從行政法角度完善電子政務建設

孫 穎

吉林司法警官職業學院，吉林 長春 130062

在電子技術的影響下，傳統政務逐漸朝著電子政務的方向上轉變。電子政務還需要得到更進一步的優化，才能夠發生改變，對于電子政務而言，不僅要適應時代的發展，還要符合法律法規的要求，因此如何從行政法角度上進一步完善電子政務建設，成為新媒體時代的需要國家重點思考的問題。

一、國內電子政務領域的發展現狀

二十一世紀初，互聯網技術在國內得到全面普及，電子設備在各行各業中都得到了廣泛的應用，國家政務也不例外，現階段，經濟全球化、信息全球化的程度不斷加深，中國的信息通訊技術雖然得到了全面的發展，但是和西方發達國家相比，依然存在著較大的差距。雖然，經濟的發展帶動著人民生活水平的提高，人們自主意識在不斷提高，但是大部分國家群眾依然缺少政治參與意識，政治文化薄弱，政府缺少同一性的決策系統，出現了決策不同意的情況，因此必須要全面發展完善電子政務建設，在這個的不斷完善解決國家電子政務的過程中，推動國家整體得到全面的發展，真正成為為人民服務的政府。

二、完善國家電子政務建設的對策

(一)完善電子政務的內部結構

電子政務是一個系統化的工程，其內部結構極為復雜，從行政法的角度而言，想要完善國家的電子政務建設，首先就要完善電子政務的內部結構。在這個過程中，要考慮到電子政務的安全因素、保證信息在整個過程中的安全、真實，還要保證系統具有一定的反擊能力，要能夠在系統運行過程中，及時的對黑客等威脅因素進行預警，保護信息安全，并且在出現故障后，讓系統可以在第一時間恢復正常。比如，可以對系統進行全面的規劃，確定電子政務軟件的設計發展方向以及開發后的使用范圍，合理利用電子信息技術，完善電子政務。

(二)創新電子政務的問責機制

問責制度在傳統政務工作中就發揮著十分重要的作用，但是在電子政務中問責機制需要進行改變[1]。比如，政府在處理一件事情的過程中，首先需要將這件事公開，在電子政務的時代，可以將這件事情在政府官網上公布，并且通過相應的電子信息渠道收集市民的意見，在收集總結了相應的信息后，政府要給市民一個限定的期限，也就是說，政府要在規定時間內，對這件事進行全面的處理。政府還要將處理的結果或者處理的決策在大眾媒體上公開，收集市民的意見，結合實際情況，對結果或決策進行適當的調整，保證決策的合理性。這個過程也就是問責機制，保證政務處理公開透明，做到對上負責的同時，還要對下負責，只有如此才能夠保證電子政務工作得到真正的完善。

(三)加強電子政務的部門溝通

對于國家政務而言，必須要各部門之間相互配合，但是現階段，政府部門之間存在嚴重的攀比現象，部門之間的聯系性較差，缺少信任，形成信息孤島，在這樣的情況下，部門之間的信息無法共享，部門的工作質量、工作效率也都會受到影響。而在行政法中要行政運作程序較為復雜，需要的信息較多，因此必須要對其進行全面的完善。比如，國家可以建立不同的數據中心，包括國民信息、土地信息、組織信息等，并且完善數據中心的內部基礎設施，不同部門都可以進入到這個公共數據網絡中去，提高數據獲取效率，簡化辦事流程，政府管理工作的水平也會得到直線提升。

(四)制定電子政務的法律法規

除了上述四點內容以外，想要讓電子政務得到全面的發展和進步，首先就要保證電子政務工作能夠安全、有效、真實的落實，因此制定相應的法律法規，強化對電子政務工作的約束性，能夠保證電子政務工作得到切實的落實，也能夠讓有關政府部門的監督管理工作得到良好有序的開展，讓群眾更好的監督相關部門展開電子政務工作。因此可知，制定電子政務的法律法規，對于推動電子政務發展具有著十分重要的現實意義[2]。比如，電子政務工作和傳統政務工作的最大區別在于，電子政務工作借助互聯網和相關電子設備展開，采用的都是電子文件，而電子文件在傳遞過程中，存在著較大的風險，因此要在完善技術條件的基礎上，制定出相應的電子文件法律法規，讓電子文件具有法律地位和法律效力，并且在法律條文中明確規定出具體的管理分類要求，保證電子文件得到良好的保存。

三、總結

綜上所述，隨著科學技術的發展，國家電子政務建設工作取得了優異的成績，但是和發達國家相比，國內電子政務還處于初期階段，需要得到進一步的發展完善。電子政務的發展，不僅可以簡化工作流程，提高工作效率，實現部分職能自動化工作，還能實現電子文件處理，減少紙質資源的浪費，在行政法的角度下，電子政府的體制和法律體系障礙問題也會得到解決。