國際視域下的“雙一流”建設及其中國特色體現

劉繼文 聶明局 張南洋生

[摘 要]我國已經啟動了世界一流大學和一流學科（簡稱“雙一流”）建設。在“雙一流”建設中，如何基于世界一流大學的一般辦學規律和辦學特征，加快建設具有中國特色的一流大學這個問題值得探索。從世界一流大學的視野出發，中國高校“雙一流”建設應該在學科方向、學科平臺、本科教育、國際名師、國際教育、社會服務這六個方面創出中國特色和世界水平。同時，還可以從多校區建設、新模式發展、國際校區探索、漢語國際傳播四個方面實現“雙一流”建設的“彎道超越”。

[關鍵詞]世界一流大學；主要特征；“雙一流”；中國特色；彎道超越

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2018）11-0018-04

2015年10月24日，國務院印發了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。2017年9月21日，國家教育部、發改委、財政部公布“雙一流”建設高校及建設學科名單。對于如何建設一流大學，習近平總書記強調：“我們要認真吸收世界上先進的辦學治學經驗，更要遵循教育規律，扎根中國大地辦大學?！盵1]

2016年3月，QS全球教育集團中國總監張巘博士評價說，中國已有98所大學的學科達到世界一流學科水準，居世界第二位。他樂觀預測：“通過國家與地方緊密合作，積極鼓勵并扶持中國2000多所地方院校，逐步建成有特色的世界一流大學學科?！盵2]關于世界一流大學和一流學科的特征研究，一方面，有的學者傾向于研究具體的指標和特征，包括科研指標、培養質量、教學設施、大學管理等。另一方面，有的學者傾向于研究更為抽象的概念，例如大學的國際聲譽、大學的社會貢獻。

總體看來，世界一流大學描述多樣，但并沒有嚴格的定義，很難用一把尺子或一個模式進行比照?；趪H視野的中國高?！半p一流”建設，必須立足基本國情、體現中國特色、辦出世界水平、爭取彎道超越。

一、基于國際視野，凸顯中國特色，體現“雙一流”建設的六大特征

中國高校“雙一流”建設，應注重從學科方向、學科平臺、本科教育、國際名師、國際教育、社會服務這六個方面入手，提升水平、辦出特色、引領發展。

（一）要擁有一批具有中國特色、世界一流的學科方向

每所世界一流大學，都有聞名世界的學科方向。例如，耶魯大學的社會科學、人文科學和生命科學，麻省理工學院的自然科學和工程科學，普林斯頓大學的數學、哲學、政治和經濟，卡內基梅隆大學的計算機和軟件等。中國一流大學建設，比較鮮明的特色就是在大國崛起進程中，體現出“頂天立地”的作用?！绊斕臁保褪敲嫦驀H學術前沿產生重大原創成果，推動知識傳播；“立地”，就是面向國家戰略需求、地方區域戰略提供智力支持并推動經濟社會發展。立足中國大地，辦出一流學科，這是當下高校需要關注的發展路徑。例如，在測繪學方向，武漢大學走自主創新道路，遙感測繪研究公認為中國特色、世界領先。華中科大通過高檔數控、電子制造等技術推動我國由制造大國向制造強國轉型，其機械學科被評為全國A+學科，在2017年8月組織的國際學科評估中該學科被評價為已經躋身世界一流水平行列。在民族學研究領域，中央民族大學、云南大學、蘭州大學在國內外都頗具特色和影響力。在第四輪教育部學科評估中，華中科大光學工程被評為A+學科，并列全國第一名。該學科一方面強調要為全球基礎研究做出貢獻，產生更多原創性重大研究成果；另一方面強調要服務“武漢·中國光谷”，在信息光電子、能量光電子、生命光電子等領域，通過技術轉移、工程示范、人才培養、學術交流、政策咨詢等方式，為區域經濟轉型發揮推動作用。

