司治理中的參與,需要在公司發(fā)展中進(jìn)一步完善建立職工董事和職工監(jiān)事制度、職工董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)需要加強(qiáng)對董事會(huì)活動(dòng)的有效監(jiān)督,確保職工平等的參與到公司治理發(fā)展中。完善職工董事和職工監(jiān)事制度可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:第一,嚴(yán)格規(guī)定公司在發(fā)展的過程中要擁有職工董事,并還需要明確職工董事會(huì)在董事會(huì)中所占據(jù)的比重。第二,提高職工監(jiān)事的比例。
綜上所述,公司職工的權(quán)利深刻影響職工切身利益。但從現(xiàn)有的發(fā)展實(shí)際情況來看,公司為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化侵犯職工權(quán)利的現(xiàn)象層出不窮,已然成為一種普遍存在的社會(huì)問題。和發(fā)達(dá)國家相比,我國職工權(quán)利保護(hù)法律制度建設(shè)仍然較為薄弱,公司法立法中對公司職工權(quán)利的規(guī)定存在錯(cuò)位和錯(cuò)誤的現(xiàn)象。針對這個(gè)問題,需要相關(guān)人員結(jié)合公司法的最新修訂,從完善職工董事和職工監(jiān)事制度、充分發(fā)揮工會(huì)在職工權(quán)利保護(hù)中的作用、恢復(fù)法定公益金提取條款等方面加強(qiáng)對公司法保護(hù)職工權(quán)利的重視。