淺談檢察文化與宣傳

譚 靜

湖北省武漢市江夏區人民檢察院，湖北 武漢 430200

文化是一個民族的靈魂。中華文化是觀念上和而不同，現實中交融會通，既澤被天下，又靜水流深，隱于尋常，影響了中國政治、法律、經濟、制度，促進了社會的穩定、心靈的向善向上。而檢察文化是一種法律文化，是一種制度文化，內化于心，外踐于行。作為一名檢察人，我們要立足檢察文化，面向法制文化，傳承中華文化。

一、在“互聯網+”新媒體時代背景下，檢察宣傳工作存在的問題

(一)對檢察文化宣傳工作認識不深刻

眾所周知，基層檢察院中存在這樣一種普遍現象：抓好業務部門工作是大事，宣傳工作沒有前途，檢察干警都希望成為業務骨干，但不愿意投身宣傳崗位。這是檢察宣傳工作滯后的主要原因。其次，檢察宣傳不能較好地貼近實際、貼近群眾、貼近生活。宣傳的內容也局限于突出檢察隊伍的建設和檢察人員的工作反映。并不能較好地滿足公眾對檢察信息的需求。

(二)宣傳方式和途徑較單一

檢察宣傳主要是以文字為主，投稿途徑有報社、雜志、網絡媒體等。雖然投稿途徑較以往有所增加，但是形式仍然只限于文字，極少數也會插入圖片。這樣形式比較單一，對群眾的吸引力不夠，群眾了解檢察文化的熱度自然不會高。

(三)宣傳內容的局限性

由于檢察工作中許多業務都具有保密性，所以在對外宣傳時不得不隱晦保守。因此群眾對檢察院的業務工作不甚了解，對其法律監督職能知之甚少。每位干警對保密的理解不一樣，把握的尺度也不一樣。在檢察宣傳工作中，把握不好尺度便會帶來負面影響，損害檢察機關形象和國家形象。

二、造成上述問題的主要原因

由于檢察機關是法律監督機關，履行憲法賦予的法律監督職責是檢察機關的首要任務，因此宣傳工作只是檢察工作中的一部分。絕大多數干警只愿意進入業務部門，不愿意去綜合崗位已經成為常態。并且檢察宣傳工作人員基本上是非新聞專業人員，因此宣傳水平還并不能達到一定高度和深度。另外，大部分檢察機關領導都是業務骨干出生，也比較年長，對新媒體的認識、接受比較緩慢，部分領導保守地認為只需要寫好宣傳報道就夠了，殊不知還可以用其他豐富多彩的形式展現檢察文化。

三、改善檢察文化宣傳工作的建議

(一)提高檢察文化宣傳工作的認識

宣傳工作是做人的思想工作，雖然不直接產生經濟效益，但對增強軟實力至關重要。它有著一種內在的力量，潛移默化、鼓舞士氣，具有很強的感召力、凝聚力，從某種意義來說，宣傳也是生產力。

檢察宣傳是檢察機關通過多種形式和渠道，就檢察職能、法律政策、檢察工作等內容向社會和人民群眾所做的講解說明與新聞報道。目的是提高公民法律水平、推動國家法制進程、預防犯罪和弘揚檢察隊伍形象與精神面貌，為檢察事業的可持續發展創造良好的輿論環境。檢察宣傳是檢察機關的喉舌，做好了，往往能“四兩撥千斤”，檢察宣傳催生的是力量、推動的是發展。

檢察工作是否真正實現了法律價值和社會價值，很大程度上取決于法制宣傳、個案宣傳和隊伍宣傳。目前，檢察宣傳工作主要由政治處和辦公室負責，而政治處和辦公室往往人員緊缺，并且檢察宣傳又往往落在極少數人員身上，在遇到重大型宣傳報道或者調研任務時，往往力不從心。因此，我們必須重視檢察宣傳工作，增強干警對宣傳工作重要性的認識，加大宣傳隊伍的人員配置，鼓勵干警多去宣傳崗位鍛煉，提高綜合素質，推動檢察事業良好發展。

(二)拓展宣傳渠道、豐富宣傳手段

習總書記在全國宣傳思想工作會議上強調指出：“宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力提高思想認識新飛躍打開工作新局面?！边@一重要論述深刻闡釋了改革創新對打好宣傳思想工作主動仗的重要性，同時也為檢察機關做好新形勢下檢察宣傳工作指明了方向。在新媒體時代背景下，以微博、微信為主要代表的新興傳播媒介快速發展，媒體格局也發生調整，這給檢察宣傳工作帶來巨大挑戰。

在檢察宣傳工作中，要準確把握新媒體時代受眾特點，堅持以人為本，關心人、理解人、尊重人，把人民群眾最直接、最關心、最現實的利益作為檢察宣傳的主要內容，用人民群眾聽得懂的語言、用人民群眾能接受的表達方式，滿足人民群眾對檢察信息的需求。正如2017年熱播的電視劇《人民的名義》，受到全民追捧，這部劇是中國近年來最大尺度的反腐題材，引發國內外的強烈關注。然而這部劇就是典型地用群眾聽得懂的語言，把群眾最關心的事，用群眾能接受的方式表達出來。這部劇好評如潮，反響極高，既宣傳了中央反腐工作的決心，也讓群眾開始了解檢察文化。因此檢察宣傳工作不僅僅局限于枯燥乏味的文字，也可以通過新媒體—網絡媒體、數字電視、手機媒體等，亦或者通過電影、話劇、廣告、演講等藝術形式等諸多方式表現出來。讓檢察文化融入人民群眾生活，走進人民群眾心里去。這樣不僅能推動檢察事業的發展，還能服務人民群眾，使老百姓受益。

(三)加大宣傳人才的培養力度

檢察宣傳工作是檢察機關面對社會的一扇窗口，社會各界從這扇窗口直接了解檢察院的工作情況，然而檢察院所宣傳的工作內容可直接被人民群眾獲取，并可形成輿論宣傳。而檢察宣傳人才的培養直接決定了檢察宣傳的高度與深度。張軍檢察長指出，檢察宣傳工作是檢察工作的重要組成部分，做好新時代檢察宣傳工作，隊伍素質是根本。古語云：“民心所向，勝之所往”，宣傳思想工作關乎人心向背，牽涉事業根基。因此，我們每個檢察干警都要自覺當好檢察宣傳員，積極主動發聲，大力傳播檢察聲音。

要想做好基層檢察院的宣傳工作，除了提高干警對宣傳工作的認識，還得需要有制度來激勵，比如，可以把宣傳作為一項重點工作納入個人考評標準中，實行獎懲制度，激發干警的宣傳熱情和積極性。另外，可以建立宣傳培訓制度，定期安排專業人士通過各種形式給檢察干警培訓，使干警有一個較好的培訓條件。從而建立一支高素質檢察文化宣傳工作隊伍。