（二）要擁有面向全球開放共享的學科平臺

世界一流大學應該建成一批重大國家級、省部級學研產結合的開放平臺，使其對人才培養、科學研究、社會服務形成重大支撐和帶動作用。例如，英國劍橋大學擁有卡文迪許實驗室，美國加州大學伯克利分校建設了勞倫斯國家實驗室。這些平臺，從體制上可以面向全球科學家開放，推動了學術交流和科技進步。根據我國的國家重大科技基礎設施建設“十三五”規劃，“十三五”時期我國將建設大型光學紅外望遠鏡、高能同步輻射光源等10個重大科技基礎設施[3]，每個項目投資都在數億或數十億元。中國一些高校，例如華中科大，也正在建設一批公共開放、資源共享的平臺，其中包括武漢光電國家研究中心、強磁場國家大科學工程、精密重力測量國家大科學工程。這些平臺將為高層次的國際科技合作、國際教育合作提供支撐，推動建設高校成為國際學術重鎮和國際交流高地?！半p一流”建設中，高校要通過體制機制創新，實現校內外師生高效率、高水平的資源共享，并向全球科學家開放，成為國際合作和交叉研究的創新高地。要推進這些平臺向本科生、研究生充分開放，堅持用高水平科研帶動高質量教學。

（三）要辦出具有國際競爭力的一流本科教育

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“高校立身之本在于立德樹人；只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學?！盵4]國內外一流大學莫不將人才培養尤其是本科教學質量作為立校之本。本科教學是一流大學的靈魂和立校之基。一所研究型大學高度重視本科教學，表明這所大學在邁向成熟、邁向一流。中國一流高校的本科教育質量已經越來越得到國際認同。同時，中國培養具有國際競爭力的一流本科教育，還要體現三個原則：一是紅專結合原則，即能否培養出忠于祖國人民、具有家國情懷、傳承優秀文化、敢于迎接挑戰的人才，要讓他們成為為中國共產黨治國理政服務的優秀建設者和可靠接班人；二是能力導向原則，即通過寬口徑、厚基礎的本科教育，畢業生可塑性極強，具備超于常人的繼續學習能力、再創新再創業能力；三是國際檢驗原則，即所培養的本科生總體成功率和滿意度居高校前列，能夠培養出一批國家領袖、學術大師、工商巨子以及各行業精英人才。

（四）要擁有一批具有國際影響力的學術大師和教學名師

大學教師是學校的靈魂。擁有一批引領學術發展、影響人類進步、啟迪學生心智的優秀教師，尤其是大師級學者，是世界一流高校的首要特征。美國高等教育引領世界發展，最重要原因之一在于，從一戰、二戰到之后，美國本土沒有經歷過戰火，經濟發展持續增長，全世界大批優秀科學家、學者云集美國。20世紀，美國在自然科學領域涌現出了206位諾貝爾獎獲得者，多數人都是大學的教授學者。哈佛大學擁有美國三院院士達300余人。美國加州大學洛杉磯分校的畢查德·拉扎維教授，是世界知名的電路與系統專家。他雖不是諾貝爾獎獲得者，但他的科研教學成果豐碩，尤其是他編著的《模擬CMOS集成電路設計》一書被全世界一流大學電子工程專業師生譽為“模電圣經”，暢銷全球至今。隨著中國國力增強和教育崛起，中國已有一批大學躋身全球大學方陣的前沿。“萬人計劃”、“千人計劃”、高端外專引智計劃等人才項目的吸引力與日俱增。潘建偉、施一公等一大批華裔頂尖學者已經做出了“中國氣派、世界一流”的成果。越來越多的全球優秀教師和學者也將中國一流大學作為其職業選擇之一。當前，“雙一流”建設中，各個高校的國際名師、教學大師的培養，顯得尤為迫切。高校在教師隊伍建設中，既要崇尚科研學術、工程學術，還要弘揚教學學術，鼓勵教師鉆研教學、傳承知識、教書育人。我們既需要培養一批學術大師，還需要培育一批德藝雙馨的教學名師。

（五）要能夠吸納一定數量并認同中國文化的國際學生

生源來源國際化，是世界一流大學的重要特征，表明該所大學品牌的美譽度和含金量，也代表該大學的全球視野和國際貢獻。國際上一流研究型大學的出國留學學生比例為10%-15%，表明該校已經邁入國際化高校的行列[5]。據《泰晤士報》報道，英國帝國理工學院留學生占比達41.4%。2017年3月，軟科發布的“2017中國最好大學排名—學生國際化排名（留學生比例）”顯示，全國原985高校的留學生占比均未超過10%，清華、復旦、上交、北大等名校留學生占比均只有6%-7%，其他原211高校多數在5%以下。我們要提高國際學生對中國教育模式、教育質量、中國文化的認同度，就要提升國際學生占比。實現這一目標的前提是，高校有比較成熟完備的國際化課程體系，有一支善于跨文化交流的高水平教師隊伍，有比較好的國際學術交流氛圍和與國際接軌的教務、后勤等配套服務體系。在中國經濟社會發展日益向好的大背景下，中國民眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信日益增強，一定會吸引更多優秀國際學生加入中國高等教育的懷抱。

