仲裁對于中國(遼寧)自由貿易試驗區(qū)的意義

周祥羽

遼寧省交通高等專科學校，遼寧 沈陽 110122

一、自由貿易試驗區(qū)

世界貿易組織對于自由貿易區(qū)的解釋：兩個或兩個以上國家根據WTO的相關規(guī)則，為實現(xiàn)相互之間的貿易自由化所進行的地區(qū)性貿易安排。也就是說，自由貿易區(qū)是以一國境外的方式，給予外商投資以極大的優(yōu)惠政策，吸引其來本地區(qū)投資，借以提升本地區(qū)的國際知名度和競爭力。

以迪拜為例，1985年創(chuàng)建了迪拜JAFZ自由貿易區(qū)，因為當時迪拜非常擔心，城市會因為石油儲備的消失而沒落，為了城市進一步發(fā)展而建立了一個最大的人工區(qū)域，成立自由貿易區(qū)。當時迪拜人提出了許多新的概念，他們允許外國的企業(yè)100%的擁有企業(yè)，而不需要找到當?shù)氐暮献骰锇椋愂栈旧鲜?00%的減免。這些在之前的迪拜是不可能實現(xiàn)的，因為阿聯(lián)酋的法律規(guī)定，外國企業(yè)不可以100%的擁有企業(yè)，也就是說外商如果想在迪拜成立公司，必須選擇當?shù)氐钠髽I(yè)作為合作伙伴，而在自貿區(qū)卻不用。也就是因為如此，迪拜才會成為今天具有國際知名度和經濟影響力的地區(qū)。

現(xiàn)在我國擁有11個自由貿易試驗區(qū)，這里有個試驗的概念，也就是說我們在探索中，希望可以找到一個可復制可發(fā)展的道路。這也是很多想要投資外商的疑慮，自貿區(qū)內部的法律機制是否會有利于外商投資，一個成功的自貿區(qū)，他們的規(guī)則都寫得非常清楚。

二、仲裁的優(yōu)勢

一個自貿區(qū)想要具有良好的收益，外商投資是其利潤的直接來源，如何說服外商愿意在本地區(qū)投資，就必須要有良好的刺激政策。自貿區(qū)里有沒有很好的法律、監(jiān)管機制，對于外商來說是考慮是否會在本地區(qū)投資的重要因素，而貿易爭端的解決是重中之重。既然我們希望外商在自貿區(qū)里投資，比如綠地投資，租用辦公室，在自貿區(qū)里設立公司，進行貿易交易，與本國的公司進行合作，一定會出現(xiàn)貿易爭端和貿易糾紛。如果自貿區(qū)內可以快速地解決爭端，花費更少的時間和精力處理解決糾紛，對于外商投資來講是個極大的優(yōu)勢。

我們當然可以把糾紛放到法院來解決，由律師來處理，這樣很多商業(yè)人士無法參與，花費的律師費用又很高昂。還有法律適用問題，尤其是在自貿區(qū)內部的國際貿易糾紛，法院是否會接受雙方已經約定的適用法律，是否適用國際法，是否有資格在進行審理等；另外還有法院審理訴訟時間過長的問題。所以，仲裁已經成為解決商務和貿易糾紛的重要手段。

仲裁有著雙方訂約自由的優(yōu)勢，雙方可以自愿選擇仲裁地，法院幾乎不參與其中，而商人可以很好的參與到貿易糾紛中去，因為仲裁員可以由任何人來擔任，只要是爭端雙方選擇的人員就可以成為仲裁員，不要求一定是法律人員。另外，仲裁是不公開的，很多涉及到商業(yè)機密的信息不用擔心由于公開審理而泄露。第三，仲裁的審理時間短，程序要求簡單，更好地滿足商業(yè)人士快速解決爭端的需求。

在自貿區(qū)中，仲裁的優(yōu)勢尤為突出，如果外商在本地區(qū)投資時可以了解到該地區(qū)有著完善的仲裁機制，就會打消外商在出現(xiàn)爭端而無法快速解決的疑慮。

三、中國(上海)自由貿易試驗區(qū)仲裁規(guī)則

上海國際經濟貿易仲裁委員會2014年頒布了中國(上海)自由貿易試驗區(qū)仲裁規(guī)則，這是上海作為中國第一批自由貿易試驗區(qū)的創(chuàng)新之舉，規(guī)則里規(guī)定涉及上海自貿區(qū)的爭議可以提交仲裁委員會仲裁，包括國際的或涉外案件，涉及港澳臺的爭議案件以及國內爭議案件。這一仲裁規(guī)則的頒布，迅速吸引了大量外商的注意，使得很多持有觀望態(tài)度的外商堅定了對上海自由貿易試驗區(qū)投資的信心。

四、中國(遼寧)自由貿易試驗區(qū)頒布仲裁規(guī)則的意義

遼寧自由貿易試驗區(qū)分為沈陽、大連、營口三個片區(qū)，三地有著不同的特點，例如大連片區(qū)作為全國唯一成功打入國際市場的混礦港口，在2017年1月至10月，大連港已經完成保稅鐵礦混礦849萬噸。國際市場對于保稅混礦的需求很大，那么在大連自貿區(qū)內部就會有大量的外商需要在區(qū)內進行進口和出口鐵礦的貿易，貿易爭議的數(shù)量會大量增加，如果我們可以提出良好運作的仲裁規(guī)則，會更好的提供給外商需要的服務，不僅僅是基礎設施和免稅優(yōu)惠，而可以讓外商的投資無后顧之憂。

五、總結

習近平主席在2018年博鰲論壇上提到，中國將進一步改善投資環(huán)境，進一步放寬市場準入。改善投資環(huán)境，良好的爭端解決機制有著十分重要的作用，如果在進一步放寬市場準入的同時，可以有著良好的仲裁機制，那么不僅可以吸引很多的外商投資，還會吸引著大量的商業(yè)人士選擇到本地區(qū)來進行貿易仲裁。如果遼寧自貿區(qū)可以完善自己的仲裁規(guī)則，對于提升本地區(qū)的商業(yè)競爭力無疑是至關重要的。