云南茶葉出口存在的問題及對策

蘆會子

摘要：云南省是我國的茶葉生產(chǎn)大省，本文對云南省茶葉出口現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，并針對云南省茶葉出口問題，從企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會三個方面提出解決對策，以期對云南經(jīng)濟(jì)和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：云南；出口；茶葉

一、引言

云南省是我國重要的茶葉產(chǎn)地，茶葉出口潛力巨大。目前，云南省茶茶葉仍存在生產(chǎn)密度低、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈低、產(chǎn)品效益低、營銷模式落后等問題，這使得云南省茶葉出口市場競爭力不強。隨著發(fā)達(dá)國家不斷出臺和更新茶葉技術(shù)壁壘的相關(guān)政策，云南省茶葉出口將面臨更大的挑戰(zhàn)。

國內(nèi)外學(xué)者對茶葉出口進(jìn)行了較多研究。R.M.Gesimba（2005）認(rèn)為寰球茶葉的持續(xù)增產(chǎn)導(dǎo)致茶葉出口價格低迷，進(jìn)口國增加稅收，限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口等措施限制了茶葉的進(jìn)口，使得茶葉出口貿(mào)易條件逐步惡化。Donna Roberts（2007）認(rèn)為目前茶葉出口存在的主要問題是受到發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約，農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)成為茶葉對外貿(mào)易的主要障礙。趙陽楠等（2012）認(rèn)為制約中國茶葉出口的主要原因是發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘，并提出對策建議。張振華（2014）認(rèn)為主要是國際貿(mào)易壁壘、茶農(nóng)種植和茶企加工管理不當(dāng)以及政府重視不夠制約了云南普洱茶的出口。王嬌玲（2014）認(rèn)為主要是綠色壁壘的限制，較低的茶葉檢驗標(biāo)準(zhǔn)，出口茶葉附加值較低等問題制約了福建茶葉的出口。曹慧娟（2010）認(rèn)為安徽茶葉的出口減少主要是受到國外綠色壁壘的影響，建議從強化政府職能的角度，研究如何突破安徽茶葉出口的綠色壁壘。

已有研究對云南茶葉出口問題的研究相對較少。本文基于已有研究基礎(chǔ)，對云南省茶葉出口現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)解決對策，以期對云南經(jīng)濟(jì)和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。

二、云南省茶葉出口現(xiàn)狀

（一）出口額呈上升趨勢

近年來，隨著中國農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量的不斷上升，云南茶產(chǎn)品的出口額迅速增長。2015年，云南省茶葉出口7281噸，同比上升14.6%。尤其是普洱茶，已成為云南省茶葉出口的主要產(chǎn)品。

（二）出口的茶葉種類豐富

云南省擁有豐富的茶葉資源，云南大葉種茶已成為馳名中外的優(yōu)良茶樹品種，用其鮮葉制出的各類名茶，如滇紅、滇綠、普洱茶、沱茶、七子餅茶等，其色艷、香濃、味醇、形美，深受人們的喜愛。隨著市場需求的不斷變化和發(fā)展，云南茶產(chǎn)品的出口貿(mào)易日益頻繁，已經(jīng)成為云南出口貿(mào)易中極具競爭力的農(nóng)產(chǎn)品之一。

（三）出口市場穩(wěn)定

云南普洱茶出口貿(mào)易的快速發(fā)展，帶動了云南省其他優(yōu)良種類茶葉的出口。以普洱茶為主的“云茶”產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東歐，西歐，北美以及韓國、日本、馬來西亞等40多個國家和地區(qū)。隨著我國逐步推進(jìn)貿(mào)易優(yōu)勢政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的零稅收政策，云南與貿(mào)易國之間的合作將越來越緊密。

三、云南茶葉出口存在的問題及原因

（一）云南省茶葉出口存在的問題

1.茶葉質(zhì)量良莠不齊，缺乏品牌優(yōu)勢

云南省農(nóng)業(yè)人口數(shù)量眾多，其中培育茶樹的人數(shù)尤為突出，但是農(nóng)業(yè)人員分布稀疏，多為個體種植。這種低密集度的生產(chǎn)造成了茶葉市場品牌眾多卻缺乏影響力，產(chǎn)量上升卻缺少質(zhì)量保障。目前，云南省茶葉市場上主要以普洱茶、滇紅茶、滇綠茶等茶葉為主，茶葉品牌有上百個系列，品牌知名度較低。

2.產(chǎn)業(yè)化水平較低

云南省茶葉初加工所普遍存在“企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備差，技術(shù)落后”的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)鏈層次較低。具有品牌效應(yīng)的企業(yè)較少，深加工后的高品質(zhì)茶葉的比例較低，不利于茶產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2012年云南省共有118家企業(yè)產(chǎn)值超過一千萬，產(chǎn)值達(dá)到了57.34億元，其中僅7家企業(yè)年加工量超過了300萬千克，茶葉深加工產(chǎn)品僅占茶葉產(chǎn)品總量的3%左右。

3.受到國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制約

近年來，發(fā)達(dá)國家在食品衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境等方面制定了嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)等。在茶葉出口中，常見的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為茶葉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。對于云南茶葉出口來說，農(nóng)藥殘留是否達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)是影響云南茶葉出口的關(guān)鍵因素。

（二）云南茶葉出口存在問題的原因

1.政府重視度較低

一個具有競爭力的產(chǎn)品不僅需要優(yōu)良的品質(zhì)和較高的產(chǎn)量，還需要政府支持和大型企業(yè)的協(xié)同扶助。在云南省茶葉出口中，政府的重視度有待提高，企業(yè)的整合性也較差。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)落后

云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)相對落后，產(chǎn)量低，周期長，勞動效率低下，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。同時，茶農(nóng)缺乏綠色環(huán)保思想，在種植過程使用較多農(nóng)藥，并且不會采取措施降低農(nóng)藥殘留，導(dǎo)致茶葉出口價格偏低。

3.品牌定位缺失

近幾年，云南加大了對茶葉的宣傳力度，最具代表性的是普洱茶。然而普洱茶只是一種產(chǎn)品，而非品牌。目前，很多企業(yè)不重視品牌建設(shè)，這使得云南茶葉缺乏品牌知名度，從而在國際茶葉市場上缺乏競爭力。

4.進(jìn)口國貿(mào)易保護(hù)增強

21世紀(jì)以來，發(fā)達(dá)國家對茶葉進(jìn)口制定的標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)苛，遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生安全要求的標(biāo)準(zhǔn)，其中最具代表性的是歐盟的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。目前，云南茶葉正面臨著進(jìn)口國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，茶葉的出口受到限制。

四、云南省茶葉出口問題的解決對策

（一）企業(yè)方面

為改變云南省茶葉出口現(xiàn)狀，企業(yè)可從以下四個方面進(jìn)行努力。第一，加強品牌建設(shè)，強化產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，整合企業(yè)資源，打造強勢品牌。第二，引導(dǎo)企業(yè)去提高優(yōu)質(zhì)精深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模及比例，強化茶葉新產(chǎn)品研發(fā)，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，全面推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。第三，充分利用市場信息優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將健康，環(huán)保，綠色的理念引入產(chǎn)品，創(chuàng)新營銷模式，推進(jìn)綠色營銷，不斷開拓市場，提高市場占有率。第四，加強茶產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代茶園轉(zhuǎn)變，通過改造中，低產(chǎn)茶園，將一切有利于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源進(jìn)行整合，推動茶葉生產(chǎn)向集聚型，集成型，專業(yè)型，現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。endprint