（六）要具有服務國家戰略和全球公共事務的強大能力

世界一流大學有兩項重要的社會服務使命和義務。第一是國家使命。眾多世界一流高校逐步邁出象牙塔，從社會邊緣走向社會中心。這些大學都肩負著國家使命，要服務于所在國的國家教育科技發展戰略，提供智力支持和人才支撐。斯坦福大學的特曼教授，后來被譽為“硅谷之父”，他在1951年就提出要創建斯坦福研究園區的大膽構想。后來，斯坦福大學推動了大學周邊科技園的建設，使“硅谷”成為大學與國家和社會互動的典型模式[6]。華中科大建校65年來，通過政策咨詢、技術轉移、工程示范、人才培養、學術交流等方式服務國家戰略和“武漢·中國光谷”的區域發展，在光電子、微電子、先進制造等領域，成為國家技術轉移的重要力量、區域經濟轉型的重要引擎。2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳專門印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》。該意見指出，要依托政府部門、高校、科研院所，建設一批新型智庫，充分發揮中國智庫在咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等方面的重要功能。中國人民大學國家發展與戰略研究院、北京大學國家發展研究院、清華大學國情研究院、復旦大學中國研究院、中山大學粵港澳研究院等一批高端政府智庫蓬勃發展起來。第二是全球使命。這些一流高校要仰望星空，關注全球公共事務，研究人類社會面臨的共同挑戰，包括全人類的前途命運問題、資源問題、能源問題、環境問題、人口問題、戰爭問題、生命問題，等等。2017年上海交通大學與英國愛丁堡大學共建中英低碳學院，就是這一使命的體現。

當然，我們的“雙一流”建設，還需要非常強大的財力投入支持，這是所有世界一流大學的辦學支撐。

二、立足中國國情，加速實力躍升，實現“雙一流”建設的“彎道超越”

發揮中國體制機制優勢，調動國家、地方、企業、學校等多方面優勢，中國大學完全有可能在較短時間里，加速實現一流大學、一流學科實力的巨大提升，實現在全球大學競爭中的“彎道超越”。目前，我國大學的“彎道超越”努力，有如下4種發展范式。

（一）在經濟活躍區域，建設多校區發展模式，實現大學實力躍升

美國許多世界名校，都是由多所知名分校（或校區）組成。例如，加州大學系，包括了伯克利分校（UCB）、洛杉磯分校（UCLA）等10個分校。全美知名的公立大學科羅拉多大學系統，包括了波德爾、丹佛、科羅拉多泉等3個校區。中國一些知名大學，也在通過擴充校區，爭取資源，贏得發展空間和機遇。例如，早在2015年，中山大學就曾提出大學“倍增計劃”，包括實現發展物理空間倍增、總體辦學經費倍增、人才儲量倍增。中山大學重點建設了廣州、深圳、珠海等3個校區，融入粵港澳大灣區建設，得到了當地政府的巨大財力和政策支持。2018年3月，中山大學再次提出了堪比辦學指標“再倍增”計劃，3年后力爭進入國家一流學科建設名單的學科數增加到18至22個，總體辦學經費達到120億至150億元規模[7]。地處東北的哈爾濱工業大學，也在經濟活躍地區布局建設了哈工大威海校區，哈工大深圳校區等。

（二）整合社會資源，發揮后發優勢，高標準高起點建設新模式大學

香港科技大學于1986年籌建，1991年正式掛牌建設，經過短短一二十年的建設，其就快速崛起成為世界一流大學。香港科大的一流奇跡，緣于其在香港區域經濟快速發展大背景下，創新體制機制，發揮后發優勢，高薪誠聘全球優秀教師，實現了“彎道超越”。中國內地目前也在探索新的模式，創立高起點、高標準的一流大學，西湖大學就是典型一例。2015年3月11日，施一公、陳十一、潘建偉、饒毅、錢穎一、張輝、王堅等7人，正式向國家提交了 《關于試點創建新型民辦研究性大學的建議》，并獲得了支持。2016年的12月10日，西湖大學前身和籌建依托主體——浙江西湖高等研究院成立。據西湖高研院官網介紹，該研究院“是一所新型非營利高端科研機構”，“致力于探索與國際一流科研機構接軌的現代科研體制和創新培養模式”。西湖大學校區將在2018年開工建設，這所大學“定位為新型民辦、小而精、世界一流的研究型大學，總規劃面積約為3000畝”[8]。西湖大學著力創新辦學體制機制，《人民日報》報道，該?！皩嵭卸聲I導下的校長負責制，經費來源為社會捐贈、辦學收入等” [9]，教育界和社會公眾對這一新模式大學能否快速實現“雙一流”報以很高期待。

（三）在中國本土或國外建設國際校區，提升國際化辦學水平

近5年，中國政府批準建立的中外合作辦學機構數量增多，層次提升。其中，浙江大學、清華大學等名校，聯合國外名校，在地方政府支持下建設了國際校區，引起了高等教育界廣泛關注，成為“雙一流”建設新的引擎。浙江大學于2013年2月啟動籌建浙江大學國際聯合學院（即海寧國際校區），并于2015年10月正式獲得教育部的批準。2016年，浙江大學愛丁堡大學聯合學院、浙江大學伊利諾伊大學厄巴納香檳校區聯合學院這2個實體辦學機構啟動本科招生，“浙江大學—帝國理工學院應用數據科學聯合實驗室”也已正式成立。2016年11月，清華大學與深圳市人民政府簽署協議，在清華大學深圳研究生院、清華—伯克利深圳學院的辦學基礎上，進一步深化合作、拓展升級，共建清華大學深圳國際校區。此外，北大、浙大的海外國際校區建設也開始啟動。2018年3月25日，北京大學在英國牛津，舉辦了北大英國校區啟動儀式?！氨贝笥^是中國高校在發達國家設立的第一個獨立投資、獨立管理、擁有獨立品牌的高校校區”，“是一個在海外真正屬于中國的大學校區”[10]。浙江大學近幾年也在積極推動，擬在英國帝國理工建設國際校區和國際聯合實驗室。

（四）依托高校加強漢語國際傳播，提升國家文化感召力和影響力

“推動漢語的國際傳播不僅是適應和滿足世界各國急速增長的對漢語的需求，也是中國自身發展的需要，是國家軟實力建設的一個有機組成部分?！盵11]在實現中華民族偉大復興的進程中，發揮我國高校優勢，加強漢語言的傳播，對于促進經濟全球化、消除貿易保護主義、造福更多國家和民族的經濟社會發展具有深遠意義。根據孔子學院總部發布的最新統計數據，截至2017年12月，在我國相關高校的推動下，全球目前共有525所孔子學院和1113個中小學孔子課堂，分布在全球145個國家和地區[12]。近些年來，中國高校通過在海外建設“孔子學院”，舉辦了“漢語橋”世界大學生中文比賽，有的高校與海外大學聯合舉辦了中國大學日等活動，傳播了漢語言文化。高校這些辦學工作，實質是對全人類語言和文化的和諧共生、保護文化的多樣性所做的貢獻。

三、結語

總之，我們要堅持以中國特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本，以支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會發展為導向。扎根中國大地辦一流大學，最終實現我國從高等教育大國到高等教育強國的巨大跨越，并努力引領世界高等教育的未來發展。

[ 參 考 文 獻 ]

[1][4] 習近平.在全國高校思想政治工作會議上發表重要講話[N].新華網，2016-12-08.

[2] 盛夢露，石睿.QS大學學科排名：清華和北大共有五學科躋身全球前十[N].新華網，2016-03-22.

[3] 國家發改委、教育部等9部委.關于印發國家重大科技基礎設施建設“十三五”規劃的通知[E].2016-12-23.

[5] 施建軍.一流研究型大學出國留學學生在10%以上[N].人民網，2013-05-17.

[6] 姜邵華.斯坦福緣何成為硅谷智庫[N].光明日報，2015-03-17.

[7] 杜瑋淦，吳少敏，陳建洪，晁炎，蔡珊珊.中大提出“再倍增”計劃[N].南方日報，2018-04-01.

[8] 毛長久，高靜瑋，傅鼎.西湖大學啟動區塊計劃3月下旬開工[N].杭州日報，2018-03-01.

[9] 趙婀娜.西湖大學有啥不一樣[N].人民日報，2018-04-02.

[10] 林衛光.北京大學英國校區正式啟動[N].光明日報，2018-03-27.

[11] 章新勝.加強漢語的國際傳播，促進多樣文化的共同發展[J].求是，2005（16）.

[12] 姚建彬.孔子學院助推中國文學海外傳播[N].人民日報（海外版），2018-03-28.

[責任編輯：劉鳳華]